Политология как наука и учебная дисциплина

Политология как наука и учебная дисциплина

Политология ( греч. Politike - государство или общество, дела, середина 1 тыс до н.э. от слова polic – место совместной жизнедеятельности людей , объединенных единой властью, logoc = разум учение)

Политика – явление сложное и многогранное. Под специфическим углом ее изучают и другие дисциплины(политическая философия, история, социология , психология и другие).

Политология как наука о политике изучает политические отношения и политическую деятельность, причины формирования и функционирования политических систем, формы и методы реализации политической власти.

Объект изучения политологии – политическая действительность или политическая общества со всеми происходящими процессами и явлениями.

Предмет = феномен политической власти.

Власть = ядро политики.

Политология представляется в 2 качествах

Как наука

Как учебная дисциплина

Исследует политические явления, отношения, объясняет , описывает, а иногда и предсказывает политическую действительность. Представляет собой совокупность теоретических знаний(теория, законы) и знания прикладные(практическая) (поведение личности, мотивы поступков)

Базируется на политической наук, но решает иные задачи(призвана осуществлять политическое образование и воспитание членов общества и позволяет овладеть систематическими политическими знаниями)

Изучая проблемы политики и власти политология имеет специфические закономерности:

1. Общие–социологические

a. Взаимосвязь внешней и внутренней политики

b. Базиса надстройки

c. Политики и экономики

d. Возрастающей роли народных масс в историческом процессе

2. Специфические

3. Цикличность политических режимов и элит

4. Опережающая роль политического сознания политической действительности

Связь политологии с другими социальными науками.

Политология как наука имеет эластичные и подвижные границы и поэтому рассматривает все богатство политической жизни только в комплексе с многообразием общественных отношений.

Наиболее тесно политология связана с наукой государства и права. Пересекается и с экономикой, философией, историей, этикой, эстетикой, культурология.

МАКИАВЕЛИЗМ!?

Наиболее тесно связана с политической психологией, политической антропологией и социологией. Это связано с тем, что в настоящее время западная политология находится под влиянием такого направления как бихевиоризм (наука о поведении). Пример связи с социологией: предвыборный опрос, экзит пул.

Понятие, отличительные признаки и функции власти.

Власть – способность и возможность оказывать определенные воздействия на деятельность и поведение других людей с помощью тех или иных средств.

Политическая власть – это реальная возможность определенных социальных субъектов реализовывать свою волю в политике с помощью государственно-правовых и иных средств. Механизм политической власти всегда имеет институциональный характер (то есть реализуется, как правило, органами государственной власти и управления).

Признаки власти:

1) суверенитет – означает самостоятельность политической власти, а так же верховенство субъекта власти по отношению к другим субъектам, ее неделимость, ее независимость;

Авторитет – общепризнанное влияние субъекта власти, которое выражается в готовности объекта подчиниться его воле. Условием для существования такого авторитета является признание объектом власти легитимности субъекта.

3) воля – наличие у субъекта власти осознанной политической цели, а так же готовности и способности последовательно добиваться ее реализации. С утратой политической воли субъект власти теряет саму власть;

4) принуждение – позволяет осуществлять субъекту политики свою волю различными средствами вплоть до открытого насилия. Этот признак – качественная характеристика власти;

5) публичность – всякая власть действует в открытую;

6) моноцентричность – сосредоточена в одних руках;

7) многообразие ресурсов – опираться только на насилие нет необходимости, есть много других.

Структура политической власти:

Субъект власти (Св), который реализует волю в отношении Объекта власти (Ов) с помощью ресурсов, которые выступают в виде катализатора.

Функции власти:

Понимание функций власти в различных политических школах так же отличается. Но все они сходятся на мнении, что политическая власть выполняет три основные функции в политической системе:

1) формирование;

2) организация политической жизни общества;

3) регулирование политических отношений. Далее следуют различные.

4) управление политическими процессами;

5) создание политического режима;

6) формирование государственного строя.

Типы политических систем.

Марксистская типология опирается на способ производства как критерий типологизации и выделяет:

· рабовладельчество;

· феодализм;

· буржуазию;

· политические системы рабовладельческих стран.

По форме правления:

· монархические;

· республиканские.

В зависимости от территориального устройства:

· унитарные;

· федеративные.

Уровень взаимодействия с окружающей средой:

открытые политические системы: характерно динамичная структура; постоянный обмен информацией; способность воспринимать вызовы и ценности других политических систем;

закрытые политические системы: имеют фиксированную структуру, где отсутствуют связи с социальной средой и где осуществляется принуждение в поддержке принимаемых политических решений.

По политическому режиму:

· тоталитарные;

· авторитарные;

· демократические.

Типология, предложенная Амиондом. Критерий – тип в рамках системы:

1) АНГЛО-АМЕРИКАНСКАЯ политическая система, для которой характерна однородная политическая культура, либеральные ценности, четко разграниченные функции между институтами политических систем, наличие сдержек и противовесов, высокая стабильность.

2) Континентально-европейская политическая система: фрагментарность, многообразие политических культур, смешивание новых и традиционных политических институтов, ценностей, распределение ролей происходит не в масштабе всей системы, а в рамках социальных групп.

3) доиндустриальная и частичноиндустриальная политическая система: скрытые формы политического интереса, авторитарные тенденции, используется насилие как основной способ сохранения власти; большая роль отводится армии и бюрократии. Ее отличает низкая степень развитости политических партий.

4) тоталитарная политическая система: однородная политическая культура, принудительный характер политических ролей, политический контроль, насилие

По уровню социально-экономического развития:

· традиционное общество;

· индустриальное;

· постиндустриальное.

Классификация Вебера по типу легитимности:

· традиционный;

· харизматичный;

· рационально-лигитимный.

Факторы, влияющие на изменение политической системы:

· фактор прецедента;

· внешнеполитический;

· социально-экономический;

· культурологический

Формы государства.

Виды парламентов.

Парламенты бывают 2 видов:

1) однопалатный парламент – депутаты в котором работают вместе. Пример: Украина;

2) двухпалатные парламенты – депутаты делятся на две неравные части и обладают различными полномочиями (Россия, Германия). Деление парламента на палаты служит цели защиты избирателей от их собственных заблуждений. Полномочия верхней палаты парламента как правило длиннее по времени, а депутатский корпус старше. Ни один законопроект не может вступить в силу без согласия верхней палаты парламента.

Парламент в РБ называется Национальным собранием РБ и состоит из двух палат: нижняя палата – Палата представителей, состоящая из 110 депутатов, выбираемых прямым тайным всеобщим голосованием на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным округам. Верхняя палата – Совет Республики – состоит из 64 депутатов, которые выбираются путем косвенных выборов местными советами депутатов базового уровня по 8 человек от каждой области и города Минска, а еще 8 назначаются лично президентом РБ. Совет Республики является палатой территориального представительства

Формы политического участия

Активные	Пассивные
Прямое или косвенное реагирование на импульсы, исходящие от политической системы	Обычный интерес к политике, но без участия в конкретных действиях
Участие в избирательных кампаниях	неучастие в избирательных кампаниях
Участие в деятельности политических партий и других общественных объединений	Безразличие к деятельности политических партий и других общественных объединений
Выполнение политических функций в рамках государственных или других политических институтов	Равнодушие к проведению митингов и демонстраций
Участие в митингах и демонстрациях	Политический бойкот как выражение враждебности к политической системе и проводимой политике
Участие в протестных акциях

Типы политического участия

Английский политолог Марш предложил следующую типология политического участия:

1) ортодоксальное – обеспечивающее стабильность и устойчивость политической системы;

2) неортодоксальное – несанкционированные действия, связанные с выражением требований или направленные против политической системы;

3) политические преступления – выражаются в захвате заложников, войнах.

Мотивы политического участия.

Различные факторы:

участие в деятельности формальных организаций для некоторых обуславливается исключительно стремлением повысить свой социальный статус, сделать карьеру, получить привилегии. Участие в таких организациях может мотивироваться стремлением принадлежать к «своей» группе с целью снятия психологической напряженности.

Третья группа: удовлетворение властных потребностей – стремление повелевать другими, воздействовать…

Так же политическое участие зависит от партийной принадлежности, уровня образования, культуры, воздействия других людей. Ограничительными барьерами политического участия могут быть пол, возраст, состояние здоровья, семейное положение.

Недостатки:

o сильное искажение предпочтений избирателей;

o большая зависимость результатов выборов от распределения избирателей по округам;

o ограничение доступа во власть представителей различного рода меньшинств, как следствие, абсентеизм граждан.

В 1899 году в Бельгии впервые была опробована пропорциональная избирательная система.

2) пропорциональная – суть в распределении мандатов пропорционально голосам, полученным политическими партиями на общенациональном уровне. Она предполагает, что избиратель голосует не за конкретного кандидата, а целиком за политическую партию. система жестких списков – когда голосуют за партию в целом и кандидаты от партии получают места в том порядке, в котором они стоят в списке;

· система полужестких списков – граждане голосуют за партию в целом, но первое место всегда принадлежит руководителю этой партии. Все остальные депутатские мандаты распределяются по усмотрению партии;

· система свободных списков – распределение депутатских мест происходит в соответствии с преференциями избирателей, то есть они не только голосуют за политическую партию, но и ранжируют ее представителей в партийном списке.

Преимущества:

· практически полное соответствие результатов выборов настроениям избирателей.

Недостатки:

· слабая связь избирателей с кандидатами;

· сильная зависимость депутатов от партийной структуры;

3) смешанная – сочетает в себе преимущества мажоритарной и пропорциональной. При ней часть депутатов избирается по мажоритарной системе, а часть по пропорциональной. Избиратель на выборах в таком случае имеет 2 голоса. Один он отдает за конкретного кандидата в своем избирательном округе, а второй – за какую-то политическую партию;

4) консенсусная – в ней избиратель голосует не за одного, а обязательно за всех кандидатов, при этом ранжируя их в порядке убывания. После выборов полученные баллы суммируются и по их количеству определяется победитель.

Закон Дюверже. Тип избирательной системы сильно влияет на другие политические институты и всю политическую систему в целом. Например, влияние типа избирательной системы на партийную систему отражают “законы Дюверже”:

1) пропорциональное представительство склонно вести к формированию многих независимых партий;

2) мажоритарная система абсолютного большинства склонна вести к формированию многих партий, связанных друг с другом;

3) мажоритарная система относительного большинства склонна вести к двухпартийной системе.

Понятие “избирательная система” и “избирательный процесс” различаются. Под системой понимается совокупность норм (как делать?), а под процессом – совокупность действий по осуществлению этих норм.

Этапы:

1) подготовительный – предпринимаются действия, которые делают возможным само проведение выборов;

2) формирование избирательных органов – осуществляется в соответствии с законодательством, определяются их полномочия и сроки деятельности;

3) создание избирательных округов и участков;

4) выдвижение и регистрация кандидатов;

5) регистрация избирателей;

6) проведение голосования;

7) подведение итогов голосования.

Понятие и функции СМИ.

СМИ – специальные структуры, которые передают информацию через однонаправленный канал к аудитории. К СМИ относят радио, ТВ, кино- и звукозаписи, индивидуальные и массовые справочники, периодику…

Важнейшая особенность СМИ:

1) непостоянный характер;

2) невозможность реципиенту вести диалог со СМИ;

3) необходимость специальных средств передачи информации.

Функции СМИ:

1) информационная – включает в себя получение, обработку и распространение информации о деятельности всех элементов политической системы. Современный этап развития человечества харакетризуется преобладанием информации, получаемой через СМИ, а не из непосредственного опыта;

2) образовательная – ее сущность в том, что СМИ дополняют знания о политике и политическом процессе;

3) функция политической социализации – то есть усвоение политических норм, ценностей и образцов поведения, совместимых с нормальным функционированием политической системы;

4) функция критики и контроля – предполагает формирование мнений и взглядов на происходящее в политической жизни. Эта функция способствует артикуляции различных интересов (СМИ выступает как трибуна).

5) развлекательная. Далеко не все распространяемые СМИ сведения являются политическими, поэтому важнейшей неполитической функцией СМИ является развлечение граждан.