Приоритеты и направления внешнеэкономической деятельности

 

В предстоящем пятилетии внешнеэкономическая деятельность будет направлена на обеспечение сбалансированности внешней торговли на основе опережающих темпов роста экспорта, использование конкурентных преимуществ страны, эффективное участие в международном разделении труда и интеграционных процессах.

Главными критериями эффективного развития внешнеэкономической деятельности станут:

рост экспорта товаров и услуг за пятилетие на 21 - 25 процентов;

превышение темпов роста экспорта над импортом, а также ежегодная поставка на экспорт не менее 65 процентов произведенной промышленной продукции.

В предстоящие пять лет планируется планомерная диверсификация внешней торговли страны. Равное (треть - треть - треть) распределение экспорта белорусских товаров на рынках ЕАЭС - Европейского союза - стран "дальней дуги" и иных намечено достигнуть к 2020 году.

Достижение поставленных задач предполагается осуществить в рамках реализации Национальной программы поддержки и развития экспорта Республики Беларусь на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2016 г. N 604 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.08.2016, 5/42428).

Работа государственных органов, направленная на обеспечение поставленных задач, будет проводиться по следующим основным направлениям.

Создание эффективной национальной системы стимулирования и продвижения экспорта, либерализация валютного и таможенного администрирования.

До конца 2017 года планируется разработать проект нормативного правового акта, предусматривающий комплексное регулирование вопросов поддержки экспорта. Намечено наращивание вклада малого и среднего предпринимательства в экспортный потенциал страны, стимулирование создания новых экспортоориентированных производств. Для этого необходимо четко определить критерии равного доступа к инструментам поддержки экспорта для организаций всех форм собственности, в том числе с учетом приоритетных направлений товарной и географической диверсификации.

Планируется создать до конца 2020 года на базе ОАО "Банк развития Республики Беларусь" специализированное агентство, ориентированное на проведение единой государственной политики в области использования финансовых и нефинансовых инструментов поддержки экспорта.

В целях оптимизации администрирования внешнеторговых операций в 2020 году в Беларуси предусматривается внедрить Национальную систему безбумажной торговли.

Продолжится системная работа по устранению технических барьеров в торговле в рамках ЕАЭС, а также в направлении взаимного признания сертификатов соответствия и других документов, выданных государствами - членами ЕАЭС, Европейского союза и другими странами, подтверждающих соответствие продукции обязательным требованиям.

Для эффективного обеспечения процесса внешней торговли и формирования конкурентоспособных условий для белорусских субъектов хозяйствования путем снижения административной нагрузки в 2017 году предполагается увеличить сроки завершения внешнеторговых операций, а с 2020 года сроки возврата валютной выручки в страну предусматривается устанавливать в контрактах.

В части дальнейшего совершенствования автоматического выпуска товаров, оптимизации проведения таможенного контроля планируется увеличить долю автоматического выпуска из зоны контроля товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, с 10 процентов в 2016 году до 25 процентов к 2020 году, долю партий товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, время выпуска которых не превышает 5 минут, - до 75 процентов к 2020 году.

Повышение уровня информатизации таможенных органов намечено обеспечить посредством перехода к электронному документообороту, реализации принципов "одно окно" и "безбумажная торговля" в рамках Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016 - 2020 годы.

Переориентация товарных потоков на новые перспективные рынки при сохранении позиций на традиционных рынках.

Для развития этого направления ежегодно планируется разрабатывать детализированные отраслевые и региональные экспортные планы. Ожидается сохранение доли поставок белорусской продукции на рынок Российской Федерации, при продаже которой достигается максимальная экономическая эффективность.

Стратегия диверсификации внешних рынков основывается на развитии сотрудничества с государствами, с которыми существуют договоренности или контакты на высоком политическом уровне: страны Латинской Америки, Восточной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки, а также Китай и Индия. При этом данная работа будет проводиться не только на правительственном уровне, но и всеми субъектами хозяйствования страны.

Приоритетом на европейском векторе является интенсификация партнерства со странами Европейского союза в сферах торговли и высокотехнологичных инвестиций, транспорта, транзита, трансграничного и регионального сотрудничества, упрощения визового режима, охраны окружающей среды.

Одна из ключевых задач на перспективу - полная нормализация отношений и выход на заключение базового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Беларусью и Европейским союзом.

С учетом логистических особенностей рынок стран Латинской Америки является перспективным с точки зрения экспорта наукоемких и высокотехнологичных товаров, строительных, компьютерных и образовательных услуг. Намечается выход белорусских компаний на новые рынки Перу, Чили, Уругвая, Никарагуа, Колумбии, Мексики.

Инновационная и инвестиционная составляющие определяют характер взаимоотношений с Китаем и другими странами "дальней дуги".

Особое внимание будет уделено возможности расширения экономического сотрудничества путем заключения договоров о зоне свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и третьими странами, с другой стороны. Продолжится работа по проведению переговоров по Соглашению о зоне свободной торговли с Израилем и проработка аналогичных соглашений с Индией, Египтом, Ираном, Индонезией и Сербией.

Выход на перспективные рынки, сохранение существующих и поиск дополнительных ниш, усиление позиций на традиционных рынках будут осуществлены за счет углубления кооперационных связей в области производственной деятельности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создания инжиниринговых центров и совместных производств, вхождения национальных производителей в международные транснациональные корпорации посредством альянсов с крупными региональными производителями, вхождения вместе с ними в международные производственные цепочки.

Опережающее развитие экспорта услуг, в том числе за счет более эффективного использования транзитных возможностей Беларуси и ускоренного развития наукоемких видов услуг.

Стабильный рост экспорта услуг за пятилетие прогнозируется на уровне не менее 135 процентов к 2020 году. Основными факторами, определяющими его рост, станут:

модернизация соответствующей транспортной инфраструктуры, обслуживающей в том числе международные транзитные перевозки;

сохранение функционирования специального правового режима Парка высоких технологий;

расширение географии оказания услуг в сфере выполнения проектных работ;

предоставление иностранным компаниям услуг персонала по нефтяному сервису;

эффективное развитие инфраструктуры индустрии туризма.

В целях максимального использования выгодного экономико-географического положения в ближайшей перспективе Беларусь станет масштабным транспортно-логистическим международным центром, основным транспортно-логистическим "шлюзом" ЕАЭС при активном использовании инициативы Экономического пояса Шелкового пути.

Развитие экспортного потенциала малого и среднего предпринимательства.

Основными направлениями работы в данной сфере являются:

упрощение в течение 2016 - 2017 годов административных процедур и регуляторных норм, определяющих внешнеэкономическую деятельность малого и среднего предпринимательства;

широкое привлечение представителей организаций-экспортеров и объединений предпринимателей для участия в работе советов экспортеров и аналогичных мероприятиях, а также для обсуждения и решения возникающих вопросов во внешнеэкономической деятельности;

рост числа тематических бизнес-семинаров.

К началу 2018 года планируется создать специализированное экспортное агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, которое будет наделено полномочиями по формированию инфраструктуры поддержки экспорта в г. Минске, областных центрах и крупных городах.

Расширение связей с региональными объединениями, международными экономическими организациями и органами международных организаций.

В течение пяти предстоящих лет усилия Правительства Республики Беларусь планируется сконцентрировать на взаимодействии с ведущими международными организациями (ОЭСР, ВТО, ЮНКТАД) в целях содействия включению Беларуси в глобальные цепочки добавленной стоимости. Это даст дополнительные возможности белорусским субъектам хозяйствования занять соответствующее место среди ведущих мировых компаний, специализирующихся в машиностроении, энергетике, фармацевтике, телекоммуникациях и информационных технологиях.

Повышение кредитного рейтинга Республики Беларусь в соответствии со страновой классификацией ОЭСР до более высокой группы (шестой) - одна из приоритетных задач в 2017 - 2018 годах, решение которой в ближайшей перспективе позволит интенсифицировать сотрудничество с иностранными государствами в кредитно-инвестиционной сфере.

Планируется подготовка проекта итогового доклада, устанавливающего пакет обязательств Республики Беларусь в качестве члена ВТО. Вступление в текущем пятилетии страны в ВТО на условиях, учитывающих национальные интересы, будет способствовать углублению интеграции Республики Беларусь в многостороннюю торговую систему, расширению внешнеторговых связей страны с членами ВТО, развитию экспорта.

 

⇐ Предыдущая17181920212223242526Следующая ⇒

Поделиться: