Правовые основы регистрации прав на недвижимое имущество в Российской Федерации

Стр 1 из 7Следующая ⇒

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 6

1. Понятие матричной структуры управления 9

2. Достоинства и недостатки матричной структуры 13

3. Типы матричных структур и их характеристика 18

4. Использование матричных систем управления 21

5. Пример матричной структуры управления (фирма «Тойота») 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28
ВВЕДЕНИЕ

В процессе формирования рынка недвижимости, возникает потребность во введении норм права, устанавливающих государственную регистрацию прав на эту недвижимость. Можно выделить несколько причин ее возникновения.

С принятием Гражданского кодекса Российской Федерации вопросы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним приобрели особую значимость, а сама регистрация правообразующее значение. В соответствии с этими положениями, в зависимости от соблюдения требований о регистрации ставится возникновение права собственности на недвижимость и иных прав, подлежащих государственной регистрации, а в ряде случаев - действительность совершенной с недвижимым имуществом сделки.

Недвижимое имущество и все что с ним связано имеет большое значение в жизни и деятельности граждан и юридических лиц, а также в гражданском обороте, поэтому закон закрепил ее специальный правовой режим. Данный режим заключается в том, что право собственности, другие вещные права на недвижимость, их ограничение, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в обязательном порядке.

Целью курсовой работы являются изучение процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующее задачи:

1) рассмотреть общие теоретические вопросы в области регистрации прав на недвижимое имущество;

2) дать краткую характеристику порядка осуществления государственной регистрации недвижимого имущества;

3) изучить основания, сроки, порядок осуществления кадастрового учета, а также перечень необходимых документов для этих целей.

Правовые основы регистрации прав на недвижимое имущество в Российской Федерации

При классификации недвижимости по функциональному назначению каждое возведённое строение или земельный участок выполняет соответствующую функцию, на основании сходства которых, появляются основания для объединения в группы по признакам.

Это самые многочисленные и дробные качества дифференциации, на их основании подразделяются на жилые и нежилые помещения, а здания распределяются по видам функционирования, используясь под те или иные цели.

В их числе земли, которые утрачивают статус природных комплексов в момент соприкосновения с человеческой деятельностью, адаптирующей их под те или иные мероприятия, и предусматривающие извлечение пользы путём обработки или возведения капитальных и иных строений.

Например, дифференциация участков по целевому использованию: под ЛПХ или ИЖС, имеет внутреннюю структуру, обусловленную кодами разрешённого использования. Наделы под личное подсобное хозяйство могут подразделяться на луга, пастбища, земли под сады и огороды. .[9]

То же касается участков под застройку, где нет унифицированного регламента.

Массивы застроек рассматриваются по архитектурным критериям, включая все инфраструктурные контексты.

Если речь идёт об искусственных объектах, то функциональные характеристики имеют обширный перечень:

− жилые и нежилые здания, помещения;

− жилые здания с нежилыми помещениями нижних этажей;

− частный сектор;

− торговые комплексы;

− офисные центры;

− культурно-спортивные центры;

− гостиницы и пансионаты;

− парки, кинотеатры и зоны отдыха;

− дачные посёлки;

− школы, детские сады и т.п.

Функциональное назначение закладывается при выборе участка под строительство и составлении строительного проекта.

Не соответствие планируемым целевым функциям, служит причиной отказа регистрации и утверждения строительного проекта.

При классификации недвижимости по формам собственности, показанные на рисунке 4, каждый объект недвижимости имеет владельца и является собственностью физического или юридического лица, либо состоит на балансе у региональной администрации или содержится за счёт федерального бюджета.

Аналогично типам собственников, в число которых входят и балансодержатели, выделяются формы собственности:

Рисунок 4 – Формы собственности недвижимого имущества

В зависимости от того, кому принадлежит недвижимость, выстраивается гражданско-правовая цепочка взаимодействия. Например, собственником земель является государство, которое передаёт наделы, закреплённые за региональными территориями, местным муниципалитетам.

Но полноправными собственниками таковые не являются, так как делегированное полномочие перешло к ним на основании постоянного бессрочного пользования. При этом в их ведении распоряжение массивами, в соответствии с государственным законодательством, а так же при предоставлении полной отчётности. Поэтому муниципалитеты играют роль уполномоченных посредников. [6]

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете.

Сроки осуществления кадастрового учета:

Постановка на государственный кадастровый учет, учет части объекта недвижимости или снятие с учета осуществляется в срок не более, чем двадцать рабочих дней со дня получения органа кадастрового учета заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При этом подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случаев, если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем лично. В этих случаях должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя.

3. Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем лично, данный орган выдает заявителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана в день получения органом кадастрового учета таких документов. При поступлении заявления и необходимых для документов посредством почтового отправления расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета, по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении. [5]

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку либо при наличии в заявлении указания о выдаче указанных документов через многофункциональный центр передать такие документы в многофункциональный центр для выдачи заявителю или его представителю:

1) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в единый государственный реестр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости);

2) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта недвижимости);

Кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

Если в течение тридцати рабочих дней со дня истечения установленного федерального закона срока соответствующий заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не был выдан лично под расписку документ, орган кадастрового учета направляет такой документ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за тридцать первым рабочим днем со дня истечения указанного срока, или, если заявление содержит просьбу о направлении такого документа посредством почтового отправления, не позднее рабочего дня, следующего за первым рабочим днем со дня истечения указанного срока.

В случае завершения кадастрового учета орган кадастрового учета вправе направить посредством почтового отправления, если заявление о кадастровом учете содержит соответствующую просьбу, или выдать указанный документ до дня истечения установленного срока.

Орган кадастрового учета одновременно выдает дополнительные экземпляры такого документа, если заявление о кадастровом учете содержит просьбу о выдаче этих экземпляров. Количество выдаваемых дополнительных экземпляров такого документа определяется в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть принято не позднее установленного срока и орган кадастрового учета направляет уведомление об этом отказе не позднее следующего дня после принятия решения по указанному в соответствующем заявлении адресу электронной почты (при наличии в данном заявлении сведений о таком адресе). Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Общие сведения об ЕГРН

Единый государственный реестр недвижимости, который с января 2018 года применяется вместо ЕГРП. Применение единого федерального реестра ЕГРН позволяет обобщить и систематизировать полный состав сведений о правообладателях недвижимости, а также о принадлежащих им объектах. Ведение реестра входит в исключительную компетенцию уполномоченного государственного органа - службы Росреестра.

Исходя из анализа норм Федерального закона № 218-ФЗ можно выделить основные принципы ведения ЕГРН: полнота и достоверность сведений обо всех объектах недвижимого имущества, расположенных на территориях РФ; актуальность данных, включенных в ЕГРН; доступность информации, содержащейся в реестре, для всех заинтересованных граждан и юридических лиц. Переход права собственности осуществляется по результатам возмездных и безвозмездных сделок, которые проходят регистрационную процедуру по заявлениям сторон договоров. Использование ЕГРП связано со вступлением в 1998 году в силу Федерального закона № 122-ФЗ, который ввел механизм регистрации прав на недвижимое имущество. В 2013 году в РФ начала применяться система кадастрового учета, которому подлежал каждый вновь созданный или сформированный объект недвижимости. Помимо этого, при совершении гражданских сделок учет осуществлялся в отношении предмета такой сделки. В настоящее время порядок проведения регистрационных мероприятий в отношении недвижимых объектов регламентируется следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон № 218-ФЗ (с изменениями 2017 года), который пришел на смену Закону № 122-ФЗ; Земельный кодекс РФ, в отношении земельных наделов; Гражданский кодекс РФ; Приказ Минэкономразвития № 943, который содержит правила ведения ЕГРН.

На основании указанных норм, с июля 2016 года, правообладателям выдается свидетельство о праве, а выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимости. [4] [3] С января 2018 года вместо выписки ЕГРП выдается аналогичный документ из ЕГРН.

Сравнительный анализ содержания ЕГРП и ЕГРН позволяет сделать вывод о существенном расширении применяемого сейчас реестра. Ключевые отличия заключаются в следующем:

− в состав ЕГРН входят различные виды реестров и кадастров, тогда как ЕГРП существовал наряду с иными кадастрами (например, Государственным кадастром недвижимости);

− в сведениях ЕГРН содержится исчерпывающий перечень информации, который получен в результате кадастрового учета недвижимого имущества (в ЕГРП такие данные включались в ограниченном составе, основные сведения поступали в ГКН);

− выписка из ЕГРН позволяет гражданам получить расширенный перечень данных обо всех переходах права собственности в отношении интересующего объекта о недвижимости и могла использоваться при наличии свидетельства о праве.

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ существенно расширен перечень способов получения выписки ЕГРН. [7]

В настоящее время такой документ может быть получен следующими способами: при регистрации вновь возведенного или сформированного объекта выписка выдается собственнику одновременно с другими документами; при оформлении возмездной или безвозмездной сделки с недвижимостью, в результате которой регистрируется переход прав на нового владельца; при запросе заинтересованного лица за получением сведений ЕГРН. Содержание выписок будет различаться в зависимости от способа и цели ее получения. Наиболее полный состав информации может получить только собственник объекта при запросе расширенной выписки ЕГРН. Чтобы получить указанный документ, заинтересованное лицо должно обратиться с запросом одним из следующих способов: напрямую в территориальное учреждение Росреестра; через систему Многофункциональных центров; путем заполнения формы на электронном ресурсе портала госуслуг. Вне зависимости от варианта обращения с запросом, полученные документы будут иметь одинаковую юридическую силу. До июля 2016 года выписка ЕГРП носила информационный характер и могла только подтверждать наличие одного из вещных прав, либо наличие или отсутствие обременений у объекта недвижимости. С июля 2016 года, когда выписка стала выступать правоустанавливающим документом, спектр направлении ее использования практически неограничен. Согласно нормам Федерального закона № 218-ФЗ, выписка ЕГРН может использоваться в следующих случаях: в качестве надлежащего подтверждения права собственности на объект, в том числе для судебной защиты; как правоустанавливающий документ для совершения сделок с объектами недвижимости; как справка, содержащая информацию о наличии обременений в отношении имущества; в качестве информационного документа, из которого можно установить основные технические характеристики объекта (площадь, этажность и т.д.).

Получение выписки доступно в любое время, она будет содержать актуальную информацию на день выдачи документа. Выписка на объект недвижимости может быть получена только в случае, если сведения о нем включены в ЕГРН. Структура Форма выписки утверждена Приказом Минэкономразвития № 975, а в ее состав входят три различных подраздела. Структура указанного документа характеризуется следующими особенностями: подраздел I – подробное описание имущественного объекта в соответствие с данными кадастрового учета; подраздел II – информация о правах на недвижимость, а также о совершенных сделках в отношении имущества; подраздел III – данные о зарегистрированных обременениях (ограничениях) в отношении объекта, в том числе о залоге недвижимости. Помимо этого, третий подраздел выписки содержит подробную классификацию по каждой группе ограничений и иных особых условий, зарегистрированных в отношении объекта.

Правом на обращение с запросом обладает любое заинтересованное лицо (гражданин или предприятие), однако содержание выписки будет существенно различаться: собственник имеет право получить исчерпывающий перечень информации в отношении своего объекта; стороннее лицо имеет право получить выписку ЕГРН только с ограниченным содержанием данных (без указания персональных данных собственника или всех сделках, совершенных с объектом); судебные и правоохранительные органы могут получить любой спектр информации из реестра, если запрос оформлен в рамках процессуального производства. Федеральный закон № 218-ФЗ запрещает устанавливать ограничения по сведениям о недвижимости, за исключением данных об оборонных, стратегических и иных аналогичных объектов. [1]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Регистрация прав на нежвижимость является неотъемлемой частью жизни каждого человека и общества вцелом, поэтому тема данного курсового проекта очень актуальна в наше время. Одной из главных задач государственной регистрации является гарантия законности при осуществлении сделок с недвижимостью, поэтому очень важно изучить весь механизм этого процесса.

Ведение единого реестра недвижимости существенно облегчает деятельность государственных органов, связанную с необходимостью ведения учета недвижимого имущества и сопотствующей атрибутивной информации. Законодательство в данной области претерпевает существенные изменения в части постоянного совершенствания данного процесса и обновления с учетом современного состояния развития земельного рынка и общества, находящихся в динамике, на этой основе представляется необходимым постоянный мониторинг нововведений для обеспечения юридически надежного положения граждан в вопросах владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом.

Проведенные исследования в ходе написания курсовой работы полностью раскрывают поставленные задачи о рассмотрении общих теоретических основ в области регистрации прав на недвижимое имущество, определяют порядок осуществления государственной регистрации недвижимого имущества, а также основания, сроки, механизм осуществления кадастрового учета и перечень необходимых документов для этих целей.