I. Пути подъема сельского хозяйства .

1. В итоге восстановительного периода бедняцкое и середняцкое крестьянство освоило не только свои надельные земли, но и основную часть земель бывших помещичьих, переданных ему казенных и-тех кулацких земель, которые были отняты укулаков. Середняк, несмотря на развивающееся расслоение деревни, укрепился в качестве центральной фигуры земледелия. Вместе с тем выросла обеспеченность бедняцких и середняцких хозяйств средствами производства и поднялся их агрикультурный уровень. Обеспеченность рабочим скотом растет из года в год. Обеспеченность крестьянских посевов сельскохозяйственными машинами превзошла довоенную. Межселенное землеустройство охватило около Уз всей земельной площади, а внутриселенное — около ¹/₅. Площадь под многопольным севооборотом выросла до 10 млн. гектаров. Посевы под сортовыми семенами охватят в 1929 г. около ³/ю всей посевной площади под зерновыми культурами. Ряд технических культур, посевы которых до революции составляли привилегию помещиков, прочно укоренились на крестьянских полях (например свекла), и посевы технических культур превзошли довоенные больше чем на 60%. Индустриализация сельского хозяйства начинает охватывать одну отрасль сельского хозяйства за другой (переработка масла, льна, картофеля, овощей, фруктов, животноводственного сырья и т. д.). Снабжение сельскохозяйственными машинами в 1928/29 г. в 2,25 раза превышает довоенное. Минеральные удобрения впервые применяются под техническими культурами на крестьянских полях. Сельскохозяйственная кооперация охватила больше 7з всех крестьянских дворов. Тракторы, до революции совершенно не применявшиеся в крестьянском хозяйстве, получают с каждым годом все большее распространение (в 1928/29 г. число тракторов достигает 36 тыс.). Растет из года в год число колхозов (за последний год число колхозов удвоилось и достигло на. 1 октября 1928 г. 37 тыс.) и улучшается их работа. Поднимаются старые и организуются новые совхозы (площадь посева под совхозами достигнет в нынешнем году 1,5 млн. гектаров).

2. Однако при общем росте сельского хозяйства происходит значительное замепление темпа роста отдельных отраслей

ный отпор не только правому уклону, но и всяким примиренческим настроениям в отношении уклонов от ленинской линии.

Во главе рабочих масс партия уверение пойдет вперед по пути осуществления^за^ дач социалистической реконструкции всего хозяйства и мобилизует под руководством рабочего класса широчайшие массы трудящихся для преодоления трудностей и осуществления пятилетнего плана хозяйственного строительства.

сельского хозяйства, в особенности зерновой. В основе этого замедленного темпа развития сельского хозяйства и крайне малой его товарности лежит распыленность и дробность крестьянского хозяйства (число крестьянских хозяйств увеличилось за время революции с 16 до 25 млн.), полунатуральн ы й его характер (общая товарность сельского хозяйства по сравнению с довоенной сократилась примерно вдвое), низкий уровень сельскохозяйственной техники и культуры. Если в восстановительный период быстрый подъем мелкого индивидуального хозяйства был достигнут в первую очередь за счет освоения бывших помещичьих, казенных и кулацких земель, то при завершении в основном восстановительного периода выявляются ограниченные возможности развития мелкого хозяйства и в особенности роста его товарности при данных его размерах и способах производства. В связи с этим мы имеем чрезмерное отставание сельского хозяйства от темпа развития индустрии, что не может не служить источником затруднений в продовольственной и сырьевой областях, особенно имея в виду быстрый рост потребностей в хлебе и сырье*.

Отсюда настоятельная необходимость настойчивой и систематической работы по реконструкции сельского хозяйства и созданию крупного общественного земледелия, стоящего на уровне современной техники, при одновременной поддержке развития и подъема индивидуальных бедняцких и середняцких крестьянских хозяйств.

3. Создание крупного сельскохозяйственного производства, являющееся решающим методом преодоления отсталости сельскохозяйственного труда, может быть достигнуто или путем создания крупного кулацкокапиталистического хозяйства, или путем создания крупного социалистического хозяйства (совхозы и объединение мелких хозяйств в колхозы, коммуны, артели, товарищества и т. д.). Сохранят ли крестьянские массы верность союзу с рабочим классом или они дадут буржуазии разъединить себя с рабочими, — зависит от того, по какому пути пойдет развитие сельского хозяйства: по социалистическому или по капиталистическому, и сообразно с этим кто будет руководить развитием хозяйства — кулак или социалистическое государство. Капиталистический- путь " разви-

II. О путях подъема сельского хозяйства и налоговом облегчении середняка.

РЕЗОЛЮЦИИ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ XVI КОНФЕРЕНЦИИ ВКЩб >         301

тия деревни означает, как показывает пример капиталистических стран, создание в деревне мощного капиталистического клас* са (кулаков), который на основе беспощадной эксплоатации миллионов мелких и мельчайших хозяйств, их разорения и поглощения концентрирует, в своих руках основную массу средств производства,основную часть сельскохозяйственной продукции. Этому капиталистическому пути создания единоличного крупного хозяйства советская власть противопоставляет пролетарский метод создания крупного общественного хозяйства через производственное кооперирование, коллективизацию, дающие возможность мелкому и мельчайшему хозяйству при содействии и под руководством советской власти укрупниться на началах коллективного труда и подняться на высший уровень техники и культуры. Этот путь развития, будучи единственным путем избавления миллионных масс крестьянства от нищеты и разорения, означает не, только ограничение роста капиталистических элементов в деревне, но и их вытеснение крупным общественным хозяйством (государственным и коллективным). Коммунистическая партия руководствуется при этом следующими указаниями Ленина:

«Если крестьянское хозяйство может развиваться дальше, необходимо прочно обеспечить и дальнейший переход, а дальнейший переход неминуемо состоит в том, чтобы наименее выгодное и наиболее отсталое мелкое, обособленное крестьянское хозяйство постепенно объединялось, сорганизовало бы общественное, крупное, земледельческое хозяйство» (Ленин, т. XVIII, ч. 1, стр. 189).

4. При решении задачи ускорения подъема сельского хозяйства и создания крупного общественного сельскохозяйственного производства на нынешнем этапе развития советской страны советская власть и коммунистическая партия .опираются:

а) на быстрое развитие промышленности и в частности быстрый рост производства сельскохозяйственных машин;

б) на плановое регулирование народного хозяйства, увязывающее развитие, сельского хозяйства с быстрым ростом промышленности;

- в) на национализацию земли, удешевляющую стоимость сельскохозяйственного производства и дающую возможность крестьянину вкладывать в производство те средства, которые при частной собственности на землю он был бы вынужден вкладывать в покупку земли;

г) на систематическое ограничение роста капитализма в деревне, которое, высвобождая бедняка и середняка от кулацкой кабалы, облегчает им возможность хозяйственного подъема;

д) на рост производственного кооперирования, дающего возможность мелкому и мельчайшему хозяйству путем объединения производственных процессов использовать те преимущества крупного хозяйства, которые в капиталистическом обществе доступны только кулакам;

е) на всемерное использование национализированной кредитной системы и государственного бюджета для подъема сельского хозяйства;

ж) на безусловную поддержку политики партий в области подъема сельского хозяйства со стороны рабочего класса и трудящихся масс деревни.

, Таким образом если при завершении в основном восстановительного периода выявились ограниченные возможности дальнейшего быстрого роста мелких хозяйств, то одновременно выросли качественно и количественно ресурсы пролетарского государства, дающие возможность использовать преимущества советской системы для ускорения темпа подъема сельского хозяйства на базе новой машинной техники и объединения мелких хозяйств на основе коллективного труда.

5. Развитие крупного общественного хозяйства в советской стране происходит не путем пожирания, разрушения, уничтожения и разорения мелких и мельчайших хозяйств, не путем борьбы с ними, а путем экономического подъема, роста, подтягивания их к высшему уровню техники, культуры и организации. Крупное общественное хозяйство не противопоставляется индивидуальным бедняцким и середняцким хозяйствам как враждебная им сила, а смыкается с ними как источник помощи им, как пример преимущества крупного хозяйства, как организатор содействия им в деле постепенного объединения их в крупное хозяйство. В соответствии с этим партия ведет свою практическую работу в деревне, сочетая экономическую, техническую и агрикультурную помощь индивидуальному бедняцкому и середняцкому хозяйству на основе роста его непосредственной заинтересованности в улучшении своего хозяйства с укреплением и расширением позиций крупного государственного и коллективного земледелия'.

Поскольку решающим методом абсолютно необходимого повышения производительности земледельческого труда является создание крупного социалистического земледелия, партия и советская власть неуклонно из года в год, в соответствии с ростом материальной базы, создаваемой промышленностью, должны содействовать организации и росту коллективов, оказывая им все возрастающую финансовую и материальную поддержку.

Вместе с тем, учитывая то, что и при максимально возможном развитии совхозов и колхозов основной прирост сельскохозяйственной' продукции в ближайшие годы падет на индивидуальное бедняцкое и середняцкое хозяйство, что мелкое хозяйство далеко еще не исчерпало и нескоро исчерпает имеющиеся у него возможности, партия должна во все расширяющемся размере содействовать преодолению тех^нической, культурной и организационной отсталости бедняцкого и середняцкого индивидуального хозяйства, повышению

302

ПРИЛОЖЕНИЯ

урожайности и расширению посевных площадей этих хозяйств.

Только таким образом, сочетая работу над решением коренной и важнейшей задачи— о р г а н изации крупного социалистического земледелия с повседневной широкой организационной, технической и экономической помощью рядовому индивидуальному бедняцкому и середняцкому хозяйству и с усиливающимся ограничением роста кулачества, — партия может выполнить стоящую перед ней задачу — стать организатором и руководителем дела повышения производительности сельскохозяйственного труда.

Соответственно всему этому, наряду со старыми формами смычки с основными массами крестьянства путем развития и усиления товарооборота промышленности с сельским хозяйством, развития торгово-кооперативных форм связи между городом и деревней, выдвигаются новые формы смычки, развивающиеся на базе производственной связи рабочего класа с крестьянством.

Если до последнего времени крестьянство шло за пролетариатом прежде всего из доверия к результатам его революционной работы (уничтожение класса помещиков и передача крестьянам помещичьей земли), то на нынешней стадии развития это доверие может быть сохранено и укреплено лишь при условии систематической производственной помощи советской власти бедняцкому и середняцкому крестьянству в деле повышения производительности земледельческого труда.

Важнейшими методами решения этой задачи, важнейшими новыми формами смычки, значение которых будет расти из года в год, являются:

а) организация новых совхозов и улучшение работы старых совхозов как крупных сельскохозяйственных фабрик и как центров всесторонней помощи индивидуальным бедняцким и середняцким крестьянским хозяйствам;

б) создание новых и развитие старых коллективных хозяйств как высшей формы производственного кооперирования и объединения разрозненных крестьянских хозяйств в общественные хозяйства;

в) развитие широкой сети государственных и кооперативных машино-тракторных станций как одного из методов обобществления важнейших производственных процессов всей массы индивидуальных хозяйств;

г) всемерное развитие производственного кооперирования при все большем усилении в нем элементов обобществленного труда;

д) дальнейшее развитие массовой контрактации сельскохозяйственных продуктов не только как формы увязки развития сельского хозяйства с промышленностью, но и как метод повышения уровня производительности бедняцких и середняцких хозяйств ;

е) развитие работы государственных и кооперативных органов по повышению урожайности мелких и мель* чайших хозяйств как способа использования имеющихся еще путей и возможностей повышения производительности мелкого и среднего хозяйства (землеустройство, прокатные, зерноочистительные пункты, ремонтные мастерские, борьба с вредителями, замена непородных крестьянских семян чистосортными и т. д. и т. п.).

6. В вопросе о возможности действительного осуществления новых форм смычки решающее значение имеет дальнейшее развитие промышленное^ и. В своей работе над индустриализацией страны партия исходит из того, что промышленность в стране пролетарской диктатуры в своем развитии должна создать «материальную основу для громадного повышения производительности земледельческого и вообще сельскохозяйственного труда, побуждая тем мелких земледельцев силой примера и ради их собственной выгоды переходить к крупному, коллективному, машинному земледелию» (Ленин, резолюция II конгресса Коминтерна по аграрному вопросу. Стенографический отчет, стр. 616).

Если в капиталистическом обществе промышленность уже на первых стадиях своего развития обращается лицом к капиталистическому «обслуживанию» внешних рынков, колоний, а на высших ступенях своего развития служит военно-империалистическим целям, то в советской стране промышленность по мере своего укрепления все в большей мере служит целям технического и агрикультурного подъема хозяйства основных масс деревни и создания крупного коллективного и государственного хозяйства. Опыт прошедших лет целиком подтверждает это. Коренным методом ускорения подъема сельского хозяйства и закрепления смычки в формах, соответствующих новому этапу ее развития, является дальнейшее развитие индустрии как основного условия подъема самого сельского хозяйства, избавления крестьян от нищеты и объединения их обоербленных хозяйств в общественное хозяйство.

Такова генеральная линия партии в крестьянском вопросе на нынешнем этапе социалистического строительства, целиком исходящая из ленинских методов укрепления союза рабочего класса с крестьянством и опирающаяся на решения XV съезда партии.

⇐ Предыдущая9101112131415161718Следующая ⇒

Поделиться: