В системе социальной защиты населения

Возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни признается международным сообществом и гарантируется государством – у человека есть право на социальную защиту.

 

Всеобщая декларация прав человека. Статья 25 1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. 2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

 

Конституция РФ. Статья 7 1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

 

К.Э. Оксинойд дает следующие определения понятию социальная защита [10]:

Социальная защита –

1. Один из базовых социальных институтов современного общества с рыночной экономикой и демократической политической системой.

2. В широком смысле – политика, система институтов, с помощью которых реализуются социальные, экономические, политические и др. права и гарантии человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и др. обстоятельств.

3. В узком смысле, согласно действующему законодательству РФ понятие социальная защита используется для обозначения деятельности и политики государства, направленной на обеспечение прав и гарантий человека на достойный уровень жизни.

4. В управленческой литературе под социальной защитой чаще всего понимается целевая система (подсистема) рыночной экономики, предназначенная для компенсации воздействия на граждан данной страны неблагоприятных факторов, связанных с отсутствием или утратой ими трудоспособности или возможности самостоятельно обеспечить себя, членов семьи необходимым объемом жизненных благ.

Конституция РФ. Статья 39 1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

 

Социальное страхование является частью социальной защиты (рис. 2.3).

 

Социальная защита

Социальное страхование

Обязательное

Добровольное

Коллективное

Индивидуальное

 

Рис. 2.3. Место социального страхования в системе социальной защиты

работников

 

 

Обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам [22].

Обязательное социальное страхование – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Участники отношений по обязательному социальному страхованию приведены на рис. 2.4.

Страхователь (работодатель): – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах ОСС уплачивать страховые взносы

Страховщики: – коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных по ОСС при наступлении страховых случаев

Застрахованные лица: – граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по ОСС возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах ОСС

 

 

Рис. 2.4. Субъекты обязательного социального страхования

 

Классификация обязательного социального страхования приведена в табл. 2.2.

Основные принципы осуществления обязательного социального страхования [22]:

– устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;

– всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;

– государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

– государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

– паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;

Таблица 2.2

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: