Стратегия и практика противодействия коррупции на государственной службе. Нормативная база и современные подходы

Указом Президента России от 1 апреля 2016 г. № 147 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы.

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции руководителям федеральных государственных органов, высшим должностным лицам субъектов РФ и руководителям органов местного самоуправления необходимо обеспечить внесение до 15 мая 2016 г. в планы по противодействию коррупции государственных органов изменений, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этими планами.

Верховному Суду РФ рекомендовано подготовить и утвердить до 1 июля 2017 г. обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров об обращении в доход государства имущества, в отношении которого отсутствуют доказательства приобретения на законные доходы, а также обеспечить опубликование в установленном порядке обзора судебной практики.

Счетной палате РФ рекомендовано отражать в информации о результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и в ежегодном отчете о своей работе, которые представляются палатам Федерального Собрания РФ, вопросы, касающиеся осуществления в пределах установленной компетенции мер по противодействию коррупции.

Мероприятия Национального плана противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы направлены на решение следующих основных задач:

— совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

— совершенствование механизмов контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы;

— повышение эффективности противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти и государственных органах субъектов РФ, активизация деятельности подразделений федеральных государственных органов и органов субъектов РФ по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах РФ;

— повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

— усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

— расширение использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикции активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности;

— повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

В частности, предусмотрено создание, функционирование и развитие специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований о противодействии коррупции.

Кроме того, планируется усовершенствовать правила получения подарков отдельными категориями лиц.

Необходимо продолжать выявлять случаи несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай следует предавать гласности и применять к нарушителям меры юридической ответственности. Предусмотрено продолжение работы по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач органов власти.

Ряд мероприятий направлен на борьбу с незаконной передачей должностному лицу заказчика средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за предоставление права его заключения (откат) и хищениями в сфере закупок.

Также Национальным планом противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы предусмотрены просветительские мероприятия по информированию граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции.

Планируется ежегодно проводить конкурсы социальной антикоррупционной рекламы (плакат, баннер, видеоролик). Национальным планом противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы предусматривает определенные мероприятия, реализуемые на международной арене.

Планом определены сроки предоставления докладов о выполненных поручениях.

 

Нормативная база (не всё):

· ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

· ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»

· ФЗ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг»

· ФЗ от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

· Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»

· Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»

· Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

· Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

· Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы»

· Указ Президента РФ от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции»

· Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 №226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы»

· Постановление Правительства РФ от 13 марта 2013 г. № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»

· Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться: