Социальное сопровождение семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на различные формы семейного воспитания.

По данным формы 103-РИК по состоянию на 31.12.2016, в Санкт-Петербурге 4 232 детей находились на безвозмездной форме опеки (попечительства) и 35 детей были добровольно переданы родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна или попечителя,
108 ребенка переданы под предварительную опеку (попечительство).

Одновременно в Санкт-Петербурге создано 1 489 приемных семей, в которых воспитываются 1 900 детей. Динамика изменения численности детей, находящихся на различных формах семейного воспитания представлена в таблице 21. Следует отметить, что в 2015 году существенно увеличилось (на 224 чел.) число детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в приемные семьи, и снижение (на 212 чел.) детей, переданных под опеку (попечительство) в безвозмездной форме. Динамика числа детей, находящихся под опекой (попечительством) в безвозмездной и возмездной формах в разрезе районов, представлена в таблицах 43-45.

Таблица 43. Число детей, находящихся под опекой (попечительством) в безвозмездной форме,
по состоянию на конец года в разрезе районов, чел. *)

Районы			Годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Адмиралтейский	271	229	210	185	138	203	175	145	141
Василеостровский	231	204	218	205	188	174	166	156	165
Выборгский	583	559	526	523	528	467	**)	422	377
Калининский	671	651	534	493	469	448	431	408	366
Кировский	560	484	438	436	402	382	354	338	324
Колпинский	347	329	314	313	286	262	368	218	165
Красногвардейский	407	399	409	358	357	331	317	320	204
Красносельский	517	546	516	513	493	498	508	531	443
Кронштадтский	85	87	68	66	52	51	58	65	67
Курортный	94	85	79	75	71	54	51	43	37
Московский	324	304	294	275	273	222	258	252	228
Невский	722	683	643	614	610	595	519	575	440
Петроградский	219	203	194	170	163	145	115	**)	111
Петродворцовый	253	231	211	251	168	157	162	171	146
Приморский	463	449	424	430	376	363	428	**)	373
Пушкинский	181	168	158	158	170	147	153	141	91
Фрунзенский	500	505	477	495	434	395	375	318	334
Центральный	322	235	281	207	220	198	203	154	178

*) по информации администраций районов Санкт-Петербурга

**) данные отсутствуют

 

Таблица 44. Динамика численности  детей (0-17 лет), находящихся на воспитании в семьях на конец года за период 2001–20016 гг., чел. *)

№ п/п	Состоит детей на воспитании в семьях на конец отчётного года	Годы
		2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
1	Под опекой/попечительством (с 2009 года безвозмездная форма опеки и попечительства)	7 969	7 873	7 693	7 535	7 206	6 928	6 814	6 653	6 518	5 709	5 489	5 172	4 972	4 738	4 526	4 232
2	Добровольно переданные родителям под опеку/ попечительство по их заявлению (с 2009 года)	-	-	-	-	-	-	-	-	391	236	163	119	80	58	55	35
3	В приёмных семьях (с 2009 года возмездная форма опеки и попечительства по договору о приёмной семье)	0	0	15	32	50	155	317	469	568	768	1 036	1 214	1 403	1 676	1 900	2 102
4	Переданные под предварительную опеку /попечительство (с 2011 года)											24	31	47	99	82	108
5	В детских домах семейного типа								8	9	5	-	-	-	-
	Всего	7 969	7 873	7 708	7 567	7 256	7 083	7 131	7 130	7 486	6 718	6 712	6 536	6 502	6 571	6 563	6 477

*) На основе формы 103-РИК

Таблица 45. Динамика ч исленности приёмных семей и проживающих в них детей по состоянию на конец года за период 2007-2016 гг., семей/чел. *)

Районы	Годы
	2007		2008		2009		2010			2011		2012		2013		2014		2015		2016
	семьи	дети	семьи	дети	семьи	дети		семьи	дети	семьи	дети	семьи	дети	семьи	дети	семьи	дети	семьи	дети	семьи	дети
Адмиралтейский	24	32	25	33	34	49		46	63	58	76	59	75	105	149	95	125	80	108	84	115
Василеостровский	26	37	43	56	52	66		39	55	54	76	60	82	67	92	70	100	79	109	78	103
Выборгский	22	33	37	51	35	48		45	59	64	79	71	87	79	96	**)	**)	121	149	152	180
Калининский	32	43	47	57	50	54		49	65	54	74	65	92	77	104	95	138	120	174	126	213
Кировский	25	31	31	42	34	41		49	52	59	66	63	77	65	79	96	124	997?!	125	103	135
Колпинский	8	9	18	23	34	41		41	53	45	57	62	78	77	92	92	305	103	132	114	141
Красногвардейский	4	5	4	5	10	11		23	29	27	34	34	40	45	53	49	59	58	75	67	94
Красносельский	8	8	10	11	19	23		30	35	47	53	53	66	68	82	83	111	100	135	117	157
Кронштадтский	1	1	2	3	3	4		4	5	5	6	7	8	8	9	9	10	7	9	8	10
Курортный	0	0	0	0	2	3		10	12	15	18	14	18	17	21	21	32	23	33	28	40
Московский	15	20	26	30	34	38		37	42	58	68	68	79	54	60	72	88	78	99	80	108
Невский	9	11	13	19	28	32		48	58	66	78	89	103	107	126	128	158	149	179	170	213
Петроградский	6	7	15	16	18	18		35	36	39	44	46	54	46	54	49	60	**)	**)	54	73
Петродворцовый	6	8	6	8	10	15		19	24	33	38	37	41	42	51	46	54	56	62	63	73
Приморский	18	22	29	39	31	36		48	61	65	83	74	94	75	103	103	130	**)	**)	131	158
Пушкинский	5	8	11	18	19	23		23	26	30	34	33	37	42	49	57	71	64	79	50	65
Фрунзенский	40	44	49	69	132	144		56	69	59	74	64	76	62	68	67	79	65	77	82	98
Центральный	6	6	8	9	18	19		38	42	58	69	78	91	80	94	91	109	92	106	102	125

*) По информации администраций районов Санкт-Петербурга

**) данные отсутствуют

Совершенствование системы социального сопровождения и образования приемных родителей предусмотрено Концепцией семейной политики Санкт-Петербурга на 2012–2022 годы, утверждённой постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 № 695.

В Санкт-Петербурге в 2016 году социальное сопровождение семей, взявших на воспитание в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в системе государственных учреждений социального обслуживания на городском и районном уровнях.

Для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрена рекомендуемая индивидуальная программа социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до четырех часов. Данная программа включает 18 видов услуг общим объемом 261 услуга за год (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-психологические, социально-правовые услуги и услуги в целях повышения коммуникативного потенциала).

В 2016 году социальные услуги получили 1 208 семей (в 2015 г. – 1 629 семьи, в 2014 г. – 1 702 семьи), принявших под опеку в возмездной (приемная семья) и безвозмездной формах, 2 044 ребенка (в 2015 г. – 1 824 ребенка, в 2014 г. – 1 941 ребенок), что составляет 27, 8% от числа всех детей, находящихся под опекой и проживающих в приемных семьях.

На городском уровне социальное обслуживание и сопровождение осуществляет СПб ГБУ «Центр помощи семье и детям», на районном уровне работа осуществляется
в 13 ЦСПСД, 6 СРЦН, 2 ЦСРИДИ, 2 КЦСОН, из них в 7 учреждениях социального обслуживания созданы специализированные подразделения (службы) по социальному сопровождению семей, взявших детей-сирот под опеку и попечительство.

Специалисты учреждений социального обслуживания выделяют ряд проблем,
с которыми сталкиваются семьи, принявшие на воспитание ребенка:

проблемы психологического характера (тревожность, страхи, конфликтные ситуации, девиантное поведение несовершеннолетних);

низкая учебная мотивация подопечных;

проблемы межличностного взаимодействия опекунов (бабушек и дедушек) и подопечных подросткового возраста;

необходимость взыскивания алиментов с родителей, лишенных родительских прав
в отношении своих детей;

правовые вопросы, связанные с жилой площадью, закрепленной за подопечным, и другие.

Учреждения социального обслуживания осуществляют индивидуальную помощь и групповые формы работы. С целью укрепления внутрисемейных отношений активно ведется деятельность по организации и проведению семейных праздников и вечеров досуга. Также для данной категории детей и семей в учреждениях социального обслуживания организовано посещение театров, кинотеатров, катков, фестивалей, концертов, экскурсий. Эта форма работы способствует формированию и укреплению внутрисемейных ценностей, повышению уровня культурного развития семьи, снижению эмоционального напряжения принимающих родителей, поддержанию контакта с сопровождающей службой.

В ЦСПСД Адмиралтейского, Выборгского, Калининского, Колпинского, Московского, Невского, Петроградского, Фрунзенского, Центрального районов, в СРЦН Адмиралтейского, Василеостровского, Кировского, Московского, Фрунзенского районов Санкт-Петербурга организованы клубы с целью информирования опекунов и приемных родителей по актуальным вопросам создания пространства для общения и обмена опытом среди замещающих семей. Наиболее эффективной помощью для опекунов (попечителей) и детей являются семейные консультации, в которых принимают участие все члены семьи, включая детей. Специалисты помогают осознать свой стиль общения с детьми, свои цели и способы воспитания. Психологи помогают справляться с трудностями воспитания.

В ЦСПСД Невского района в рамках деятельности клуба приемных родителей «Теплый дом» специалисты оказывают консультационную поддержку, диагностику детско-родительских отношений, проводят коррекционные занятия, лекционные курсы для родителей, тренинги для детей и родителей, направленных на гармонизацию детско-родительских отношений.

В СРЦН «Вера» Адмиралтейского района функционирует клуб «Приемный родитель» для семей с подопечными детьми, созданный для поддержки приёмных семей по разным направлениям (информационное, социально-правовое, медицинское, психологическое, юридическое), формирования положительного общественного мнения к проблеме сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, организацию досуга приёмных семей и обмена опытом.

В ЦСПСД Приморского района положительным опытом работы явилась реализация программы социально-педагогического сопровождения приемных семей «Я. Дом. Семья». В рамках данной программы обслужено 100 чел. из числа подопечных и их опекунов (попечителей, приемных родителей).

В Центре помощи семье и детям, подведомственном КСП, юристы и психологи проводят индивидуальное консультирование и оказывают психолого-коррекционную помощь в вопросах изменения семейных и межличностных отношений граждан после принятия в семью ребенка, в процессе его адаптации в новой семье. В центре проводятся регулярные встречи в «Родительском клубе», в 2016 году было организовано 17 встреч, в которых приняли участие 118 человек. В 2016 году социальные услуги по сопровождению оказаны 52 семьям, принявшим детей на воспитание, обслужено в полустационарной форме с периодом пребывания менее 4-х часов 98 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в приемной семье, им оказано 228 социально-психологических услуг.

Специалисты отмечают следующие положительные результаты работы:

стабилизация положения семей, улучшение психического, эмоционального, интеллектуального, социального развития подопечных;

предотвращение возникновения кризисных ситуаций в семьях;

улучшение детско-родительских отношений;

повышение социальных компетенций у детей и родителей;

достижение эффективного взаимодействия со всеми субъектами профилактики безнадзорности несовершеннолетних и оперативного обмена информацией, в том числе с ООиП.

С 2013 года 43 приемных семьи и 10 специалистов ИОГВ и ООиП от Санкт-Петербурга приняли участие ежегодном Всероссийском Форуме приемных семей. Мероприятия Форума направлены на поддержку семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на повышение компетентности специалистов и приемных родителей по вопросам, касающимся воспитания детей, и обеспечивают развитие института приемной семьи. Форум является значимым мероприятием в социальной сфере, в рамках которого на государственном уровне обсуждаются актуальные вопросы развития семейных форм устройства, подготовки и сопровождения замещающих родителей.

Наиболее эффективной помощью для опекунов (попечителей) и детей являются семейные консультации, в которых принимают участие все члены семьи, включая детей. Специалисты помогают осознать свой стиль общения с детьми, свои цели и способы воспитания. Психологи помогают справляться с трудностями воспитания.

⇐ Предыдущая10111213141516171819Следующая ⇒

Поделиться: