Характеристика основных типов социально-трудовых отношений

 

Конституция РФ. Статья 7 Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

 

Субъекты трудовых отношений представлены на рис. 1.1.

 

Трудовые отношения

Работник– физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель– физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

 

 

Рис. 1.1. Субъекты трудовых отношений

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Социально-трудовые отношения (СТО) – объективно существующие взаимосвязи и взаимоотношения между субъектами социально-трудовых отношений в процессе трудовой деятельности, целью которых является регулирования качества трудовой жизни.

Субъекты социально-трудовых отношений представлены на рис. 1.2.

 

Социально-трудовые отношения

Работник,  группы работников

Работодатель

Государство

 

 

Рис. 1.2. Субъекты социально-трудовых отношений

Различают следующие уровни социально-трудовых отношений: индивидуальный (взаимодействие работника и работодателя в различных сочетаниях), коллективный (взаимодействие объединения наемных работников и объединения работодателей) и смешанный (взаимодействие работники-государство, работодатели-государство).

Основные типы социально-трудовых отношений [12] представлены на рис. 1.3.

Патернализм – жесткая регламентация способов поведения субъектов СТО, условий и порядка их взаимодействия со стороны государства или руководства организации

Социальное партнерство – защита интересов субъектов СТО и их самореализация в политике согласования взаимных приоритетов по социально-трудовым вопросам для обеспечения конструктивного взаимодействия

Солидарность – взаимная ответственность людей, основанная на единодушии и общности их интересов, за перемены в системе СТО и достижение согласия в принятии общественно-важных решений в социально-трудовой сфере

Конкуренция – соперничество субъектов СТО за возможность и лучшие условия реализации собственных интересов в социально-трудовой сфере

Субсидиарность – стремление человека к личной ответственности за достижение своих осознанных целей и свои действия при решении социально-трудовых проблем

Дискриминация – произвольное, незаконное ограничение прав субъектов СТО, в результате которого нарушаются принципы равенства возможностей на рынках труда

Конфликт – крайняя степень выражения противоречий интересов и целей субъектов в СТО, проявляющаяся в форме трудовых споров, забастовок, локаутов

Основные типы социально-трудовых отношений

 

 

Рис. 1.3. Основные типы СТО

 

 

Социальное партнерство

 

Один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений – социальное партнерство, включающее в себя право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Социальное партнерство в сфере труда (далее – социальное партнерство) – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений [14].

Уровни осуществления социального партнерства представлены на         рис. 1.4.

Федеральный – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации

Межрегиональный – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации

Отраслевой – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях)

Региональный – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации

Территориальный – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании

Локальный – устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда

Уровни осуществления социального партнерства

 

 

Рис. 1.4. Уровни осуществления социального партнерства

Основные принципы социального партнерства– равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений [14].

Стороны социального партнерства – работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Формы социального партнерства представлены на рис. 1.5.

 

Формы социального партнерства

Коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений

Взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Участие работников, их представителей в управлении организацией

Участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров

 

Рис. 1.5. Формы социального партнерства

1.3. Содержание и структура коллективного договора.

Российская трехсторонняя комиссия

по регулированию социально-трудовых отношений

 

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам [14]:

– формы, системы и размеры оплаты труда;

– выплата пособий, компенсаций;

– механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

– занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

– рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

– улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

– соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

– экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

– гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

– оздоровление и отдых работников и членов их семей;

– частичная или полная оплата питания работников;

– контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

– отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

– другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия), деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом от 1 мая 1999 года № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

Комиссия состоит из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее – стороны).

Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 92-ФЗ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации.

Принципы формирования Комиссии:

– добровольность участия общероссийских объединений профессиональных союзов и общероссийских объединений работодателей в деятельности Комиссии;

– полномочность сторон;

– самостоятельность и независимость каждого общероссийского объединения профессиональных союзов, каждого общероссийского объединения работодателей, Правительства Российской Федерации при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

Основные цели Комиссии – регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

Основные задачи Комиссии:

– ведение коллективных переговоров и подготовка проекта генерального соглашения между общероссийскими объединениями профессиональных союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации (далее – генеральное соглашение);

– содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на федеральном уровне;

– проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области социально-трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;

– согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

– рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения генерального соглашения;

– распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;

– изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства, проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм.

 

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается сущность социально-трудовых отношений?

2. Перечислите и охарактеризуйте основные типы социально-трудовых отношений.

3. Какую роль играет социальное партнерство в системе социально-трудовых отношений?

4. Перечислите формы социального партнерства.

5. Что такое коллективный договор, кто его заключает? Каково содержание коллективного договора?

6. Назовите принципы формирования Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

7. Перечислите основные задачи Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: