Развития малокомплектн ых школ в

Стр 1 из 5Следующая ⇒

Проект

Утвержден

приказом Министра образования

и науки Республики Казахстан

от «__» ________ 2011 года №

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Концепция

Развития малокомплектн ых школ в

Республике Казахстан на 2010-2020 годы

Астана 2011

Оглавление

Введение…………………………………………………………................................	3
1 Состояние и основные проблемы малокомплектной школы……...................	3
1.1 Организация учебно-воспитательного процесса..............................................	4
1.2 Кадровое обеспечение.........................................................................................	5
1.3 Нормативно-правовое и программно-методическое сопровождение............	5
1.4. Материально-технические условия...................................................................	5
2 Цели и задачи Концепции…………………………………………....................	6
3 Методологические основы развития малокомплектной школы.....................	7
4 Цель, задачи, принципы деятельности малокомплектной школы.................	7
5 Приоритетные направления развития малокомплектной школы и механизм их реализации……………………………………................ .............	8
5.1 Содержание и технологизация образовательного процесса……............	8
5.2 Организация образовательного процесса……………………….... ......	9
5.3 Организация социального партнерства…………………………............	10
5.4 Нормативно-правовая основа развития малокомплектной школы.......	11
5.5 Кадровое обеспечение………………………………………...................	11
5.6 Научно-методическое сопровождение образовательного процесса....	12
5.7 Финансовое обеспечение………………………………………...............	13
6. Этапы и ожидаемые результаты реализации Концепции………..........	14
6.1 Подготовительный этап (2010-2011 гг.)..........................................................	14
6.1.2 Нормативно-правовое обеспечение.................................................................	14
6.1.3 Кадровое обеспечение........................................................................................	15
6.1.4 Организационные условия................................................................................	15
6.1.5 Финансово-материальные условия....................................................................	15
6.1.6. Научно-методическое сопровождение образовательного процесса....	15
6.2 Этап реализации Концепции (2012-2020 гг.).................................	16
Глоссарий…………………………………………………………….......	17

Введение

Концепция развития малокомплектных школ в Республике Казахстан на 2010-2020 годы (далее – Концепция) является документом, определяющим общую стратегию, цель и задачи государственной политики в области развития малокомплектных школ, содержание и технологии образовательного процесса, основные направления развития и условия их реализации.

Концепция развивает основные принципы государственной политики Казахстана в сфере образования, определенные Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об образовании», Законом Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан». Страттегическим планом развития Республики Казахстана до 2020 года утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922.

Данная Концепция, наряду с действующими нормативно-правовыми актами об образовании, является основой для разработки комплекса мер по созданию условий реализации конституционного права каждого обучающегося на качественное образование.

Цели и задачи Концепции

Цель: определение стратегии развития МКШ и механизмов реализации конституционного права обучающихся на качественное образование.

Основные задачи:

1. Обеспечить государственные гарантии доступности и равных возможностей на получение качественного образования и успешную социализацию.

2. Сформировать нормативно-правовые, организационно-экономические основы развития МКШ.

3. Разработать действенные механизмы развития управленческих, научно-методических, учебно-дидактических и информационно-коммуникационных ресурсов малокомплектных школ.

4. Определить механизмы обеспечения МКШ квалифицированными кадрами.

5. Осуществить модернизацию инфраструктуры МКШ в соответствии с современными требованиями.

Кадровое обеспечение

В условиях развития МКШ особую значимость приобретает подготовка педагогических кадров и повышение их профессиональной компетентности.

Учитель, работающий в специфических условиях МКШ, должен обладать рядом дополнительных профессиональных компетенций:

- отбирать, адаптировать и конструировать оптимальные методы обучения в условиях класс-комплекта;

- управлять разновозрастным коллективом учащихся;

- управлять деятельностью учащихся класс-комплекта при проведении однопредметных и однотемных уроков;

- проектировать индивидуальную образовательную траекторию развития обучающихся;

- разрабатывать пакет контрольно-оценочных процедур для мониторинга индивидуального прогресса обучающихся;

- вовлекать обучающихся в социокультурные, экономические процессы местного сообщества.

В техническом и профессиональном образовании предусмотреть подготовку педагогических кадров по обязательным интегрированным образовательным программам, учитывающим многопредметность педагогической деятельности в МКШ.

В высших учебных заведениях предусмотреть подготовку педагогических кадров по программам двудипломного образования.

Дополнительное образование и повышение квалификации педагогических кадров для МКШ осуществляется в институтах и региональных центрах повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Повышение квалификации и профессиональное развитие педагогических кадров в рамках сетевого взаимодействия возможно с использованием следующих организационных форм:

- создание центров развития МКШ (на базе институтов повышения квалификации, региональных центров развития образования, педагогических высших учебных заведений и университетов);

- создание единого информационно-методического банка;

- проведение научно-методических конференций, сессий, семинаров по обмену опытом;

- реализация дистанционных образовательных программ.

Таким образом, решение вопросов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров для МКШ требует принятия комплексных мер нормативно-правового и организационного характера.

5.6 Научно-методическое сопровождение образовательного процесса

Реализация образования в малокомплектной школе требует организации научно-методического сопровождения образовательного процесса и разработки учебно-методических комплексов, учитывающих его специфику. С целью повышения качества научно-методического сопровождения развития МКШ при Национальной академии образования имени Ы. Алтынсарина (далее - НАО имени. Ы. Алтынсарина) создаётся республиканский Центр развития МКШ.

Важным фактором повышения качества образовательного процесса в малокомплектной школе является применение информационных средств обучения (ИСО), создание единой информационной сети на основе использования возможностей широкополосного Интернета. Для качественного информационного обеспечения деятельности МКШ целесообразно создание информационного фонда, включающего: электронную библиотеку, медиатеку, представленную обучающими, диагностическими программами, компьютерными играми, конструкторами и другими учебно-методическими пособиями.

Для сетевого взаимодействия педагогов и обучающихся МКШ региона, республики, решения проблем системы повышения квалификации учителей создается республиканский Центр Интернет-образования. Функционирование такого Центра обеспечит научно-методическое сопровождение и позволит организовать дистанционное обучение для различных целевых групп: обучающихся, педагогов, руководителей, родителей. Учебное телевидение, широкополосной интернет, дистанционное обучение предоставляет дополнительные возможности для создания образовательной среды.

Индивидуальный учебный план обучающегося предусматривает возможность выбора содержания, степени сложности учебных задач, темпа освоения учебного материала и дает возможность учителю проектировать гибкие варианты, в том числе для организации предпрофильного и профильного, инклюзивного обучения с учетом потребностей, интересов и возможностей каждого ученика.

5.7. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение реализации Концепции предполагает выделение средств из республиканского и местного бюджетов, хозяйственной деятельности школы и благотворительной помощи социальных партнёров.

Финансовое обеспечение Концепции реализуется в пределах средств, предусмотренных в бюджете на 2010-2012 годы:

За счёт местного бюджета:

- создание региональных центров развития МКШ и опорных школ (ресурсных центров), с учётом возможности развития образовательных комплексов «школа-детский сад», «школа-мини-центр дошкольного образования», «школа-пришкольный интернат» и создания учебно-производственных комплексов с учётом местных условий (используя здания ресурсных центров, школ-интернатов, здания, построенные по Государственной программе «100 школ» и т.п.);

- обеспечение МКШ, школ-ресурсных центров школьными автобусами;

- решение социально-бытовых вопросов, создание системы материального стимулирования педагогов с целью закрепления квалифицированных кадров в МКШ.

За счёт республиканского бюджета:

- обеспечение ИКТ средствами и современными видами Интернет-связи (спутниковой и широкополосной) – поэтапно, в соответствии с Государственной программы развития образования Республики Казахстан до 2020 года;

- разработка учебно-методических комплексов в рамках республиканской бюджетной программы 025 «Методологическое обеспечение системы образования и анализ качества образовательных услуг»;

- посредством внесения изменений в нормативно-правовые документы, организации деятельности опорных школ (ресурсных центров), пересмотреть систему организации учебных занятий учащихся и оплаты труда педагогов МКШ (в том числе учителей, осуществляющих функции эдвайзера, тьютора и др.).

За счёт хозяйственной деятельности школы и благотворительной помощи социальных партнёров:

- финансирование образовательных проектов, направленных на развитие МКШ;

- оснащение МКШ, опорных школ (ресурсных центров) оборудованием и комплектующими;

- пополнение библиотек МКШ и опорных школ (ресурсных центров) литературой, электронными пособиями и т.п.

Дальнейшее развитие МКШ (2013-2020 гг.) потребует выделения дополнительных финансовых ресурсов на развитие инфраструктуры МКШ.

Улучшение финансирования МКШ может быть обеспечено через внесение в существующее законодательство норм, предусматривающих налоговые льготы для субъектов, оказывающих адресную благотворительную помощь МКШ.

Объём финансирования реализации Концепции уточняется ежегодно при планировании республиканского и местного бюджета.

Глоссарий

Учебно-в оспитательное пространство - специально организованная педагогом совместно с детьми «среда в среде» (Л.И. Новикова), которая создает принципиально новые возможности развития личности ребенка по отношению к уже имеющимся. Воспитательное пространство рассматривается как качественная характеристика микроадаптации воспитанника в социуме, уменьшение риска превращения его в жертву неблагоприятных условий социализации, возможность для корректировки неблагоприятного влияния окружающей социальной среды.

Дистанционное обучение (образование на расстоянии) – одна из форм обучения, целенаправленное и методически организованное руководство учебно-познавательной деятельностью и развитием лиц, находящихся в отдалении от организаций образования посредством электронных и телекоммуникационных средств.

Индивидуализация обучения – обучение, при котором способы, приемы и темпы согласуются с индивидуальными возможностями ребенка, с уровнем развития его способностей.

Индивидуальный учебный план (ИУП) – совокупность учебных предметов (курсов) выбранных для освоения обучающимся из учебного плана школы, составленного на основе базисного учебного плана. В рамках сетевого взаимодействия при составлении ИУП возможно использование учебных предметов (курсов) нескольких организаций образования.

Информационно-образовательный портал – системно-организованная взаимосвязанная совокупность информационных ресурсов и сервисов Интернет, содержащих административно-академическую, учебно-методическую информацию, позволяющую организовать образовательный процесс по дистанционной образовательной технологии.

Концепция развития современной малокомплектной школы - система исходных теоретических положений, служащих базой для поиска, одна из форм проектирования, посредством которой излагаются основная точка зрения, ведущий замысел, теоретические исходные принципы построения педагогических систем или процессов в МКШ.

Класс-комплект – организация разновозрастных классов, позволяющая обеспечить работу в парах сменного состава, самостоятельную работу обучающихся старших классов и высвободить время учителя для организации занятий с младшими школьниками, требующих усиленного внимания. При объединении обучающихся в разновозрастную группу (класс-комплект) учитываются результаты психодиагностической экспертизы, на основании которой строится в дальнейшем индивидуализированный процесс обучения каждого ученика и отслеживается динамика его развития.

Координатор – специалист, разрабатывающий программу предметного обучения школьников.

Малокомплектная школа (МКШ) – общеобразовательная школа с малым контингентом обучающихся, совмещенными класс-комплектами и со специфической формой организации учебных занятий.

Образовательное пространство – осваиваемая обучающимся окружающая среда для достижения им целей образования. То окружение, которое обучающийся воспринимает, на которое реагирует, с которым вступает в контакт, взаимодействует в процессе образовательной деятельности.

Обучающиеся с особыми образовательными потребностями — одарённые дети и дети с ограниченными возможностями.

Педагогизация среды формирования и социализации личности – вовлечение местного сообщества в процесс воспитания, обучения, развития обучающихся на основе социального партнерства.

Опорная школа-ресурсный центр – целостная образовательная система с едиными целями и задачами, интегрирующая имеющиеся кадровые, материально-технические, научно-методические ресурсы входящих в него магнитных школ, дошкольных организаций образования, профессиональных лицеев, оздоровительно-спортивных комплексов, культурно-досуговых центров, сельскохозяйственных лабораторий и мастерских, обеспечивая тем самым развитие и качество образовательного процесса обучающихся в сельской местности.

Социальное партнерство – совместная коллективно-распределительная деятельность различных социальных групп, приводящая к позитивным и разделяемым всеми участниками данной деятельности эффектам.

Социализация личности – процесс вхождения индивида в социальную среду, его овладение умениями и навыками практической и теоретической деятельности, преобразование реально существующих отношений в качества личности. Под социализацией понимается весь многогранный процесс усвоения опыта общественной жизни и общественных отношений.

Структура организации – равнодействующая разнонаправленных воздействий разнородных социальных групп, преследующих свои цели.

Технологизация образовательного процесса - наличие комплексных систем, включающих упорядоченные способы действия учителя и обучающегося, обеспечивающих педагогическое целеопределение, содержательный и процессуальный аспекты развития.

Технологическая карта - составная часть учебно-методического комплекса, отражающая индивидуальные цели, задачи, формы и методы учебно-познавательной деятельности обучающегося на каждом этапе освоения учебного материала, а также измерители полученных результатов.

Типовой учебный план МКШ - типовой учебный план, отражающий специфику МКШ: разновозрастное обучение в совмещённых класс-комплектах, что обусловливает необходимость межпредметной и внутрипредметной интеграции, индивидуальных образовательных программ обучающихся, увеличение часов вариативного и ученического компонентов.

Педагог-тьютор - специалист, профессиональная деятельность которого предполагает проектирование системы организации самостоятельной учебно-познавательной работы обучающихся в соответствии с их индивидуальными программами образования.

Управление качеством образования – целенаправленный, ресурсообеспеченный, спроектированный образовательный процесс взаимодействия управляющей и управляемой подсистем по обеспечению устойчивого развития качества запрограммированного результата (норм, стандартов и др.), отвечающего интересам государства и общества и удовлетворяющего образовательные запросы обучающихся.

Учебно-информационные фонды - компьютерная методическая база, позволяющая учителю отбирать наиболее значимый материал, способный удовлетворить запросы каждого ученика. Формируются из электронных источников информации (включая сетевые): виртуальных библиотек, лабораторий, баз данных, консультационных служб, электронных учебников, учебных пособий и пр.

Школа-комплекс – организация образования полного дня с разновозрастными группами для детей с 3-6 лет. В первой половине дня согласно расписанию и плану работы проводятся учебные занятия, во второй половине дня организуются часы самоподготовки, занятия творческого характера, способствующие успешной социализации обучающихся. Их создание позволит реализовать принципы преемственности и гуманизации образования в МКШ, профессионализации мотивов к выбору сельскохозяйственных профилей.

Школа не классно-урочного обучения - школа, реализующая коллективные учебные занятия через организацию образования обучающихся в разновозрастной группе по индивидуальным образовательным программам.

Эдвайзер – специалист, в обязанности которого входит разработка базовых образовательных целей, системы их критериев и показателей, пакета контрольно-оценочных процедур для отслеживания образовательных результатов, основных способов и средств индивидуального обучения.

Авторы-разработчики Концепции развития малокомплектной школы в Республике Казахстан на 2010-2020 гг.:

Дуйсебек Адильхан Толегенович - вице-президент Национальной академии образования им.Ы.Алтынсарин, кандидат химических наук;

Адильгазинов Гайнельгазы Зайнуллинович - первый проректор Восточно-Казахстанского государственного университета имени С. Аманжолова, доктор педагогических наук, профессор;

Контаев Сабит Сейтович - ректор Карагандинского областного института повышения квалификации и переподготовки государственных служащих и работников образования, кандидат технических наук, профессор;

Солтанбекова Орынбасар Туяковна - директор Регионального центра повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров Семипалатинского государственного педагогического института, кандидат педагогических наук, доцент;

Белошниченко Елена Вячеславовна - заместитель директора института повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров Костанайского областного управления образования;

Лахтина Тамара Леонтьевна - зам. директора Северо-Казахстанского института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;

Сеременко Надежда Порфирьевна - заведующая кабинетом методологии и развития инновационных процессов института повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров Павлодарского управления образования;

Бучина Ирина Сергеевна - заведующая кафедрой педагогического менеджмента Карагандинского областного института повышения квалификации и переподготовки государственных служащих и работников образования.