Территориальное устройство гос-ва.

В России федеративное устройство.

В Конституциях содержится:

- совокупность норм по поводу определения территории и границ.

Н-р: Венгерская К.: границы зафиксированы международным правом. Румыния: границы фиксируются ограничением закона. В Болгарской К.: не зафиксирована территория; Китай: записано, что Тайвань явл. частью территории.

Латиноамериканские гос-ва: подробно описывают свою территорию. В Конституции Кубы записано, что к ее территории относится о. Куба, другие острова, территориальное море и воздушный шлейф.

Развивающиеся страны (страны бывшие колонии)- Филиппины: национальная территория- архипелаг, недра, воды, воздушный столб и др.

 

 Положения о федерализме, унитаризме и автономии.

Унитаризм.

Обычно все прямо прописано Румыния, Казахстан.

Но некоторые Конституции напрямую не говорят об унитаризме и единстве. Н-р, Франция: «республика неделима»; Таиланд: королевство неделимо».

 

Унитарные гос-ва делятся на адм.- территориальные единицы. Исключение: Наура.

На ряду с простыми унитарными гос-ва существуют сложные унитарные гос-ва (имеет в своем составе автономии). Н-р, Корсика во Франции.

 

Есть гос-ва вся территория, которых образуется из автономий. Н-р, Италия, Испания, ЮАР, Папуа Новая Гвинея.

Они похожи на федерации, но такие гос-ва называют региональными.

 

Федерализм.

После 2й Мировой войны число федераций увеличилось втрое. В 1993 Бельгия, в 1994г. Эфиопия и Судан стали федерациями. Сейчас в мире больше 20 федераций, это примерно более1/3 населения Земли. В Европе их 7 (Австрия, Германия, Россия, Швейцария, Югославия, Сербия и Черногория); мусульмано- хорвайская федерация; Бельгия. В Азии: Индия, Малайзия, Пакистан, ОАЭ. В Америке: Канада, Мексика, США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Сент.- Кристофер и Невис. В Океании: Австралия, Папуа Новая Гвинея (не признается в этом), федеративные штаты Микронезия. В Африке: Судан, Нигерия, Эфиопия, Танзания, Коморские острова.

 

Конституции напрямую называют страну федерацией в России, в других называют себя союзами (Индия, Мексика, США), в 2х странах исторически сложилось название ( Швеция, Канада) , хотя таковыми не являются. В других вообще нет терминов характеризующих федеративную природу (В Европе Бельгия, в Африке Танзания).

 

Принципы построения федерализма:

 

национальный             территориальный (Н-р, Германия)

Национальный используется там, где все или некоторые субъекты федерации имеют нац. особенности, т.е. образованы по нац. признаку ( Россия, Бельгия, Эфиопия).

 

Структура федерации:

1. Состоит только из субъектов (Швейцария, Австрия, Занзибар). Больше всего субъектов в России-88, меньше всего в Танзании-2.

С однородными субъектами называют симметричными.

1. Субъекты + федеральные округа и фед. территории. Эти территории не входят в состав в качестве субъектов федерации ( США, Индия, Австралия)
2. Ассоциированные члены федерации (Пуэрто-Рико в США+ респ. Палого и Мараканские острова).

Несимметричная федерация: Индия. В ней 3 категории штатов.

 

Субъекты могут иметь свои Конституции и гражданства (в США у штатов есть гражданство). В Индии, Нигерии, Пакистане субъекты не имеют ни конституции, ни гражданства.

 

Субъекты имеют собственную систему управления. Главы субъектов, как правило избираются. Исключение: Индия (назначение), Малайзия- наследственный монарх, Танзания- материковая часть по юрисдикции фед. органов.

 

По Конституции обычно границы субъектов изменяются с их согласия. В Индии мнение субъекта запрашивается, в ФРГ для изменения границ земель там проводят референдум.

 

Суверенитет субъектов.

Некоторые (Швейцария, Мексика) в отношении субъектов используют термин «суверен».

Господствующее мнение- у субъектов нет суверенитета. Субъекты могут участвовать в межд. отношениях, но не по полит. вопросам. Право выхода (сецесия) из состава федерации у субъектов отсутствует. Согласно международному праву односторонняя сецесия запрещается, но она возможна с помощью референдума.

Единственная Конституция устанавл. право сецесии это конституция Эфиопии (там право на сецесию имеют нац. группы).

 

Компетенция федерации:

3 варианта:

1. Конституция устанавливает исключительную компетенцию федерации, не перечисляя перечень принципов относящихся к компетенции субъектов (Аргентина, Мексика, Венесуэла)
2. Устанавливается исключительная компетенция Федерации и исключительная компетенция субъектов федерации (США, Канада, Швейцария)
3. На ряду с 2я исключительными компетенциями выделяется совместная компетенция субъектов и федерации.

 

Вопрос об «остальной компетенции». Индия : что остается то к компетенции федерации. Индия и Пакистан все равно предусм. возможность собств. вмешательства гос-ва даже в искл. компетенцию субъектов.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: