Взаємовідносини спо з органами державної влади та управління

Взаємодія органів публічної влади з органами прокуратури пов'язана здебільшого зі здійсненням прокурорського нагляду. Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів Кабінетом Міністрів України, центральними органами виконавчої влади, органа­ми

державного і господарського управління та контролю, Радою мініст­рів АРК, місцевими радами, їх виконавчими органами, посадовими осо­бами здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядковани­ми йому прокурорами. Взаємодія виявляється і через установчу функцію вищих

органів державної влади. Так, Генеральний прокурор України призначається Президентом за погодженням з Верховною Радою України, а звільня­ється з посади главою держави

самостійно. Персональний склад колегії Генпрокуратури затверджується парламентом за поданням Генерального прокурора. Прокурор АРК призначається на посаду Генеральним прокурором за погодженням з Верховною Радою АРК, а всі інші прокуро­ри — Генеральним прокурором самостійно. Верховна Рада України може висловити недовіру Генеральному

прокуророві, що має наслідком його відставку з посади. Служба безпеки України (СБУ) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який підпорядко­ваний Президенту і підконтрольний Верховній Раді України. Ор­ганізаційна структура СБУ визначається главою держави, а її загальна структура, чисельність і функції — парламентом. За поданням Верхов­ної Ради України Президент призначає Голову СБУ, а за поданням Го­лови СБУ — його заступників та склад колегії СБУ. Начальники регіо­нальних органів СБУ призначаються

з відома глави місцевої держ­адміністрації. Глава держави встановлює форми і розміри грошового

забезпечен­ня, а також здійснює як особисто, так і черезуповноважені ним органи контроль за діяльністю СБУ, яка повинна регулярно інформувати Пре­зидента і спеціально призначених ним посадових осіб про свою діяль­ність. Голова СБУ щорічно подає Президенту письмовий звіт про діяльність СБУ та постійно інформує парламент і комітет з питань обо­рони і державної безпеки про свою діяльність, про стан державної без­пеки, забезпечення прав і свобод людини та з інших питань. Згідно з Указом Президента від 22 жовтня 1998 року № 1172/98 «Про контроль за діяльністю Служби безпеки України», постійний контроль здійснює Уповноважений Президента України з питань контролю за діяльністю СБУ, який призначається Президентом і йому підпорядковується. Взаємодія СБУ з Кабінетом Міністрів України здійснюється

з пи­тань фінансування, соціально-побутового, матеріально-

технічного за­безпечення.

 

9. Поняття та значення теорії про розділ влад

З огляду на ідеї попередників один з найвідоміших французьких істориків та філософів Шарль Луї Монтеск'є логічно завершив створення теорії поділу влади. Він виділив три гілки влади - законодавчу, виконавчу та судову, підкреслюючи, що йдеться про три частини єдиної влади, яка з метою більш досконалого державного устрою поділена між окремими структурами. Монтеск'є докладно охарактеризував галузь діяльності кожної з них. На його думку, третя гілка влади покликана карати за злочини і вирішувати спори приватних осіб. Цю владу він називав судовою. Проблемам організації і функціонування судової влади Монтеск'є приділяв особливу увагу. Суд

здійснює тільки функцію відправлення правосуддя. Монтеск'є детально зупиняється на найважливіших ознаках судової влади, до яких належать виборність судців, колегіальність, стабільність судової практики тощо. Визначаючи суд як незалежну владу, Монтеск'є докладно вивчає це державно-правове явище, вказує на ті необхідні ознаки, без яких неможлива його справжня самостійність. Розроблена Монтеск'є концепція поділу влади, що діє на основі права та взаємного стримування її гілок з метою найбільш повного забезпечення прав і свобод людини,

стала ядром класичної теорії поділу влади. Його вчення справило певний вплив на досвід конституціоналізму західних країн. Багато з яких конституцій до органів державної влади відносять лише основні центральні органи держави. Законодавча влада реалізується парламентом, виконавча — президентом та урядом, судова — судами, які очолює вища судова інстанція.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: