Темы докладов и рефератов. 2. Правовой статус национальных меньшинств в Российской Федерации.

1. Становление и развитие Российской Федерации.

2. Правовой статус национальных меньшинств в Российской Федерации.

3. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов Российской Федерации.

5. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.

6. Права и обязанности субъектов Российской Федерации.

7. Конституционно-правовой статус г. Москвы как субъекта Российской Федерации.

8. Право субъектов РФ на осуществление международных и внешнеэкономических связей: на примере г. Москвы.

9. Порядок разрешения споров о компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

10. Перспективы развития федеративных отношений в России.

Задачи:

1. Гражданин РФ подал жалобу в администрацию г. Тамбова на аварском языке. Ответ на жалобу был дан на русском языке.

Правомерно ли был дан ответ?

2. Пункт «в» ст. 72 Конституции РФ относит вопросы владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами к сфере совместного ведения РФ и ее субъектов. 17 ноября 1997 г. в Саратовской области был принят закон «О земле».

Правомерно ли опережающее законотворчество субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения?

3. 11 декабря 1996 г. Министерством юстиции Саратовской области была зарегистрирована национально-культурная автономия российских немцев Поволжья.

Какой порядок образования, регистрации, реорганизации и ликвидации национально-культурных автономий?

4. Глава администрации Хабаровского края направил в Конституционный Суд РФ запрос о проверке конституционности положений ст. 11 Закона РФ «О государственной границе», которая вводила сбор за пограничное оформление при осуществлении пограничного контроля. По мнению заявителя, это ограничивает конституционное право на свободный выезд за пределы РФ и беспрепятственное возвращение в РФ, свободу экономической деятельности, не соответствует нормам международного права.

В чьем ведении находится определение статуса и защита государственной границы?

В каких целях осуществляется защита?

Противоречила ли указанная норма закона Конституции РФ.

5. 12 июля 2006 г. был принят Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Коряцкого автономного округа».

Изучите данный закон и ответьте на следующие вопросы:

- цель образования нового субъекта;

- обоснование образования нового субъекта;

- наименование и статус нового субъекта;

- сроки образования нового субъекта.

(См.: СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3119).

6. Согласно части первой статьи 16 Конституции Республики Алтай, приня-

той 7 июня 1997 года (с изменениями и дополнениями, внесенными консти

туционным законом Республики Алтай от 2 июня 1999 года) земля, недра,

леса, растительный и животный мир, водные и другие ресурсы являются дос-

тоянием (собственностью) Республики Алтай и национальным богатством ее

народа, используются и охраняются как основа его жизни и деятельности.

В Конституционный Суд Российской Федерации обратился с запросом

глава Республики Алтай, полагающий, что норма, объявляющая природные ресурсы достоянием (собственностью) Республики Алтай, предусматривает лишь одну форму собственности на природные ресурсы – государственную собственность Республики, вводит запрет иных форм собственности, нарушает компетенцию Российской Федерации по вопросам разграничения собственности на природные ресурсы, а также владения, пользования и распоряжения ими и тем самым противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 9, 36 (части 1 и 2) и 72 (пункт «в» части 1).

Кто прав в данном споре?

Какое решение по этому вопросу вынес Конституционный Суд России?

7. После избрания Президентом Карачаево-Черкесской Республики генерала

Семенова (карачаевца по национальности), ряд представителей обществен-

ности черкесского народа объявил о своем несогласии с результатом выборов

и о своем желании выйти из состава Карачаево-Черкесской республики с по-

следующим образованием Черкесской республики в составе РФ.

Правомочные ли были эти действия?

Какими законодательными актами регулируется этот вопрос?

8. Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 2000 г. № 1208

утверждены границы закрытого административно-территориального обра-

зования – города Заозерска Мурманской области. В Приложении к данном

Указу дано описание границ указанного административно-территориального

 образования.

Могло ли этот вопрос решить правительство Российской Федерации?

На основании каких актов действовал Президент?

В чем специфика порядка образования ЗАТО по сравнению с обычными

административно-территориальными единицами?

Рекомендуемая литература:

- Конституция РФ 1993 г.

- Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г.

- Постановление Верховного Совета РСФСР «О денонсации Договора об образовании СССР» от 12 декабря 1991 г.

- Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 11 декабря 1991 г.

- Постановление Верховного Совета РСФСР «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» от 12 декабря 1991 г.

- Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 г.

- Договор о создании Союзного государства Беларуси и России от 8 декабря 1999 г.

- Договор между Российской федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г.

- ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» от 25декабря 2000.

- ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации» от 25 декабря 2000

- ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации» от 25 декабря 2000

- ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» от 17.12.2001 г. № 6-ФКЗ.

- ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25 марта 2004 г.

- ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» от 14 октября 2005 г.

- ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» от 12 июля 2006 г.

- Закон РСФСР «О языках народов РСФСР» от 25 октября 1991 г.

- Закон РФ «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации» от 17 июня 1992 г.

- Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» от 15 апреля 1993 г.

- ФЗ «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г.

- ФЗ «О гарантиях прав коренных и малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 г.

- ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ.

- Устав г. Москвы

- Указ Президента РФ от 13.05.2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

- Авакьян С.А. Изменение статуса субъекта Российской федерации: проблемы и пути решения//Вестник Моск. Ун-та. Сер. 11, Право. 2003. № 3.

- Безруков А.В., Кондрашов А.а. Совершенствование законодательного регулирования института конституционно-правовой ответственности субъектов Российской Федерации//Государство и право. 2004. № 8.

- Васильева Л.Н. Регулирование прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов: опыт Российской Федерации//Журнал российского права. 2005. № 6.

- Глинич-Золотарёва М.В. Субъектный состав Российской Федерации: эпоха перемен уже наступила//Государство и право. 2006. № 10.

- Добрынин Н.М. Новый федерализм. Модели государственного устройства Российской Федерации. Новосибирск, 2003.

- Добрынин Н.М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный системный подход в оптимизации федеративных отношений//Государство и право. 2005. № 2.

- Иванов В.Н., Яровой О.А. Российский федерализм: становление и развитие. М., 2000.

- Иванов В.В. Автономные округа в составе края, области – феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). М., 2002.

- Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004

- Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. М., 2001.

- Кутафин О.Е. Российская автономия. М., 2006.

- Кондрашёв А.А. Правовой статус субъекта Российской Федерации: опыт доктринального исследования,,Правоведение. 2003. № 6.

- Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания // Правоведение. 2003. № 1.

- Михалёва Н.А. Правовые проблемы создания Союного государства России и Беларуси//Государство и право. 2002. № 6.

- Мамонов В.В. Государственный суверенитет и территориальная целостность – главные принципы современной российской государственности//Государство и право. 2004. № 4.

- Некрасов С.И. Конституционно-правовая ответственность субъектов внутрифедеративных отношений в Российской Федерации: специфика состава конституционного деликта, применяемых санкций, классификации//Государство и право. 2005. № 8.

- Столяров М.В. Компетенция власти: Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и её субъектами в условиях реформирования. 2-е изд. М., 2006.

- Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 2000.

- Усс А.В., Безруков А.В., Кондрашёв А.А. Проблемы образования субъектов Российской Федерации и изменения их конституционно-правового статуса в контексте перспектив российского федерализма//Журнал российского права. 2004. № 7.

- Федерализм. Теория и история развития / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2000.

- Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений//Государство и право. 2004. № 8.

- Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

- Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и её субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность//Государство и право. 2002. № 5.

- Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии//Государство и право. 2003. № 7.

- Чертков А.Н. Возможности совершенствования субъектного состава Российской Федерации: правовые аспекты//Журнал российского права. 2006. № 11.

- Чертков А.Н. Место и роль законов субъектов РФ в системе законодательного регулирования в сфере совместного ведения//Журнал российского права. 2005. № 5.

- Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005

http://www.rg.ru/2004/04/01/region.html

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: