|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙСтр 1 из 6Следующая ⇒
Н. В. Дмитренко РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Екатеринбург УрГУПС 2018 Федеральное агентство железнодорожного транспорта Уральский государственный университет путей сообщения Кафедра «Управление персоналом и социология»
Н. В. Дмитренко РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Учебное пособие для студентов направления подготовки 38.03.03 «Управление персоналом» всех форм обучения
Екатеринбург УрГУПС 2018
УДК 331.1 Д53 Дмитренко, Н. В. Д53Регламентация социально-трудовых отношений : учеб. пособие / Н. В. Дмитренко. – Екатеринбург :УрГУПС, 2018. – 48 с.
Рассмотрены основы регламентации социально-трудовых отношений, социальное партнерство, международное регулирование социально-трудовых отношений. Особое внимание уделено социально-защитной функции государства и ее реализации, в т.ч. через систему социального страхования. Содержит теоретический материал по всем темам курса, список литературы. При изложении материала использованы рисунки, схемы и статистические таблицы. Окажет существенную помощь при самостоятельном изучении дисциплины, при подготовке к зачету. Для студентов всех форм обучения.
УДК 331.1
Издано по решению редакционно-издательского совета университета
Автор: Дмитренко Н. В. – доцент кафедры «Управление персоналом и социология», канд. экон. наук, УрГУПС
Рецензенты: Л. И. Васильцова, профессор кафедры «Управление персоналом и социология», профессор, д-р экон. наук, УрГУПС В. В.Черняева, директор Свердловского филиала НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ»
© Уральский государственный университет путей сообщения (УрГУПС), 2018 ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
I. Социально-трудовые отношения и их регулирование . . . . . . . . . . . . . . 6
1.1. Сущность и уровни социально-трудовых отношений, характеристика основных типов социально-трудовых отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
1.2. Социальное партнерство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 1.3. Содержание и структура коллективного договора. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
II .Социальная защита работников. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.1. Место и роль социального страхования в системе социальной защиты работников. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.2. Эволюция добровольного и обязательного социального страхования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.3. Право социального страхования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
2.4. Обязательное и добровольное пенсионное страхование . . . . . . . . 43
2.5. Обязательное и добровольное медицинское страхование . . . . . . . 69
2.6. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
2.7. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Библиографический список. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103 ПРЕДИСЛОВИЕ Учебное пособие «Регламентация социально-трудовых отношений» разработано в помощь студентам всех форм обучения по направлению подготовки 38.03.03 «Управление персоналом». Актуальность данной дисциплины обусловлена тем, что социально-трудовые отношения, их сущность и содержание в условиях рыночной экономики приобретают ключевое значение. Основной целью курса «Регламентация социально-трудовых отношений» является формирование у студентов знания о социально-трудовых отношениях как объективно существующих взаимосвязях и взаимоотношениях между индивидуумами и их группами в процессах, обусловленных трудовой деятельностью, нацеленных на регулирование качества трудовой жизни, а также о системе социального страхования как о сложной системе социально-экономических отношений между государством и гражданами, которая характерна для определенного этапа развития общества и экономической жизни; влиянии системы социального страхования на такие процессы, как социальная напряженность, текучесть кадров, трудовая мобильность. Изучение дисциплины направлено на формирование и развитие профессиональных компетенций: – знание содержания основных разделов Социального права, Миграционного права, касающихся социально-трудовой сферы, содержания основных документов Миграционного права, касающихся социально-трудовой сферы, содержания основных документов Международного трудового права (Конвенция МОТ) (ОПК-3); – владение навыками работы с внешними организациями (Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Федеральной службой по труду и занятости, кадровыми агенствами, службами занятости населения) (ОПК-4). В ходе изучения данной дисциплины студенты: – сформируют представление о сущности социально-трудовых отношений и их регулировании, основных принципах и системе социального партнерства; – месте и роли социального страхования в системе социальной защиты граждан; теоретических и институциональных основах организации социального страхования; основных законодательных актах, регулирующих современную систему социального страхования; об истории развития социального страхования в РФ и зарубежных странах; основных проблемах и направлениях развития социального страхования в РФ; – выработают умения применять нормы и принципы социального страхования в конкретной ситуации; использовать возможности социального страхования для обеспечения защиты работников; – овладеют понятийно-терминологическим аппаратом в области социально-трудовых отношений, социального страхования; способами и методами социального страхования.
План
1.1. Сущность и уровни социально-трудовых отношений, характеристика основных типов социально-трудовых отношений. 1.2. Социальное партнерство. 1.3. Содержание и структура коллективного договора. Российская трехстороння комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
Социальное партнерство
Один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений – социальное партнерство, включающее в себя право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Социальное партнерство в сфере труда (далее – социальное партнерство) – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений [14]. Уровни осуществления социального партнерства представлены на рис. 1.4.
Рис. 1.4. Уровни осуществления социального партнерства Основные принципы социального партнерства– равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений [14]. Стороны социального партнерства – работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Формы социального партнерства представлены на рис. 1.5.
Рис. 1.5. Формы социального партнерства 1.3. Содержание и структура коллективного договора. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам [14]: – формы, системы и размеры оплаты труда; – выплата пособий, компенсаций; – механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; – занятость, переобучение, условия высвобождения работников; – рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; – улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; – соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; – экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; – гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; – оздоровление и отдых работников и членов их семей; – частичная или полная оплата питания работников; – контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; – отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; – другие вопросы, определенные сторонами. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия), деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом от 1 мая 1999 года № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Комиссия состоит из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее – стороны). Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 92-ФЗ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации. Принципы формирования Комиссии: – добровольность участия общероссийских объединений профессиональных союзов и общероссийских объединений работодателей в деятельности Комиссии; – полномочность сторон; – самостоятельность и независимость каждого общероссийского объединения профессиональных союзов, каждого общероссийского объединения работодателей, Правительства Российской Федерации при определении персонального состава своих представителей в Комиссии. Основные цели Комиссии – регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон. Основные задачи Комиссии: – ведение коллективных переговоров и подготовка проекта генерального соглашения между общероссийскими объединениями профессиональных союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации (далее – генеральное соглашение); – содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на федеральном уровне; – проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области социально-трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения; – согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики; – рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения генерального соглашения; – распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии; – изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства, проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм.
Вопросы для самоконтроля 1. В чем заключается сущность социально-трудовых отношений? 2. Перечислите и охарактеризуйте основные типы социально-трудовых отношений. 3. Какую роль играет социальное партнерство в системе социально-трудовых отношений? 4. Перечислите формы социального партнерства. 5. Что такое коллективный договор, кто его заключает? Каково содержание коллективного договора? 6. Назовите принципы формирования Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 7. Перечислите основные задачи Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
План
2.1.1. Социальные риски. 2.1.2. Социальное страхование в системе социальной защиты населения. 2.1.3. Экономика и финансы социального страхования.
Социальные риски
На всех этапах жизнедеятельности людей возможны рисковые ситуации, порождающие материальную необеспеченность.
Социальный риск – вероятность наступления материальной необеспеченности в результате утраты заработка или трудового дохода по объективным, социально-значимым причинам, а также в связи с необходимостью дополнительных расходов на лечение и социальные услуги [10].
Таблица 2.1 Социальное страхование Страховщики | Фонд социального страхования | Фонд социального страхования | Пенсионный фонд | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Территориальные фонды обязательного медицинского страхования | |||||||||||||||
| ФСС РФ | ФСС РФ | ПФ РФ | ФФОМС ТФОМС |
– обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
– ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
– обеспечение надзора и общественного контроля;
– автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Управление системой обязательного социального страхования [22]
Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации осуществляет управление системой обязательного социального страхования.
Обязательное социальное страхование осуществляют страховщики в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Организационно-правовая форма страховщиков определяется федеральными законами.
Страховщики осуществляют управление средствами обязательного социального страхования.
Профсоюзы и другие социальные партнеры имеют право на паритетное представительство в органах управления фондов конкретных видов обязательного социального страхования.
Социального страхования
Цель занятия: приращение знаний об эволюции добровольного и обязательного социального страхования.
Задачи:
– изучить становление социального страхования в индустриальном обществе;
– изучить две основные модели организации систем социального страхования – моделью Бевериджа и моделью Бисмарка;
– ознакомиться с социально-трудовыми факторами, влияющими на функционирование социального страхования;
– ознакомиться с основными этапами социального страхования в Российской Федерации;
План
2.2.1. Становление социального страхования в индустриальном обществе.
2.2.2. Социально-трудовые факторы, влияющие на функционирование
социального страхования.
2.2.3. Становление системы социального страхования в России.
Социально-трудовые факторы,
II этап – 1918 – 1933 гг.
31.10.1918
III этап – 1933-1990 гг.
10.09.1933
Передача социального страхования профсоюзам – в 1933 году.
Формирование социалистической модели социального страхования, основанной на централизации финансовых ресурсов – к 1938 г.
Освобождение профсоюзов от выплаты пенсий неработающим пенсионерам. Консолидация бюджета социального страхования с государственным.
Право на пособие в случае болезни и пенсии определялось в зависимости от приоритетов отраслей экономики, непрерывного трудового стажа, отношения к труду.
Медицинское обслуживание населения исключено из сферы социального страхования, финансировалось из бюджета
План
2.3.1. Предмет и метод права социального страхования.
2.3.2. Источники права социального страхования.
2.3.3. Законодательная база системы социального страхования России, ее основные проблемы и пути совершенствования.
План
2.4.1. Понятие, виды и финансовая основа пенсионного обеспечения.
2.4.2. Страховые пенсии.
2.4.3. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
2.4.4. Негосударственное пенсионное обеспечение.
Страховые пенсии
В 2013 г. принят пакет федеральных законов, определяющих ход реализации основных положений Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации.
Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств [31].
| 01.01.2002 |
| 01.01.2015 |
173-ФЗ 400-ФЗ
от 17.12.2001 от 28.12.2013
Рис. 2.14. Этапы развития пенсионного законодательства РФ
Один из основных принципов пенсионного законодательства – сохранение приобретенных прав, поэтому определение размера пенсии за периоды стажа, которые имели место в период действия другого, ранее действовавшего законодательства, осуществляется с использованием порядка и формул, предусмотренных теми актами, которые имели силу именно в тот период времени (рис. 2.14).
Условия назначения страховой пенсии по старости:
1. Возраст: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. В дальнейшем он будет поэтапно увеличиваться до 15 лет в 2024 году.
3. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж [31].
В страховой стаж включаются (засчитываются) [46]:
– периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – страховые взносы);
– периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
– иные периоды:
период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;
период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке;
период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;
период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более 5 лет в общей сложности.
Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии [31].
Таблица 2.7
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите элементы пенсионной системы Российской Федерации.
2. Перечислите основные цели и задачи развития пенсионной системы Российской Федерации.
3. Перечислите функции Пенсионного фонда РФ.
4. Назовите принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета.
5. Дайте определение понятия «страховая пенсия».
6. Какие виды страховых пенсий предусмотрены законодательством РФ.
7. Назовите условия назначения страховой пенсии по старости.
8. Какие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению предусмотрены законодательством РФ.
9. Что такое негосударственный пенсионный фонд?
План
2.5.1. Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации.
2.5.2. Добровольное медицинское страхование.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования.
2. Перечислите основные задачи фонда обязательного медицинского страхования.
3. Что определяет базовая программа ОМС?
4. Назовите цели персонифицированного учета в сфере ОМС.
5. Что такое полис обязательного медицинского страхования и кто имеет право на получение полиса ОМС?
6. Какие документы, подтверждающие факт страхования по ОМС, действуют на территории РФ?
7. В каких случаях необходим обмен полиса ОМС?
8. В каких случаях возможна смена страховой медицинской организации более 1 раза в год?
9. Перечислите основные условия договора ДМС.
10. Назовите преимущества и недостатки ДМС.
План
2.6.1. Фонд социального страхования Российской Федерации – организационная и функциональная структура, средства ФСС РФ.
2.6.2. Пособия и выплаты по обязательному социальному страхованию.
2.6.3. Порядок выдачи листка нетрудоспособности.
2.6.1. Фонд социального страхования Российской Федерации –
План
2.7.1. Основные понятия. Задачи и основные принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.7.2. Формирование средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.7.3. Право на обеспечение по страхованию. Виды обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.7.4. Профессиональная трудоспособность. Общие принципы определения степени утраты профессиональной трудоспособности.
Основные понятия. Задачи и основные принципы
Заболеваний
Вопросы начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируют Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 184.
| Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| Обязательные страховые взносы страхователей |
| Взыскиваемые штрафы и пени |
| Капитализированные платежи, поступившие в случае ликвидации страхователей |
| Иные поступления, не противоречащие законодательству РФ |
Рис. 2.19. Формирование средств
на осуществление обязательного социального страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний дифференцируются по классам профессионального риска и устанавливаются в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях – к сумме по гражданско-правовому договору (от 0,2 % при I классе профессионального риска до 8,5 % при XXXII классе профессионального риска).
Класс профессионального риска – уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.
Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов, установленных соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом.
Страховые взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету расходов на содержание страхователя.
Заболеваний
Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 % его среднего заработка.
Виды обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний приведены в табл. 2.14.
Таблица 2.14
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения : учеб. для бакалавров - 2-е изд., перераб. и доп. / Е. Е Мачульская. – М. : Издательство Юрайт, 2012. – 575 с.
2. Одегов Ю.Г. Экономика труда: учеб. В 2 т. / Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко, Л. С Бабынина. – М. : Издательство «Альфа-Пресс», 2007.
3. Одегов Ю. Г. Экономика социально-трудовых отношений в схемах и таблицах : учебно-методическое пособие. / Ю. Г. Одегов., В. Н. Сидорова. – М. : Издательство «Альфа-Пресс», 2008. – 296 с.
4. Остапенко Ю.М. Экономика труда : учеб. пособие .– 2-е изд. / Ю.М. Остапенко. – М. : ИНФРА-М, 2009. – 272 с.
5. Роик В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право : учеб. / В.Д. Роик. – М. : Изд-во РАГС, 2007. – 456 с.
6. Роик В.Д. Социальное страхование в меняющемся мире : каким будет выбор России? / В.Д. Роик. – Спб. : Питер, 2014. – 352 с.
7. Роик В.Д. Экономика, финансы и право социального страхования: Институты и страховые механизмы. / В.Д. Роик. – М. : Альбина Паблишер, 2013. – 257 с.
8. Социальное страхование: учеб. / Н. А. Кричевский ; под ред. д.э.н., проф. Н. А. Кричевского. – 2-е изд. – М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. – 316 с.
9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения : учеб. / Г.В. Сулейманова – М. : Издательство Юрайт, 2011. – 559 с.
10. Управление персоналом: энциклопедия / А. Я. Кибанов ; под ред.проф. А.Я. Кибанова. – М. : ИНФРА-М, 2010. – VI, 554 с.
11. Управление организацией: энциклопедический словарь. – М. : Издательский Дом ИНФРА-М, 2001. – Х, 822 с.
12. Экономика и социология труда: учеб. / А.Я. Кибанов ; под ред. Д.э.н., проф. А. Я. Кибанова. – М. : ИНФРА-М, 2009. – 584 с.
ИСТОЧНИКИ ПРАВА
13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения : 18.05.2018).
14. Федеральный закон Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (Дата обращения : 18.05.2018).
15. Федеральный закон Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ (Дата обращения : 18.05.2018).
16. Закон от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1307/ (Дата обращения : 18.05.2018).
17. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/ (Дата обращения : 18.05.2018).
18. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9839/ (Дата обращения : 18.05.2018).
19. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18626/ (Дата обращения : 18.05.2018).
20. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_79474/ (Дата обращения : 18.05.2018).
21. Федеральный закон от 01.05.1999 № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22938/ (Дата обращения : 18.05.2018).
22. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах социального страхования. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/ (Дата обращения : 18.05.2018).
23. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/ (Дата обращения : 18.05.2018).
24. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/ (Дата обращения : 18.05.2018).
25. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях с Российской Федерации». – URL : https://giod.consultant.ru/documents/702325 (Дата обращения : 18.05.2018).
26. Федеральный закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57243/ (Дата обращения : 18.05.2018).
27. Федеральный закон от 12.01.2006 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8919/ (Дата обращения : 18.05.2018).
28. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случая временной нетрудоспособности и в связи с материнством». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64871/ (Дата обращения : 18.05.2018).
29. Федеральный закон от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107289/ (Дата обращения : 18.05.2018).
30. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ (Дата обращения : 18.05.2018).
31. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ (Дата обращения : 18.05.2018).
32. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156541/ (Дата обращения : 18.05.2018).
33. Федеральный закон от 01.12.2014 № 401-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 гг». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171584/ (Дата обращения : 18.05.2018).
34. Указ Президента РФ от 07.08.1992 № 822 «О фонде социального страхования Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_977/ (Дата обращения : 18.05.2018).
35. Указ Президента РФ от 28.09.1993 № 1503 «Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2512/ (Дата обращения : 18.05.2018).
36. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22.12.1990 № 442-1 «Об организации пенсионного фонда РСФСР». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113245/ (Дата обращения : 18.05.2018).
37. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2524-р. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139981/ (Дата обращения : 18.05.2018).
38. Постановление Правительства РФ от 26.10.1993 № 1094 «Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2631/ (Дата обращения : 18.05.2018).
39. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О фонде социального страхования Российской Федерации». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3197/ (Дата обращения : 18.05.2018).
40. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 857 «Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19743/ (Дата обращения : 18.05.2018).
41. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 184 «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26375/ (Дата обращения : 18.05.2018).
42. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. – URL : http://base.garant.ru/182595/ (Дата обращения : 18.05.2018).
43. Постановление Правительства РФ от 01.12.2005 № 713 «Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56833/ (Дата обращения : 18.05.2018).
44. Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». – URL : http://base.garant.ru/12154051/ (Дата обращения : 18.05.2018).
45. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг». – URL : http://base.garant.ru/70237118/ (Дата обращения : 18.05.2018).
46. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». – URL : http://base.garant.ru/70756488/ (Дата обращения : 18.05.2018).
47. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 № 55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58557/ (Дата обращения : 18.05.2018).
48. Приказ Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66787/ (Дата обращения : 18.05.2018).
49. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». – URL : http://base.garant.ru/12172302/ (Дата обращения : 18.05.2018).
50. Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования». – URL : http://base.garant.ru/12183423/ (Дата обращения : 18.05.2018).
51. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115337/ (Дата обращения : 18.05.2018).
52. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116333/ (Дата обращения : 18.05.2018).
53. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи». – URL : http://base.garant.ru/70179998/ (Дата обращения : 18.05.2018).
54. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/ (Дата обращения : 18.05.2018).
55. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах». – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5429/ (Дата обращения : 18.05.2018).
56. Конвенция МОТ от 21.06.1934 № 42 «О возмещении трудящимся в случае профессиональных заболеваний». – URL : http://base.garant.ru/2561527/ (Дата обращения : 18.05.2018).
57. Конвенция МОТ от 28.06.1952 № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения». – URL : http://base.garant.ru/2541190/ (Дата обращения : 18.05.2018).
58. Конвенция МОТ от 22.06.1962 № 117 «О нормах социального обеспечения». – URL : http://base.garant.ru/2541280/ (Дата обращения : 18.05.2018).
59. Конвенция МОТ от 28.06.1962 № 118 «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения». – URL : http://base.garant.ru/2541281/ (Дата обращения : 18.05.2018).
60. Конвенция МОТ от 08.07.1964 № 121 «О пособиях в случае производственного травматизма». – URL : http://base.garant.ru/2541282/ (Дата обращения : 18.05.2018).
61. Конвенция МОТ от 29.06.1967 № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца». – URL : http://base.garant.ru/2561533/ (Дата обращения : 18.05.2018).
62. Конвенция МОТ от 25.06.1969 № 130 «О медицинской помощи и пособиях по болезни». – URL : http://base.garant.ru/2541289/ (Дата обращения : 18.05.2018).
63. Конвенция МОТ от 21.06.1982 № 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения». – URL : http://base.garant.ru/2561525/ (Дата обращения : 18.05.2018).
64. Конвенция МОТ от 21.06.1988 № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы». – URL : http://base.garant.ru/2541274/ (Дата обращения : 18.05.2018).
65. Рекомендация МОТ от 08.07.1964 № 121 «О пособиях в случаях производственного травматизма». – URL : http://base.garant.ru/2562260/ (Дата обращения : 18.05.2018).
66. Рекомендация МОТ от 29.06.1967 № 131 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца». – URL : http://base.garant.ru/2566547/ (Дата обращения : 18.05.2018).
67. Рекомендация МОТ от 25.06.1969 № 130 «О медицинской помощи и пособиях по болезни». – URL : http://base.garant.ru/2541289/ (Дата обращения : 18.05.2018).
68. Рекомендация МОТ от 21.06.1988 № 176 «О содействии занятости и защите от безработицы». – URL : http://base.garant.ru/2560701/ (Дата обращения : 18.05.2018).
69. Комментарий к федеральному закону от 16 июля 1999 г.N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования». В.П. Галаганов, Г.Г. Пашкова, Э.С. Бондарева, Н.А. Новикова, Е.Г.Назаров, С.А. Слесарев. – URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CMB&n=17910#08845476321500576 (Дата обращения : 18.05.2018).
70. Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2017-2019 годы. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204239/ (Дата обращения : 18.05.2018).
71. Коллективный договор открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на 2017-2019 годы. – URL : https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71476958/ (Дата обращения : 18.05.2018).
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
72. Фонд социального страхования Российской Федерации. - URL : http://fss.ru/
73. Пенсионный фонд Российской Федерации. - URL : http://pfrf.ru/
74. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации. - URL : http://ffoms.ru/
75. НПФ «Благосостояние». - URL : http://npfb.ru/
76. Портал Investfunds. - URL : http://npf.investfunds.ru/
77. Страховая группа СОГАЗ. - URL : http://sogaz.ru/
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ
1. Страховое дело.
2. Социальная защита.
3. Вестник государственного социального страхования.
4. Человек и труд.
5. Труд за рубежом.
6. Охрана труда и социальное страхование.
7. Социальный вестник пенсионных и социальных фондов стран СНГ и Балтии.
8. Страховое право.
9. США-Канада: экономика, политика, культура.
Учебное издание
Дмитренко Наталья Валентиновна
Н. В. Дмитренко
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Екатеринбург
УрГУПС
2018
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Уральский государственный университет путей сообщения
Кафедра «Управление персоналом и социология»
Н. В. Дмитренко
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ
Последнее изменение этой страницы: 2019-03-22; Просмотров: 290; Нарушение авторского права страницы