Архивы в советский период (октябрь 1917-1991 г.)

 Тема 1.3.1. Архивы в первые годы советской власти (октябрь 1917 – 1922  гг.)

Разработка и принятие декрета СНК РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» (1.06.1918) .), его основные положения. Значение Декрета и его оценки в современной исторической литературе. Современные дискуссии о его значении для последующего процесса архивного строительства. Образование единого Государственного архивного фонда и Главного управления архивным делом. Секционное деление Государственного архивного фонда. Деятельность Главного управления архивным делом, конфликты с властью. Смена руководства в 1920 г., приход к руководству М. Н. Покровского. Большевизация и огосударствление архивов.

Деятельность Союза Российских архивных деятелей в первые месяцы после Октябрьской революции. Проблема «красногвардейской атаки» на архивы. Роль А. С. Лаппо-Данилевского, С. Ф. Платонова и других учёных в архивном движении в первые послереволюционные годы. Первые контакты Союза РАД с новой властью.

Роль Д. Б. Рязанова в организации сотрудничества со старыми специалистами архивного дела. Создание ЦК по управлению архивами при Петроградской коммуне, два направления его деятельности.

Архивные декреты 1918-1920 гг. о принципах ведомственного хранения архивных документов и основах взаимоотношений между ведомственным и государственным уровнями архивного дела в советской республике.

Проблемы реорганизации архивного дела на местах (положение СНК РСФСР «О губернских архивных фондах», 1919 г.). Декреты СНК РСФСР «О хранении и уничтожении архивных дел» и «Об отмене права частной собственности на архивы умерших русских писателей, композиторов, художников и ученых, хранившихся в библиотеках и музеях», значение и последствия этих декретов.

Реорганизация архивных учреждений. Значение декретов ВЦИК «Положение о Центральном архиве РСФСР» (30.01.1922). (Центрархив) и «О губернских (областных) архивных бюро» (20.11.1922). Образование и состав единого государственного архивного фонда. Организация Госархива РСФСР. Учреждение Истпарта. Передача архивных учреждений из ведения Наркомпроса в подчинение ВЦИК.

Архивы и научная мысль. Теоретические вопросы архивоведения. Конференция архивных деятелей Петрограда (1920 г.), I Всероссийская конференция архивных деятелей (1921 г.), их значение. I съезд архивных деятелей РСФСР (май 1925 г.), его итоги. Публикаторская деятельность: журналы «Красный архив», «Архивное дело». Реализация в архивном строительстве идей «доктрины нового русского архивоведения» (А. С. Николаев, И. Л. Маяковский, Д. Н. Егоров, А. И. Андреев).

Ведомственное хранение в условиях реорганизации государственных архивных учреждений. Организационно-методическое руководство и контроль ведомственного хранения со стороны руководящих архивных органов. Специфика правового решения вопроса о сроках хранения архивной документации в учреждениях и ее передачи на госхранение.

 

Тема 1.3.2. Процесс централизации управления архивами (1922-1929 гг.)

Расформирование Госархива РСФСР, создание Центрархива, центральных и местных госархивов. Усиление управленческих функций Центрархива. Постановление СНК и ВЦИК РСФСР (21.04.1924). «О включении в состав единого Государственного архивного фонда дополнительных категорий архивных фондов».

Декрет СНК РСФСР от 31.03.1925 г. о порядке пользования материалами Центрархива. II конференция архивных работников РСФСР (1927) о задачах архивного строительства и деятельности Центрархива. Ослабление научно-исследовательской роли архивов. Использование документов архивов в агитационно-пропагандистских целях и в интересах народного хозяйства.

Проблема комплектования государственного архивного сектора материалами советской эпохи и фактическое выполнение декрета «О приведении в порядок и сдаче в Единый государственный фонд архивных материалов за 1917-1921 гг.» (22.02. 1926).

Начало отчуждения от ГАФ значительных комплексов документов, отложившихся в рамках отдельных отраслей. Формирование системы ведомственных архивов с правом постоянного хранения архивных документов и соотнесение этой тенденции с декларированными принципами в архивных декретах советской власти.

«Положение об архивном управлении РСФСР» 1929 г.: определение структуры и функций органов Архивного Управления, состава ГАФ. Передача архивов профсоюзов, частных коллекций и пр. в госархивы. Внедрение в практику принципа централизации, его ограниченность. Ограничение доступа в архивы исследователям. Постановление ЦИК и СНК СССР о центральном архивном управлении СССР (10.04.1929) и распространение его управленческих полномочий на фонды общесоюзного значения.

Проблемы отношений между ЦАУ РСФСР и ЦАУ СССР. II съезд (1929) архивных работников РСФСР – съезд «обречённых». Дискуссия о характере публикаторской деятельности ЦА. «Макулатурная» проблема, результаты «макулатурных» компаний. Обсуждение «планов» архивного строительства. В. В. Максаков и М. Н. Покровский о главном направлении архивной работы. Выработка критериев работы.

Тема 1.3.3. Завершение создания командно-административной системы управления архивами (1930-1945 гг.)

Ведомственное хранение в условиях укрепления командно-административных методов управления (1930-е гг.).

Создание новых архивохранилищ. Макулатурные кампании и ущерб архивным фондам в центральных хранилищах и на местах. Постановление ЦИК СССР от 27.06.1935 г. о мероприятиях по упорядочению архивного дела в СССР. Мероприятия по подготовке архивных кадров. Постановление ЦИК и СНК СССР от 03.09.1930 г. об открытии Института архивоведения.

Значение постановления Президиума Верховного Совета СССР от 16.04.1938 г. о передаче архивных учреждений в ведение НКВД СССР. Создание Главного архивного управления НКВД СССР и архивных отделов НКВД республик, УВД краев и областей. Мероприятия по засекречиванию фондов, переведение их в «спецхраны». Система «допусков» исследователей в архивы. Постановление СНК СССР «Об утверждении Положения о ГАФ СССР и сети государственных архивов». Использование архивных документов в интересах НКВД. Деятельность архивных учреждений по возвращению документов из-за рубежа на Родину.

«Чистка архивных кадров», её итоги. «Академическое дело». С. Ф. Платонов – центральная фигура старой академической науки, трагическая судьба представителей старой интеллигенции.

Попытка реорганизации системы архивов (1930 г.): группировка документов ГАФ в трёх архивах по шести отделам, причины её провала.

Создание административно-командной системы управления архивами и архивным делом. Проект Ф. Д. Кретова, его реализация на практике.

Постановление ЦИК и СНК СССР (1936 г.), его значение. Идея «военизации» архивов (Я. Н. Берзин). «Макулатурные компании». Сеть архивов. Особенности комплектования архивов.

Причины перегруженности ведомственных архивов документами по истории советского общества к началу Великой Отечественной войны. Характер и последствия «массовой экспертизы ценности» документов советского периода в делопроизводстве и архивах учреждений и ведомств летом 1941 г.

Архивы в годы Великой Отечественной войны. Позиция ГАУ НКВД в начале войны. Мероприятия архивных учреждений по эвакуации архивов. Решение проблемы эвакуации: причины и последствия просчётов. Роль НКВД в процессе эвакуации архивных документов. Судьба архивов на оккупированных территориях.

Характеристика основных направлений деятельности архивов в годы войны: оперативно-чекистская, публикаторская, комплектование документами Великой Отечественной войны. Создание специальной комиссии во главе с И. И. Минцем (1941 г.).

Всесоюзная конференция историков-архивистов и ее значение для развития советского архивоведения как науки.

Деятельность НКВД по восстановлению архивных фондов. Реэвакуация центральных государственных архивов и перераспределение фондов.

Мероприятия по сбору и концентрации документов о Великой Отечественной войне. Создание Центрального государственного особого архива СССР и других спецхранилищ.

 Идея «государственных ведомственных архивов». Место ведомственного хранения в общей системе архивного дела советского государства в рассматриваемый период и основные итоги его развития. Оформление советской модели ведомственного хранения и ее соответствие задаче полноценного формирования ГАФ СССР.

 

Тема 1.3.4. Архивы в 1945 – 1980-е гг.

Мероприятия по упорядочению режима хранения и установлению приоритетных направлений в использовании архивных материалов на основании постановления СМ СССР (7.02.1956). Работа архивистов по восстановлению научно-справочного аппарата архивов. Дискуссии по вопросам комплектования и экспертизы ценности документов ГАФ СССР. Создание Архивного управления МВД РСФСР (1955) и Центрального госархива РСФСР (1957)

Проблемы ведомственного хранения и опыт их решения в процессе первой массовой сдачи на государственное хранение архивных документов советской эпохи (конец 1950 – середина 1960-х гг.). Фиксирование официальной концепции советского ведомственного хранения и его роли в общегосударственном архивном деле в Постановлении СМ СССР «Об утверждении Положения о Государственном архивном фонде Союза ССР и сети центральных государственных архивов» (13.08.1958). Попытки усиления централизованных начал в контроле ведомственного хранения в период после реорганизации государственных архивных учреждений СССР в 1960 г. Вопросы ведомственного хранения в Постановлении СМ СССР «О мерах по улучшению архивного дела в СССР» (25.07.1963).

Проблемы организации и развития ведомственных архивов в условиях перехода к планомерному комплектованию госархивов со второй половины 1960-х гг. Задачи формирования ГАФ СССР и дальнейшее закрепление тенденции нарушения сроков ведомственного хранения. Изучение международного опыта и разработка программы создания и расширения сети объединенных ведомственных архивов. Практическая реализация программы, вопросы адекватной оценки реального вклада в решение проблем сохранения и организации использования документов в учреждениях и ведомствах и своевременной передачи их на госхранение.

Архивы в период «оттепели». Передача ГАУ и госархивов из системы МВД в подчинение Совета Министров СССР (1960). Активизация издательско-публикаторской деятельности госархивов (журнал «Исторический архив»). Положение о главном архивном управлении СССР и сети центральных госархивов (28.08.1961) Восстановление и развитие международных связей советских архивистов.

Создание Главного архивного управления при СМ РСФСР. Реорганизация местной сети госархивов.

Создание ВНИИДАД (1966), начало разработки ЕГСД. Упорядочение системы учета и сохранности документов. Образование ГАУ при СМ РСФСР (1971). Демонстрация советского опыта взаимосвязи и преемственности в работе ведомственных и государственных архивов и знакомство с зарубежными моделями концепции промежуточного хранения на 7-м Международном конгрессе архивистов (МКА Москва, 1972 ). Роль и значение принятия «Единой государственной системы делопроизводства (Основные положе­ния)» (1973) для определения правового статуса и уточнения задач и функций советских ведомственных архивов. Программа преобразования архивов министерств и ведомств в центральные архивы этих органов. Основные результаты попытки решения задачи централизации архивного дела в пределах отдельных ведомств в административном и архивоведческом аспектах. Закон «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (1976 г.) и его значение для развития архивного дела. Постановление СМ СССР «Об улучшении организации архивного дела в центральных государственных архивах СССР» (1978).

Вопросы ведомственного хранения в «Положении о Государственном архивном фонде СССР» (04.04.1980).

Принятие нового Положения о ГАФ и Главархиве при СМ СССР, Положения о ГАУ при СМ РСФСР и сети государственных архивов (1980) и их значение.

«Перестройка» и архивы. Разработка проектов Закона об архивах СССР. Образование Комитета по делам архивов при СМ РСФСР, Российского общества историков-архивистов (1990). Перспективы преодоления кризиса советского ведомственного хранения в годы перестройки: сравнительный анализ «Основных направлений развития архивного дела в СССР на 1986-1990 гг. и на период до 2000 г.» и «Основных направлении совершенствования ведомственного хранения документов ГАФ СССР (1990-1995)».

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: