Правоохоронна діяльність Антимонопольного комітету України: правова основа, вимоги до уповноважених, детальна характеристика напрямків і ролі у забезпеченні правопорядку.

У Законі України «Про Антимонопольний комітет України» від 26.11.1993 р. № 3659-XII визначено, що Антимонопольний комітет України (далі – АМКУ) є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель. АМКУ здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, законів України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III, «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 07.06.1996 р. № 236/96-ВР, інших нормативно-правових актів.

АМКУ складається з Голови та 8 державних уповноважених, які разом зі своїми територіальними відділеннями становлять систему органів АМКУ.

АМКУ, адміністративні колегії Антимонопольного комітету України, державні уповноважені Антимонопольного комітету України, адміністративні колегії територіальних відділень Антимонопольного комітету України є органами Антимонопольного комітету України.

Голова АМКУ призначається на 7 років та звільняється з посади Президентом України за згодою Верховної Ради України.

Державні уповноважені Антимонопольного комітету України
призначаються на посади за поданням Прем'єр-міністра України, яке
вноситься на підставі пропозицій Голови Антимонопольного комітету
України, та звільняються з посад Президентом України. Державним уповноваженим може бути призначено: 1) громадянина України; 2) який досяг тридцяти років; 3) має вищу, як правило, юридичну чи економічну освіту; 4) стаж роботи за фахом не менше п'яти років протягом останніх десяти років.

Повноваження АМКУ в сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції Антимонопольний комітет України:

1) розглядати заяви і справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та проводити розслідування за цими заявами і справами;

2) приймати передбачені законодавством про захист економічної конкуренції розпорядження та рішення за заявами і справами, перевіряти та переглядати рішення у справах, надавати висновки щодо кваліфікації дій відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції;

3) розглядати справи про адміністративні правопорушення, приймати постанови та перевіряти їх законність та обґрунтованість;

4) перевіряти суб'єкти господарювання, об'єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю щодо дотримання ними вимог законодавства про захист економічної конкуренції та під час проведення розслідувань за заявами і справами про порушення законодавства про захист економічної конкуренції;

5) у випадках та порядку, передбачених законом, проводити огляд службових приміщень та транспортних засобів суб'єктів господарювання - юридичних осіб, вилучати або накладати арешт на предмети, документи чи інші носії інформації, які можуть бути доказами або джерелом доказів у справі незалежно від їх місцезнаходження;

6) залучати працівників органів внутрішніх справ, митних та інших правоохоронних органів для забезпечення проведення розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема в разі проведення розслідування;

7) вносити до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування обов'язкові для розгляду подання щодо анулювання ліцензій, припинення операцій, пов'язаних із зовнішньоекономічною діяльністю суб'єктів господарювання, у разі порушення ними законодавства про захист економічної конкуренції;

8) надавати обов'язкові для розгляду рекомендації органам влади, органам місцевого самоврядування, органам адміністративно-господарського управління та контролю, суб'єктам господарювання, об'єднанням щодо припинення дій або бездіяльності, які містять ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції, та усунення причин виникнення цих порушень і умов, що їм сприяють;

9) звертатися до суду з позовами, заявами і скаргами у зв'язку із застосуванням законодавства про захист економічної конкуренції, а також із запитами щодо надання інформації про судові справи, що розглядаються цими судами відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції.

Таким чином, правоохоронними функціями АМКУ є такі: 1) контрольно-наглядова (вносить подання і рекомендації органам публічної влади і суб’єктам господарювання; перевіряє господарську діяльність організацій тощо); 2) профілактична (перевіряє підприємства, запитує інформацію та вчиняє інші заходи); 3) адміністративно-процесуального примусу (запитує документи у підприємств тощо); 4) каральна (накладення штрафів, інших стягнень) та ін. Правозахисна функція полягає у зверненні до суду з відповідними позовами.

 

⇐ Предыдущая25262728293031323334Следующая ⇒

Поделиться: