В. Страны юго-восточной Европы (ЮВЕ)

 

Состав: Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Македония, Румыния, Турция, и Федеративная республика Югославия^[10]

 

Страны, входящие в состав группы стран юго-восточной Европы, в значительной мере разделяют одно и то же историческое прошлое. Все страны, кроме Турции, проходят переходный период в развитии экономики с начала 90-х годов после падения социалистической системы. Большинство стран пережили внутренние и внешние вооруженные конфликты. В большинстве стран, образовавшихся на основе прежней Югославии, значительное иностранное присутствие во многом определило современную правовую ситуацию (включая и наблюдателей за нарушениями прав человека). Одной из общих черт в законодательстве этих стран, за исключением Турции, является унаследованное от социализма провозглашение равных прав обоих полов. Это означает присутствие в законодательных актах констатации равных прав de jure(например, равные политические права, равные права на равную оплату труда, образование, социальную защиту, здравоохранение и прочее). К сожалению, эти правовые нормы также носят необязательный характер: равенство, провозглашенное законом, мало общего имеет с практической жизнью.

 

Еще одной особенностью, характерной для данного региона, являются права национальных меньшинств. Правам национальных меньшинств угрожает ксенофобия, с одной стороны, и отрицание на право национального самоопределения, с другой, вооруженные конфликты и этнические чистки. Женщины, принадлежащие к национальному меньшинству, обычно испытывают двойную дискриминацию, как по признаку пола, так и по национально-этнической принадлежности.

 

В большинстве стран региона ЮВЕ в начале 90-х годов активно стали возрождаться патриархальные ценности (в частности, это нашло отражение в резком снижении участия женщин в политической жизни стран). По мере снижения масштабов конфликтов и формирования стремления войти в состав Европейского Союза, эти тенденции к концу 90-х годов обрели обратное направление.

 

Международные обязательства

 

Все страны региона полностью ратифицировали Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации против женщин (CEDAW) (Турция ликвидировала ранее существовавшие ограничения в 1999 году). Однако, в ряде стран Конвенция не существует в официальном переводе, что говорит о недостаточной политической воле полностью включить ее положения в национальное законодательство. Продвижение Конвенции для использования в работе судебной системы остается слабым.

 

Конституции

В большинстве стран региона конституции вступили в силу в начале девяностых годов, за исключением Турции (1982) и Албании (1998). Однако ряд этих конституций претерпел заметные изменения за последние 10 лет, что отражает достаточно неустойчивые правовые условия в странах региона.

 

Все конституции, за исключением конституции Словении, сформулированы на основе “гендерно нейтральных” принципов. На практике это означает, что в качестве нормы принимается мужской род. Все конституции признают равенство перед лицом закона независимо от половой принадлежности и содержат не дискриминационные положения. Например, в Конституции Албании отмечено, что “никто не может подвергаться несправедливой дискриминации по таким причинам, как половая принадлежность (в числе прочих) , если нет объективных и обоснованных причин”. Подобного рода положения в законодательстве могут стать причиной введения вполне конкретных мер, но в то же время могут, в зависимости от интерпретации, и оправдывать гендерную дискриминацию.

 

Все конституции утверждают равные права женщин на основные свободы, политические права голосовать и быть избранным, право на труд, образование, здравоохранение и социальную защиту. В то же время, однако, большинство из них провозглашает специальные меры по охране материнства, детства и семьи. Только в Конституции Словении указывается на свободу выбора в репродуктивной сфере. Положения, которые стали бы гарантией осуществления позитивных мер, не существуют ни в одной из конституций, а в ряде конституций (Болгария) они запрещены.

 

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться: