Правительство Российской Федерации: место в системе органов государственной власти, порядок формирования, состав, компетенция.

Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство РФ. Оно на федеральном уровне возглавляет всю систему органов исполнительной власти, обеспечивая их согласованную деятельность, что особенно сложно и важно в условиях федеративного государства. Вместе с тем Правительство осуществляет исполнительную власть не в отрыве, а в тесной взаимосвязи и взаимодействии с другими ветвями единой государственной власти - законодательной и судебной. Однако региональные органы исполнительной власти не подчинены Правительству России. Федеральное Правительство вправе лишь координировать их деятельность.

Правительство Российской Федерации состоит из членов Правительства РФ: Председателя Правительства РФ, Первый зам. Председателя – министр финансов, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

В структуре Правительства образуются координационные органы - комиссии, комитеты и совещательные органы - советы, предназначенные для выработки рекомендаций.

Для организации и обеспечения деятельности Правительства РФ образуется Аппарат Правительства РФ, включающий руководство Аппарата (руководитель и его заместители), секретариаты заместителей Председателя Правительства РФ и руководителя Аппарата, департаменты, в которых

создаются отделы. Аппарат выполняет организационно-методические, экспертно-консультативные,

справочно-информационные, контрольные и иные возложенные на него функции.

Заседания Правительства РФ проводятся не реже одного раза в месяц.

Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ из числа граждан Российской

Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства. В этом процессе задействована Государственная Дума, которая в случае трехкратного отклонения кандидатур Председателя Правительства подвергает себя угрозе роспуска.

Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.

Компетенцию Правительства составляют его общие полномочия, а также специальные полномочия в сферах:

- экономики; бюджета и финансов;

- социальной; науки, культуры, образования;

- природопользования, охраны окружающей среды;

- обеспечения законности, прав, свобод граждан, борьбы с преступностью;

- обороны, государственной безопасности РФ;

- внешней политики и международных отношений.

В числе общих полномочий Правительства

- организация осуществления внутренней и внешней политики РФ; регулирование в социально-экономической сфере;

- обеспечение единства системы исполнительной власти в РФ, направление и контроль деятельности ее органов;

- формирование федеральных целевых программ и обеспечение их осуществления;

 - законодательная инициатива в Государственной Думе.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.

Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению, первые официально публикуются не позднее 15 дней со дня их принятия, вторые - в течение 10 дней, а при необходимости немедленного их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации.

Установлена трехуровневая система федеральных исполнительных органов, в которую входят федеральные министерства (функции по выработке государственной политики МИД, Минобр, Минздрав и др.),

федеральные службы (осуществляющий функции по контролю и надзору ФСБ, ФНС, ФАС, ФТС и др.)

федеральные агентства (функции по оказанию государственных услуг агентство связи, по туризму, дорожное, по делам молодежи).

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: