IV .Оценка результатов работы на этапе приёмки и сортировки обращений
При оценке результатов работы по приёму и сортировке обращений анализируется:
наличие и доступность информационных материалов об организациях, принимающих сообщения (обращения) по вопросам нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, и государственных организациях, обеспечивающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
данные о полученных сообщениях и принятых решениях по ним;
информация о количестве сообщений от различных источников.;
информация о количестве инициированных расследований и соотношении между количеством обращений (сообщений) и количеством инициированных расследований ;
информация о числе детей, в отношение которых было произведено немедленное отобрание по результатам приемки и сортировки сообщений и по результатам инициированных расследований; ;
V . Условия, необходимые для обеспечения эффективности приёмки и сортировки обращений
· Наличие отдельного телефонного номера у специалистов, ответственных за прием и сортировку сообщений;
· Наличие оргтехники, необходимой для обработки полученной информации и оперативной связи с организациями, осуществляющими первичную проверку поступившей информации (копировальный аппарат, аппарат факсимильной связи, компьютер, доступ в Интернет и наличие электронных адресов у всех специалистов, обеспечивающих защиту прав детей);
· Создание локальной сети для оперативного обмена информацией и создание единой базы данных о детях, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите.
.
Материальные расходы
· Как минимум один человек в городе/районе (в зависимости от численности обслуживаемого населения) круглосуточно, ежедневно занимается приемом сообщений о случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей детей. Предположительно, этот человек получает дополнение к основной зарплате.
· Расходы, связанные с привлечением к работе специалистов, оплата связи (телефон, Интернет).
Первичная оценка поступившей информации
I . Общие принципы
Определение срочности основывается на информации, полученной от сообщившего и на проверке дополнительных сведений, имеющихся о семье. Присвоение случаю определенного уровня приоритета указывает специалистам на уровень уязвимости ребенка и быстроту реагирования организации.
Определение приоритета включает в себя срочное реагирование.
II . Ожидаемый результат
Государственная организация, обеспечивающая защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, вовремя реагирует на сообщения о жестоком обращении и неудовлетворении основных жизненных потребностей, определяет уровень опасности для ребенка и принимает обоснованное решение о времени и степени вмешательства.
1) Уровень опасности для ребенка и скорость реагирования организации системы защиты детства должны основываться на следующих факторах:
Ø степень непосредственной опасности для ребенка;
Ø способность ребенка защитить себя;
Ø возраст пострадавшего ребенка;
Ø степень тяжести состояния ребенка , предположительно пострадавшего от жестокого обращения или неудовлетворения основных жизненных потребностей;
Ø уровень физического, эмоционального, интеллектуального и социального развития ребенка;
Ø были ли ранее случаи жестокого обращения/неудовлетворения основных жизненных потребностей ранее;
Ø з. насколько давно была нанесена травма/нынешнее состояние ребенка;
Ø доступ предполагаемого виновника к ребенку;
Ø способность/желание воспитателя защитить ребенка.
2) Если специалист, принявший сообщение, определяет, что пострадавший ребенок находится в ситуации непосредственной угрозы получения серьезной травмы или вреда, или не может определить степень непосредственной опасности, то он должен направить сообщение организации/комиссии, которая уполномочена решением местной власти для срочного реагирования. Специалисты организации/комиссии должны в течение часа вступить в непосредственный контакт с пострадавшим ребенком. Можно использовать помощь со стороны органов внутренних дел.
3) Если специалист, принявший сообщение, определяет, что нет непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенку, то сообщение передаётся государственной организации, назначенной ответственной за проведение социального расследования, которая должна в течение 3 суток вступить в непосредственный контакт с предположительно пострадавшим ребенком, его родителями, родственниками.
4) В ситуациях, когда специалисты не смогли вступить в контакт с семьей по причине отсутствия реакции или сотрудничества с ее (семьи) стороны, государственная организация должна привлекать органы внутренних дел, прокурора города/района, чтобы установить местонахождение пострадавшего ребенка, получить к нему доступ.