Тема 4: Правотворчі (нормотворчі) адміністративні процедури

Література[43]

1. Конституція України прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади : Указ Президента України від 3 жовтня 1992 р. // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

3. Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності : Указ Президента України від 10 червня 1997 р.. // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

4. 3. Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

5. Про внесення змін до Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації : Наказ Міністерства юстиції України від 15 травня 2013 р. № 883/5 // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

6. Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Закон України від 18 березня 2004 р. // Офіційний вісник України. – 2004. - № 15. – Ст.1028.

7. Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України: Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р.// Офіційний вісник України. – 2007. – № 54. – Ст. 2180.

8. Типовий регламент місцевої державної адміністрації: постанова Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

9. Про Концепцію Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Закон України від 21 листопада 2002 р. // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

10. Питання організації виконання Закону України «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу»: Указ Президента України від 21 серпня 2004 р. // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

11. Закон України Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності: Закон України від 11.09.2003 р. // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

12. Про нормативно-правові акти : Проект Закону України // [Електронний ресурс] – Режим доступу – http://zakon.rada.gov.uа

13. Прищепа О.І. Проблематика процедури прийняття правових актів управління / О.І. Прищепа // Проблеми законності. – 2009. – Вип. 101. –
С. 209-215.

14. Адміністративно-процедурне право : навч.-метод. посібник / І.О. Картузова, А.Ю. Осадчий. – О. : Юридична література, 2008. – 288 с.

15. Малін О.Л. Процедурні проблеми підготовки й прийняття колегіальними органами публічної влади нормативно-правових актів і рішень / О.Л. Малін // Південноукраїнський правничий часопис. – 2011. – № 3. –
С. 12-15.

16. Панов М.І. Законодавче врегулювання нормотворчості: загальна характеристика проекту Закону України “Про нормативно-правові акти” // Законотворення – основна функція парламенту : посібник. – К.: “Заповіт”, 1997. – С. 14-150.

17. Горбунова Л.М. Підзаконні нормативно-правові акти: організаційно-правові питання забезпечення законності. / Л.М. Горбунова. – К., 2005. – 20 с.

 18. Железняк Н. Нормотворча діяльність як форма реалізації державної правової політики / Н. Железняк // Право України. – 2009. – № 7. – С. 94-98.

19. Константинов С.В. Нормативно-правові акти центральних органів державного управління як джерела права України. / С.В. Константинов. – К., 2008. – 68с.

20. Адміністративне процесуальне право України : навч. посіб. / Е.Ф. Демський. – К. : Юрінком Iнтер, 2008. – 496 с.

21. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Автор-упорядник В.П. Тимощук. – К.: Факт, 2003. – 496 с.

22. Адміністративне право України. Академічний курс: підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина / Ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова). – К.: Видавництво «Юридична думка», 2004. – 584 с.

23. Адміністративне право України: підручник / за заг. ред. С.В. Ківалова. – Одеса: Юридична література, 2003. – 896 с.

24. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: підруч. для вищих навч. закл. – Рос. мовою. – К.: Літера ЛТД, 2001. – 288 с.

25. Біла Ю.З. Стадії правотворчої процедури / Ю.З. Біла //Правове життя сучасної України : у 2 т. : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. ювілею акад. С. В. Ківалова (Одеса, 16-17 травня 2014 р.). 2014. Т. 1. – 2014. – С. 87-89.

28. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Факт, 2003. – 384 с.

29. Буряк Я.Я. Правотворчість місцевих державних адміністрацій / Я.Я. Буряк // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2013. – № 6. – С. 31-38.

30. Офіційна веб-сторінка Центру політико-правових реформ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://pravo.org.ua

31. Рибалкін А.О. Нормотворча діяльність центральних органів виконавчої влади / А.О. Рибалкін // Вісник Академії правових наук України. – 2000. – № 4/23. – С. 247-259.

32. Мужикова Н.М. Окремі аспекти допроектної та проектної стадій правотворчості облдержадміністрацій у процесі прийняття управлінських рішень / Н.М. Мужикова // Держава та регіони. Серія: Державне управління : Науково-виробничий журнал. – 2011. – № 3. – С. 131-139.

33. Романов Я.В. Нормативно-правові акти: поняття, риси та види / Я.В. Романов // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. – 2013. – Вип. 22, Ч. 2, Т. 1. – С. 97-100.

34. Берназюк Я.О. Правотворчість Президента України крізь призму особливостей деяких видів його актів / Я.О. Берназюк // Держава і право. Сер. Юридичні і політичні науки. – 2013. – Вип. 59. – С. 71-78.

35. Томкіна О.О. До питання організації нормотворчої діяльності Кабінету Міністрів України // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України: Збірник наукових статей. – 2008.– Випуск VІІ. –
С. 43-54.

36. Мужикова Н. Форма правових актів облдержадміністрацій як основа дотримання процедури їх прийняття та вдосконалення структури і змісту / Н. Мужикова // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України. – 2011. – Вип. 2. – С. 180-189.

37. Скрипнюк О. Правотворчість Президента України та її нормопроектне забезпечення : питання теорії і практики / О. Скрипнюк // Право України. – 2011. – № 2. – С. 168-179.

Питання заняття[44]

1. Поняття та основні риси адміністративно-правових актів.

2. Види адміністративно-правових актів.

3. Вимоги, що висуваються до адміністративно-правових актів та наслідки їх недодержання.

4. Загальна характеристика та стадії процедур з прийняття адміністративно-правових актів.

5. Адміністративна процедура з прийняття нормативно-правових актів Президента України.

6. Адміністративна процедура з прийняття нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України.

7. Адміністративна процедура з прийняття нормативно-правових актів виконавчим комітетом Одеської міської ради.

Завдання або кейси для поточного контролю знань і вмінь здобувачів вищої освіти[45]