Номиналистическая теория денег

Монетаризм и современная количественная теория

Количественная теория денег И.Фишера

Кембриджский вариант количественной теории денег

Кейнсианская модель и современность

Изменение хозяйственных и политических условий развития экономики отражается на теориях денег и денежно-кредитного регулирования: одни сходят со сцены, другие становятся господствующими, третьи модернизируются. Поэтому при анализе данных теорий необходимо учитывать их эволюцию.

Различают три основные теории денег – металлическую, номиналистическую и количественную.

Металлическая теория денег. Ранний металлизм возник в период первоначального накопления капитала в XVI – XVII вв. Эта теория появилась в наиболее развитой стране того времени – Англии. Одним из основателей металлической теории денег был У.Стэффорд (1554—1612). Для ранней металлической теории – денег было характерно отождествление богатства общества с драгоценными металлами, которым приписывалось монопольное выполнение всех функций денег.

Недостатками этой теории были следующие положения.

Во-первых, они не предусматривали необходимости и закономерности замены полноценных денег бумажными.

Во-вторых, представления ее сторонников о богатстве общества были ограничены, так как они не поняли, что богатство общества заключается не в золоте, а в совокупности материальных и духовных благ, созданных трудом.

Во второй половине XIX в. немецкий экономист К.Книс (1821–1898) не просто воспроизвел взгляды ранних металлистов, но модернизировал их применительно к новым условиям. В качестве денег он рассматривал не только металл, но и банкноты центрального банка, поскольку к этому времени кредит стал играть значительную роль в хозяйстве, что, в свою очередь, послужило основой для эмиссии банкнот. Признавая банкноты, К.Книс в то же время выступал против бумажных, не разменных на металл.

Вторая метаморфоза металлической теории денег произошла после первой мировой войны, когда приверженцы металлизма выступили за сохранение золотого стандарта в так называемой “урезанной” форме, а именно золотослиткового и золотодевизного стандарта.

После второй мировой войны некоторые экономисты отстаивали идею восстановления золотого стандарта во внутреннем денежном обращении, а в 60-е гг. во Франции произошла третья метаморфоза металлической теории применительно лишь к международным валютным отношениям. Эта теория, получившая название неометаллизма, подкрепляла политическую акцию французского правительства, превратившего большую часть своих долларовых авуаров в золото.

Номиналистическая теория денег. Первыми представителями раннего номинализма были англичане Дж. Беркли (1685—1753) и    Дж. Стюарт (1712 – 1780). В основе их теории лежали два следующих положения: деньги создаются государством и стоимость денег определяется их номиналом.

Основной ошибкой номиналистов является положение теории о том, что стоимость денег определяется государством. А это означает отрицание теории трудовой стоимости и товарной природы денег.

Дальнейшее развитие номинализма (особенно в Германии) приходится на конец XIX – начало ХХ вв. Наиболее известным представителем номинализма был немецкий экономист Г.Кнапп (1842 – 1926). Деньги, по его мнению, имеют покупательную способность, которую придает им государство.

Эволюция номинализма проявилась в тот период в том, что Г.Кнапп основывал свою теорию не на полноценных монетах, а на бумажных деньгах. При этом при анализе денежной массы он учитывал лишь государственные казначейские билеты (бумажные деньги) и разменные монеты. Кредитные деньги (векселя, банкноты, чеки) он исключал из своего исследования, что обусловило несостоятельность его концепции по мере распространения кредитных денег.

Основная ошибка номиналистов состояла в том, что, оторвав бумажные деньги не только от золота, но и от стоимости товара, они наделяли их “стоимостью”, “покупательной силой” путем акта государственного законодательства.

Большую роль номинализм сыграл в экономической политике Германии, которая широко использовала эмиссию денег для финансирования первой мировой войны. Однако период гиперинфляции в Германии в 20-х гг. положил конец господству номинализма в теориях денег.

Современные экономисты не разделяют основных взглядов Г.Кнаппа. Сохранив от номинализма отрицание металлической концепции теории трудовой стоимости, они стали искать определение стоимости денег не в декретах государства, а в сфере рыночных отношений путем субъективной оценки их “полезности”, покупательной способности. В результате ведущую позицию в теориях денег заняла количественная теория.

Количественная теория денег. Монетаризм. Родоначальником количественной теории денег, возникшей в XVI–XVII вв., был французский экономист Ж. Боден (1530–1596). Развили эту теорию англичане Д. Юм (1711–1776) и Дж. Миль (1773–1836), а также француз Ш. Монтескье (1689–1755). Д. Юм, пытаясь установить причинную и пропорциональную связь между приливом благородных металлов из Америки и ростом цен в XVI–XVII вв., выдвинул тезис: “Стоимость денег определяется их количеством”. Сторонники количественной теории видят в деньгах только средство обращения, ошибочно утверждая, что в процессе обращения в результате столкновения денежной и товарной масс якобы устанавливаются цены и определяется стоимость денег.

Другая ошибка количественной теории денег состоит в представлении, что вся денежная масса находится в обращении. В действительности существует объективный экономический закон, определяющий необходимое количество денег в обращении.

Количественная теория денег игнорировала роль сокровища как стихийного регулятора металлического обращения. Однако следует иметь в виду, что ранняя количественная теория возникла в условиях обращения не бумажных, а металлических денег.

Что касается современной количественной теории, которая базируется на кредитных деньгах в бумажно-денежном обращении, то она изложена в работах таких экономистов, как А.Маршалл, И.Фишер, Г.Кассель, Б.Хансен, М.Фридман.

Известны две разновидности этой теории:

1) “трансакционный вариант” И.Фишера и монетаристов во главе с М.Фридманом;

2) концепция “кассовых остатков” английской кембриджской школы во главе с А.Пигу, а после второй мировой войны –            Д. Патинкиным.

Количественная теория денег И. Фишера. Американский экономист И.Фишер (1867—1977) отрицал трудовую стоимость и исходил из “покупательной силы денег”. Он выделил шесть факторов, от которых зависит “покупательная сила денег:

М – количество наличных денег в обращении;

V – скорость обращения денег;

Р – средневзвешенный уровень цен;

Q – количество товаров;

М¹– сумма банковских депозитов;

V ¹ – скорость депозитно -чекового обращения.

Допуская, что сумма денег, уплаченных за товары, равна количеству товаров, умноженному на уровень товарных цен, Фишер вывел “уравнение обмена”:

MV = PQ .

 

Из функциональной зависимости уравнения, имеющего одинаковое значение для левой и правой частей, Фишер делает вывод о том, что цены товаров Р прямо пропорциональны количеству денег в обращении М (скорость их обращения у Фишера принята за величину постоянную) и обратно пропорциональны количеству товаров Q (эта величина у Фишера почти постоянна).

Одна из ошибок И. Фишера состоит в том, что, рассматривая длительные отрезки времени, он условно принял переменные величины V и Q за стабильные, после чего зависимыми переменными величинами остались только две – количество денег и цены. В действительности же количество товаров (в силу циклического характера экономики) и скорость обращения денежных единиц изменяются и существенно влияют на денежное обращение и ценообразование. Практика подтверждает, что рост товарных цен обусловлен целым рядом факторов, в том числе и политикой производителей-монополистов, а не только денежной массой.

Современный монетаризм. К сторонникам “трансакционного варианта” количественной теории денег относятся монетаристы во главе с М. Фридманом, К. Бруннером и А. Мельтцером. Исходя из моделей равновесия в экономике (А. Маршалла и Л. Вальраса), они считают, что оно и сейчас достигается автоматически путем изменения “относительных” цен или цен на отдельные товары, а главным предметом исследования должен быть переход от одного уровня равновесия к другому, т.е. “абсолютный” – общий уровень цен. Причину изменения этого уровня они выводят из величины денежной массы. М. Фридман относит к денежной массе не только наличные деньги (банкноты и монеты), но и все депозиты коммерческих банков– как до востребования, так и срочные. Динамику национального дохода и уровня цен он рассматривает как явления, производные от денежной массы.

Современные монетаристы внесли ряд новых моментов в количественную теорию денег своих предшественников:

· во-первых, они отказались от утверждения о пропорциональности динамики денежной массы и цен, сохранив лишь одностороннюю причинно-следственную связь;

· во-вторых, они признают необходимым учитывать изменения скорости обращения денежной единицы, но не придают этому фактору большого значения;

· в-третьих, они отказались от сформулированного И. Фишером условия постоянства товарной массы при анализе длительных периодов;

· в-четвертых, динамика денежной массы имеет у них первостепенное значение для объяснения колебаний в процессе воспроизводства, а денежно-кредитная политика выводится как наиболее эффективный инструмент регулирования экономического развития.

Концепция М. Фридмана выражается формулой, которая лишь внешне отличается от формулы И. Фишера, но по существу призвана обосновать ту же одностороннюю причинную связь между денежной массой и ценами:

М= КРУ,

где М – количество денег;

 К – отношение денежного запаса к доходу;

 Р – индекс цен;

У –национальный доход в неизменных ценах (или его физический объем).

Отсюда делается вывод, что изменение денежной массы (М) может сопровождаться соответствующим изменением в любой из трех величин правой части уравнения, т.е. рост денежной массы может привести либо к повышению цен (Р), либо к уве­личению реального национального дохода (У), либо к измене­нию коэффициента, отражающего отношение денежного запаса к доходу.

Как и все представители количественной теории, М.Фридман идет от денежной массы к ценам, не ставя при этом вопрос о возможности обратной связи и игнорируя практику монополистического ценообразования. Однако последняя как раз свидетельствует об обратной связи между ценами и денежной массой.

Кембриджский вариант количественной теории денег. Основателями этой концепции являются англичане — экономисты А.Маршалл, А.Пигу, Д.Робертсон и Д.Патинкин. Если в “трансакционном варианте” И.Фишера деньги выступают только в функциях средства обращения и средства платежа, то А.Пигу придавал особое значение и функции накопления. При этом оба варианта количественной теории денег игнорируют функцию денег как меры стоимости и их роль как всеобщего стоимостного эквивалента.

Еще одно отличие состояло в том, что если количественная теория денег И.Фишера исходила из анализа предложения денег, то кембриджская школа во главу изучения поставила спрос на деньги, который она рассматривала наравне со спросом на товары и услуги. Причем если для И.Фишера определяющим является нахождение денег в обращении, то для кембриджской школы главное заключается в том, что деньги есть особый спрос и они остаются вне обращения у отдельных лиц и предприятий в виде “кассовых остатков”. В отличие от И.Фишера, который анализировал глобальные величины всего общественного капитала и общий уровень цен, А.Пигу акцентировал внимание на индивидуальных капиталах и поведении их владельцев, на “относительных” ценах, а не на “абсолютном” их уровне.

К “кассовым остаткам” А.Пигу относил наличные деньги и остатки на текущих счетах, т.е. он определял количество как сумму кассовой наличности населения и предприятий.

Хотя подход А.Пигу отличается от подхода И.Фишера, но по существу, он остается в рамках количественной теории денег, так как устанавливает прямую связь между деньгами и ценами. Это подтверждает и формула А.Пигу: M = RPQ или Р = M / Q , которая близка к “уравнению обмена” И. Фишера поскольку в ней:

 

М – денежная масса;

Р – уровень цен;

Q – товарная масса или физический объем товарооборота;

К – доля годовых доходов лиц и фирм, которую они готовы держать в денежной форме.

С середины 50-х гг. наблюдается возрождение неоклассического направления и базирующейся на нем кембриджской версии количественной теории денег.

Наиболее крупный представитель этой теории — Д. Патинкин. В своих работах он исходит из причинной прямо пропорциональной зависимости между массой денег и ценами. При этом он рассматривает “кассовые резервы” как наиболее ликвидную форму инвестиций, за которой следуют инвестиции в ценные бумаги, а затем уже — в реальный капитал. Д.Пятинкин связывает при этом использование доходов на три цели (потребление, инвестиции и “кассовые резервы”) как с установлением “относительных” цен, так и с общим уровнем цен. Тем самым он усложнил простую формулу пропорциональной зависимости денежной массы и цен, введя спрос на деньги как на “кассовые остатки”. В результате активная роль денежной массы стала определяться не только эмиссией, но и изменением кассовых резервов”. “Кассовые резервы” Д.Патинкин рассматривает как наиболее ликвидную форму инвестиций, за которой следуют инвестиции в ценные бумаги, а затем – в реальный капитал.

При рассмотрении денежно-кредитной системы обычно касаются кейнсианской и неоклассической теории денежно-кредитного регулирования.

Кейнсианская модель, в основу которой положен принцип “кредитного регулирования”, пытается устранить недостатки рыночной системы и свободного предпринимательства с помощью фискальной и кредитной политики государства. Однако она недооценивает воздействие денег на развитие внутреннего производства и занятости. В противоположность этому сторонники монетаризма не только признают данное воздействие, но считают проведение рациональной денежно-кредитной политики одним из решающих условий стабилизации экономики.

Дискуссия между кейнсианцами и монетаристами позволила выявить как положительные стороны, так и недостатки обоих направлений экономической мысли. Это во многом способствовало разработке синтетического подхода, при котором отбирается все ценное и рациональное, что содержится в двух, на первый взгляд, противоположных, но, по существу, дополняющих друг друга экономических моделях.

Кейнсианская экономическая концепция. Содержание своей концепции Дж.М.Кейнс изложил в книге “Общая теория занятости, процента и денег”, вышедшей в 1936 г. Главная идея теории Кейнса – отрицание саморегулирования рыночной капиталистической экономики. Он сосредоточил свои усилия на разработке новой теории занятости, которая согласовывалась бы с действительностью, а именно с наличием при капитализме периодических спадов производства и вызванной ими безработицей. Причем в новой теории акцент делается на безработицу вынужденную, возникающую закономерно в связи с периодическими спадами и кризисами производства.

Основные положения концепции Дж.Кейнса. Дж.Кейнс и его последователи отрицают связь между инвестициями предпринимателей и сбережениями населения, так как они диктуются разными мотивами. Сбережения не всегда вкладываются в банк и поэтому не могут быть использованы предпринимателями в качестве ссуды. Такие колебания в инвестициях вызывают изменения в уровне реального производства, занятости и цен.

Кейнсианцы при этом считают, что современные рынки не способны автоматически регулировать спрос и предложение и прежде всего соотношение между ценами и заработной платой. Монополии могут искусственно поддерживать высокие цены, несмотря на снижающийся спрос. Это приводит к тому, что рыночное регулирование является не гибким, и снижение спроса на продукцию, хотя и приводит к падению цен, но не обязательно одновременно вызовет уменьшение ставок заработной платы и обеспечит полную занятость.

Далее, поскольку рынок не может служить в качестве саморегулятора экономики и обеспечить полную занятость, стабильность производства и цен, то кейнсианцы считают, что государство должно играть активную роль в осуществлении этих задач. Вмешательство государства должно состоять в проведении такой фискальной и денежно-кредитной политики, которая смягчала бы периодически возникающие спады и резкие подъемы производства (экономические циклы).

Чтобы объяснить механизм государственного регулирования экономики, обратимся к основным составляющим совокупных расходов для производства чистого внутреннего продукта.

Чистый внутренний продукт ( NVP ) = Потребление (личное) (С) + +Инвестиции (общие) + Экспорт (чистый) (Еч) + Государственные закупки.

Следует иметь в виду, что государственные закупки товаров и услуг– основной компонент совокупных расходов, важный элемент политики государственного регулирования. При этом увеличение или уменьшение государственных расходов способствует повышению или сокращению объема внутреннего производства. Поэтому в период спада государство должно увеличивать свои расходы, а во время инфляции – сокращать их. Важно подчеркнуть, что такие расходы влияют на уровень производства, а следовательно, на занятость непосредственно. Налоговая и денежно-кредитная политика, напротив, влияют на объем производства косвенно. Так, налоги оказывают непосредственное воздействие на потребление, а через него, косвенно, на национальный объем производства.

Кейнсианцы, в отличие от монетаристов, не считают денежно-кредитную политику важным средством регулирования экономики. Поскольку денежное предложение вызывает изменение процентной ставки, а последнее отражается на ссудах для инвестиций, постольку регулирующая роль денег и процентной ставки в частности оказывается не такой значительной, как государственные расходы. Некоторые последователи Кейнса даже утверждают, что деньги не имеют значения для стабилизации экономики.

Игнорирование правильной денежно-кредитной политики последователями Кейнса, выразившееся в утверждении, что “деньги не имеют значения”, вызвало критическое отношение к его концепции, особенно после второй мировой войны в условиях начавшейся инфляции.

Многие экономисты стали склоняться к монетаристской концепции, которая анализировала ту стадию экономического цикла, которая сопровождается инфляцией.

Рассмотрим деловой цикл и роль денег, поскольку, как известно, темпы роста производства на разных этапах развития экономики не являются одинаковыми.

Деловыми циклами в экономике называется чередование спадов и подъемов, сопровождающееся уменьшением или увеличением объема реального производства, изменением занято­сти населения и уровня цен. При этом типичный деловой цикл проходит четыре фазы: сжатие, когда происходит падение реального объема производства и соответственно усиливается безработица; спад, если фаза сжатия длится более полугода; дно, когда цикл достигает своей нижней точки и проходит в среднем полтора года; фаза расширения, когда реальный объем производства начинает расширяться, занятость населения увеличивается, цены стабилизируются. Точку, в которой реальный объем производства достигает максимального уровня, называют пиком. С него начинается новый цикл.

Наиболее подробно роль денежного обращения в деловом цикле исследовали М. Фридман и А. Шварц. На основе анализа обширного статистического материала они установили, что темпы роста денежной массы, находящейся в обращении, также следуют циклической схеме, хотя эти циклы не совпадают с деловыми, а, скорее, коррелируют с ними. Денежный цикл предшествует деловому, поскольку количество обращающихся денег достигает своего пика и начинает падать до высшей точки – пика делового цикла. И наоборот, количество денег начинает увеличиваться до того момента, когда деловой цикл достигает своей низшей точки – дна.

Таким образом, изменение темпов роста денежной массы оказывает заметное влияние на реальный уровень производства, занятость и цены.

 

 

Тема 7. ЦЕНЫ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Цена в директивной экономике

Реформа ценообразования

Функции цены в рыночной экономике

Условия либерализации цен

 

 

Цена относится к числу фундаментальных категорий рыночной экономики. Это ее "нервный узел", в котором фокусируются экономические и социальные проблемы общества. Свободные цены составляют непременное условие нормального функционирования рынка. Однако долгие десятилетия наша экономика работала в условиях директивного, планового ценообразования. Цена назначалась сверху, исходя из весьма абстрактных теоретических посылок.

Согласно этим представлениям, цена есть денежное выражение стоимости товара, величина которой определяется общественно–необходимыми затратами труда. Таковыми являются затраты труда при общественно – нормальных условиях производства и при среднем для данного общества уровне умелости и интенсивности труда. При этом общественно – нормальными условиями производства считаются те, при которых создается большая часть товаров данного вида. Чтобы определить научно – обоснованную цену товара, нужно каким-то способом вычислить общественно–необходимые затраты труда на его производство.

Решить эту задачу на практике невозможно. Это связано с тем, что немыслимо до процесса производства сопоставить будущие пропорции с будущим платежеспособным спросом, учесть степень сложности труда, а также не только прямые, но и косвенные затраты на производство конечного продукта. Поэтому на практике приходилось ориентироваться на нормативные затраты на производство и реализацию продукции с учетом чистого дохода, необходимого для обеспечения хозрасчетной деятельности предприятий. Так возникла "советская система цен". Рассмотрим ее основные элементы.

На пути продвижения товара к потребителю возникло несколько промежуточных стадий отсчета нормативных затрат. На первой из этих стадий формировались оптовые цены предприятий. В них входили: полная себестоимость произведенной продукции и прибыль предприятия по установленным сверху нормативам.

Следующая стадия ценообразования – формирование оптовой цены промышленности. Она включала в себя оптовую цену предприятия, установленный государством налог с оборота, издержки и прибыль оптовой торговли. Эта цена как бы усредняла оптовые цены предприятия, по ней отрасль реализует свою продукцию другим отраслям.

Механизм формирования оптовых цен оказывает определяющее воздействие на формирование розничных цен, т.е. тех, по которым товары продаются населению.

Розничная цена складывается из оптовой цены промышленности, а также торговой накидки в пользу розничной торговли. Из характеристики структуры оптовых и розничных цен совершенно ясно, что они представляют единое целое, и если оптовые цены растут, а розничные нет, то это означает необходимость либо выплачивать государственную дотацию, либо – рано или поздно – все-таки повышать розничную цену.

Рост оптовых цен не является результатом только нерадивости или нерасторопности отдельных руководителей или коллективов. Его причины гораздо глубже. Они коренятся в самом существе механизма хозяйствования, свойственного командной экономике. Этот механизм носит затратный характер, который неизбежно породил и соответствующую ему затратную концепцию цены. Девиз этой "концепции" до предела прост: "Чем дороже, тем лучше!". Это было лучше для конкретного коллектива, чье экономическое положение тем лучше, чем выше цена на его продукцию. Отсюда разоряющее экономику стремление предприятия использовать самые дорогие материалы, комплектующие изделия, наиболее высокие расценки и т.д. Возникло множество проблем в сфере директивного ценообразования.

К числу таких проблем в первую очередь относятся растущие диспропорции между оптовыми и розничными ценами. Они являются следствием постоянного роста оптовых цен в результате затратного характера экономики при государственной политике поддержания искусственной стабильности розничных цен.

Диспропорции между оптовыми и розничными ценами породили постоянный рост дотаций государства на производство товаров народного потребления и продуктов питания. Это тяжелое и непосильное бремя возможно ликвидировать только путем радикальной реформы ценообразования с последующим преодолением возвратного механизма командной экономики. Указанные диспропорции предопределили огромные перекосы в ценах, искажающие подлинную картину эффективности производства и потребления важнейших видов продукции. Такие перекосы порождали иллюзию дешевизны природных ресурсов, стимулируя их неэффективное, расточительное использование.

Весь многолетний опыт директивного планового ценообразования продемонстрировал тщетность попыток превратить экономическую категорию "общественно – необходимые затраты труда" в количественный показатель, пригодный для непосредственных практических целей – определения величины "научно – обоснованной" цены. В апреле 1991 г. была предпринята попытка разрешить накопившиеся противоречия путем разового резкого повышения розничных цен на большинство товаров народного потребления. Но ожидаемого эффекта эта мера не дала. Неконтролируемый рост доходов населения быстро догнал новый уровень розничных цен и все вернулось к исходному пункту.

Единственно возможным путем реформ "советской системы цен" является полный и сознательный отказ от самой системы директивного ценообразования и переход к системе свободных рыночных цен с частичным их регулированием со стороны правительства. В этом варианте кардинально меняется место и роль цен в управлении экономикой. Свободные цены выступают инструментом поддержания равновесия спроса и предложения, играют роль сигнала для изменения направления инвестиций, регулируют пропорции производства, выявляя его подлинную, а не мнимую "эффективность". Такая цена носит название "равновесной"и выполняет в рыночной экономике весьма важные функции.

Загадка цены может получить свое разрешение только на рынке товаров. Именно здесь производители и потребители имеют возможность свободно сопоставить и оценить качество товара, условия его продажи и приобретения и все остальные факторы во всем их многообразии и переменчивости. Признание этого факта заняло в нашей стране целую историческую эпоху. Механизм свободного ценообразования обеспечивает выполнение ценой трех взаимосвязанных функций.

Во-первых, цены являются важнейшим источником информации для производителя, своего рода безошибочным ориентиром, направляющим его действия.

В рыночном хозяйстве, основанном на системе свободной конкуренции, цены – это зеркало, которое почти мгновенно отражает все изменения, происходящие в экономике. Предположим, что по какой-либо причине возрос спрос на выпускаемую производителем продукцию. Производители этой продукции, обнаружив рост продаж, могут поступить двояко. Первое: увеличить цену на свою продукцию и тем самым уравновесить спрос и предложение. Но так может поступить только монополист, которому нет места в системе свободной конкуренции. Второе: организовать дополнительное производство с целью удовлетворить возросший спрос. Но организация дополнительного производства потребует больше металла, резины, красок и т.д. При этом скорее всего производителю придется предложить более высокую цену поставщикам этих ресурсов. Те, в свою очередь, будут нанимать дополнительное количество рабочих или увеличивать оплату труда уже занятых. Огромное количество производителей будет вовлечено в этот процесс, получая существенную для них информацию о динамике цен. Ибо возможен и обратный вариант. Цена может начать снижаться по всей цепочке из-за падения спроса на ту же продукцию. Причем производители ресурсов могут ничего не знать о том, почему вырос или упал спрос, а следовательно, почему выросла или упала цена на их продукцию.

Для них существенно лишь то, что кто-то из потребителей их продукции готов заплатить за нее большую или меньшую цену.

Ценовая система в свободном рыночном хозяйстве устроена так, что сведения о ценах поступают именно тем, кто в них нуждается. Конечно, в современных условиях передача этой информации значительно упрощается благодаря специальным средствам распространения ценовой информации. При этом каждый производитель интересуется лишь несколькими ценами.

Таким образом, цена – это источник информации, передаваемой автоматически и потребляемой строго избирательно. Конечно, на реальном рынке ценовая информация может существенно искажаться в результате установления внеэкономического контроля над ценами. В том же направлении действует инфляция. Борьба с монополизмом и инфляцией является одной из главных задач государственного регулирования рыночной экономики.

Во-вторых, цены играют роль стимулятора. Они заставляют производителя в конечном счете выбирать наиболее экономичные методы производства, исходя из наличных ресурсов.

Получив информацию о динамике цен на свою продукцию и продукцию своих поставщиков, производитель в условиях рыночной экономики будет вынужден действовать совершенно определенным образом. Например, рост цены на собственную продукцию подтолкнет производителя к расширению производства, а падение – к свертыванию. И в том и в другом случае цена, сигнализируя об изменении конъюнктуры рынка, заставляет производителя к ней приспосабливаться. Возможны и иные варианты. Рост цен на один из комплектующих видов изделий заставляет потребителя этих изделий искать альтернативного поставщика или альтернативный ресурс, заменяющий традиционный. Так, рост цен на металлы стимулирует производителей машин заменять часть деталей более дешевыми пластмассовыми, полимерными и т.д. Таким образом, цены стимулируют применение более экономичных производственных технологий, развитие ресурсо- и энергосберегающих технологий, снижение издержек, связанных с управлением производством.

Применительно к условиям нашей страны следует иметь в виду, что свою стимулирующую функцию свободные цены могут выполнить лишь при определенных условиях. К ним, в первую очередь, относится возможность беспрепятственного перелива капиталов и сбережений населения в наиболее эффективные, перспективные области приложения. А это предполагает многообразие равноправных форм себестоимости и обеспечение на этой основе подлинной свободы предпринимательства.

В-третьих, цены определяют, какую часть произведенного в обществе продукта получает данный производитель, иными словами, устанавливают распределение доходов.

"Распределительная" функция цен в рыночной экономике несет наибольшую социальную нагрузку и вызывает самые острые споры. Дело в том, что колебание рыночных цен может приводить и приводит к несправедливому с точки зрения обыденного сознания распределению доходов в обществе. Ведь в результате колебания цен более высокий доход может получить не тот, кто упорно трудился, а тот, кто лучше уловил конъюнктуру рынка. Вследствие этого в странах с рыночной экономикой всегда существует неудовлетворенность большинства людей тем, как распределяются доходы.

В теории и на практике предпринимались многочисленные попытки отделить функцию, связанную с распределением доходов, от двух других функций – передачи информации и стимулирования. С этой целью во многих странах осуществлялись различные правительственные мероприятия, направленные на изменение структуры распределения доходов, порождаемой свободным рынком с тем, чтобы их перераспределить и уравнять. Однако сделать это без риска, разрушить сам рыночный механизм невозможно. Если нельзя использовать цены как фактор, влияющий на распределение доходов, то их нельзя использовать и для других целей. В этом случае действие ценовой системы придется заменить приказом и принуждением. Государству придется решать, кто и что должен производить, в каком количестве, кому и по какой цене продавать продукцию. То есть отказ от функции цены неизбежно ведет к возникновению экономической системы административного типа с присущей ей экономической неэффективностью, разрывом между производством и потреблением, низким жизненным уровнем населения.

Эти три функции цена выполняет независимо от субъективных измерений и желаний каждого отдельного производителя. С помощью свободного ценообразования рынок координирует действия миллионов людей, каждый из которых преследует свои собственные интересы.

Конкретная ситуация с ценами в нашей стране заставила пойти на их "освобождение" еще до того, как были созданы условия, позволяющие осуществить эту меру без значительного ущерба для жизненного уровня людей. Строго говоря, отпуск цен на свободу со 2 января 1992 г. не равнозначен их подлинной либерализации, так как экономика Российской Федерации все еще базируется на государственной форме собственности, несовместимой с рыночным механизмом саморегуляции. Нетрудно было предвидеть, что в нашей высокомонополизированной экономике при глубоком дефиците основных видов продукции производственного назначения и товаров народного потребления освобождение цен приведет к их многократному взлету. Таким образом, подлинная либерализация цен еще впереди.

Решение этой крупной задачи теоретически можно разделить на ряд шагов, которые необходимо осуществлять одновременно и комплексно.

К ним относятся:

а) предоставление экономической свободы производителям;

б) подрыв монополизма и создание здоровой конкурентной среды;

в) проведение гибкой денежно-финансовой и кредитной политики государства.

Экономическая свобода не случайно стоит в этом ряду на первом месте. Совершенно очевидно, что рыночный тип поведения может быть свойствен свободному от любого диктата сверху товаропроизводителю. Тогда и свободная цена заставит его независимо от формы собственности заключать договоры "на равных" с другими товаропроизводителями. При этом единственным мотивом, определяющим его поведение, станет извлечение максимальной прибыли. Вместе с тем надо понимать, что экономическая свобода сама по себе не решает проблему либерализации цен. В условиях высокомонополизированной экономики такая свобода скорее всего приведет не к колебаниям цен, а к их постоянному росту. Ибо монополист не склонен проявлять заботу об увеличении количества и росте качества своей продукции. Ведь у потребителя нет выбора. Поэтому экономическая свобода в этих условиях оборачивается для общества не благом, а злом. Отсюда вытекает настоятельная необходимость преодоления монополизма. А это возможно лишь на пути развития конкуренции между производителями.

Создание конкурентной среды необходимо осуществлять как изнутри, так и извне нашей экономики. В широком плане развитию конкуренции должны способствовать любые процессы становления экономических субъектов с противоположными интересами, в силу этого соперничающих друг с другом. Одним из таких процессов может стать открытие экономических границ и предоставление возможностей зарубежным фирмам продавать свои товары на нашей территории. Понятно, что отечественные изготовители товаров не смогут на равных конкурировать с зарубежными производителями, во всяком случае на первых порах. Однако с ростом притока импортных товаров, а впоследствии и с открытием филиалов зарубежных фирм отечественные монополисты будут вынуждены вступить с ними в конкуренцию. Конечно, конкуренция со стороны зарубежного производителя – мера не только весьма действенная, но и небезопасная. Ничем не ограниченное проникновение импортных товаров может поставить многие отечественные производства на грань полного банкротства, а следовательно, привести к ликвидации значительного числа рабочих мест и росту безработицы. Поэтому пользоваться этим инструментом следует осторожно, соблюдая меру товарной "интервенции", чтобы избежать неконтролируемого процесса разрушения собственного производственного аппарата. Широкомасштабное проникновение в страну импортных товаров предполагает конвертируемость рубля, переход к которой составляет отдельную и весьма сложную проблему. Чем оживленнее будет конкуренция, тем быстрее установится равновесие между спросом и предложением и возникнет рыночная цена, способная двигаться не только вверх, но и вниз. В том же направлении должны идти процессы приватизации государственной собственности, возникновения мелких и средних частных предприятий, акционерных обществ, фермерских хозяйств и т.п.

Формирование рациональной системы цен предполагает жесткую денежно-финансовую и гибкую налоговую политику. Государство обязано предпринимать все необходимые меры для обеспечения бездефицитного бюджета и борьбы с инфляцией. Эти меры предполагают взаимосвязанные шаги по сокращению государственных расходов, расширению до разумных пределов налоговой базы бюджета и прекращению или, по крайней мере, резкому сокращению дотирования неэффективных производств во всех отраслях народного хозяйства.

Одновременное и комплексное осуществление всех указанных мер поможет победить дефицит и позволит вызвать к жизни систему свободных розничных цен. В течение переходного к рынку периода будет сохраняться административное регулирование цен на некоторые виды продукции. По мере стабилизации экономики, укрепления ее рыночных основ круг таких централизованно устанавливаемых цен будет сужаться. Хотя и в перспективе государственное регулирование цен, видимо, сохранит определенное значение. Это сложный и конфликтный путь реформы ценообразования, связанный с немалым социальным риском. Но это единственно возможный путь к современной, бездефицитной, высокопроизводительной экономике.

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: