Антидемпинговые меры при закупках по 44-ФЗ

Антидемпинговым мерам при проведении конкурсов и аукционов посвящена статья 37 Закона №44-ФЗ. К таким мерам относятся: увеличенный в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, подготовка поставщиком дополнительного пакета документов, подтверждающих его добросовестность, а также обоснование предлагаемой цены.

Какие именно меры будут применены к участникам в конкретном случае, зависит от начальной цены контракта.

Вариант первый. Если НМЦ не превышает 15 млн. руб.

В этом случае участник закупки для подтверждения серьезности своих намерений обязан предоставить заказчику или увеличенное в 1,5 раза обеспечение исполнения контракта, или документы, способные подтвердить его добросовестность.

Например, поставщик может предоставить заказчику выписку из реестра контрактов. При этом он может дать информацию о трех и более исполненных контрактах за последний год или четырех и более контрактах за последние два года.

Если поставщик решит отчитаться перед заказчиком о заключенных контрактах за последние три года - таковых должно быть не менее трех, причем 75% из них должны быть выполнены без штрафов, а цена должна быть не меньше 20% стоимости нового контракта.

Все контракты должны быть выполнены поставщиком вовремя, без штрафов и неустоек.

Вариант второй. Если НМЦ выше 15 млн. руб.

Если начальная цена контракта превышает 15 млн. руб., поставщик при подписании контракта должен предоставить заказчику полуторакратное обеспечение исполнения контракта. При этом итоговая сумма обеспечения не должна превышать размер аванса, если таковой был предусмотрен условия проведения закупки.

Это единственный способ для поставщика доказать заказчику серьезность своих намерений. Других вариантов подтверждения добросовестности участников в этом случае не предусмотрено.

Нестандартные случаи снижения НМЦК

В Законе №44-ФЗ предусмотрены также нестандартные случаи сильного снижения начальной цены контракта. Это относится к конкурсам на выполнение технологических, научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ. При таких закупках контрактный управляющий или контрактная служба могут самостоятельно установить критерии рассмотрения заявок с ценой снижения до 25% и более 25% от НМЦ.

Другой случай - закупка товаров для жизнеобеспечения населения. В этом случае помимо привычных антидемпинговых мер (полуторакратное обеспечение исполнения или подтверждение добросовестности) участник обязан обосновывать снижение цены. Например, предоставив заказчику письмо-гарантию от производителя, где будут прописаны цена и общее количество запрашиваемого товара или документы, подтверждающие наличие требуемого продукта у поставщика.

Демпинговать цены при закупках в рамках 44-ФЗ опасно

Участник закупки, снизивший цену контракта на 25 и более процентов, обязан предоставить заказчику доказательства своей добросовестности или вместе с заявкой (при проведении конкурса), или непосредственно перед подписанием контракта (при проведении аукциона).

Если участник не предоставит документы для подтверждения своей добропорядочности, или откажется увеличивать цену обеспечения исполнения контракта, заказчик откажется от подписания контракта с ним. При этом самого участника признают уклонившимся от заключения контракт. А, значит, его внесут в РНП, что скажется не только не репутации организации, но и на дальнейшем её участии в закупках.

 

Об описании объекта закупки.

Расскажем, что необходимо включить в техзадание при описании объекта закупки максимально подробно, указывать ли товарный знак, в каких ситуациях разрешено указать в документации производителя товара без слов «или эквивалент».

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: