Нестандартные (нетипичные) перерывы для отдыха и питания

Данные перерывы регулирует ч. 3 ст. 134 ТК:

Время, необходимое для приема пищи на тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, и предоставляемое работнику в течение рабочего дня, включается в рабочее время. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором, соглашением либо правилами внутреннего трудового распорядка.

Исходя из смысла первой фразы время, необходимое для приема пищи (добавим: и кратковременного отдыха), не считается перерывом в работе. Выходит, работник ест и продолжает свою работу. Нелепость такой ситуации очевидна. Полагаем, что здесь имеется в виду перерыв в работе. Это подтверждается, во-первых, обязанностью нанимателя определить место приема пищи (а оно не обязательно совпадает с рабочим местом), во-вторых, тем, что необходимое для приема пищи время потому и включается согласно ч. 3 ст. 134 ТК в рабочее, что оно является перерывом в работе. Но перерывом нестандартным, т.е. отличающимся от перерыва, предусмотренного чч. 1, 2 ст. 134 ТК.

Тем не менее оба эти перерыва однотипные, поскольку предоставляются для приема пищи и кратковременного отдыха. Потому они и регулируются одной статьей Трудового кодекса.

Считаем, что в тексте ч. 3 ст. 134 ТК перерыв установить нельзя после слова перерыв необходимо добавить предусмотренный чч. 1, 2 настоящей статьи.

Особенность перерыва, предусмотренного ч. 3 ст. 134 ТК, в том, что, во-первых, работнику не разрешается на время перерыва отлучаться с места, отведенного для приема пищи и отдыха, тем более выходить за пределы организации (поэтому время такого перерыва включается в рабочее время); во-вторых, применение этого перерыва ограничено условиями, установленными ч. 3 ст. 134 ТК.

Тем не менее, по нашему мнению, 20-минутный минимум продолжительности перерыва, предусмотренный ч. 1 ст. 134 ТК, распространяется и на нестандартный перерыв в соответствии с ч. 3 ст. 134 ТК.

Согласно ч. 3 ст. 134 ТК перечень работ, на которых по условиям производства обеденный перерыв нельзя предоставить, а также порядок доставки пищи и место приема пищи в течение рабочего дня устанавливаются ПВТР, соглашением, нанимателем в соответствии с коллективным договором. Речь не идет о республиканском, отраслевом или местном соглашении (ст. 358 ТК). Названный перечень работ, как и порядок, место приема пищи, требует уточнения с учетом конкретных условий труда у данного нанимателя. Коллективные же соглашения эту конкретику не могут учесть.

Формулировка нанимателем в соответствии с коллективным договором уникальна. Ее надо понимать так: перечень устанавливается коллективным договором, а наниматель применяет его. Возможен другой вариант: коллективный договор дает соответствующие полномочия нанимателю, а последний устанавливает перечень и решает другие необходимые вопросы.

Но если в коллективном договоре перечня нет и полномочия нанимателю не переданы, возникает тупиковая ситуация: наниматель своей властью не вправе устанавливать перечень и решать остальные вопросы. Полагаем, урегулировать все, что требует ч. 3 ст. 134 ТК, уместнее в ПВТР.

Именно таким образом решен этот вопрос в ст. 108 Трудового кодекса Российской Федерации: перечень работ, по которым по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, и место для отдыха и приема пищи устанавливаются ПВТР. Но в указанной статье допущена неточность, заключающаяся в том, что отдых и прием пищи должны быть в рабочее время. Они могут быть и фактически бывают в перерыве, время которого включается в рабочее время. Таким образом, здесь речь идет об особом перерыве как виде стандартного перерыва для отдыха и питания.

Изучение графиков работ показывает, что при наличии в них записи перерыв на обед на рабочем месте отсутствует указание на время начала и окончания перерыва. Продолжительность, как и место использования перерыва, может определяться отдельно в локальном акте.

Так, в ОАО «Белмедпрепараты» этот вопрос регулируют ПВТР. В них предусмотрено, что время предоставления перерыва и место для приема пищи и отдыха определяет руководитель подразделения с учетом условий производства; продолжительность перерыва составляет 20 мин, которые включаются в рабочее время по указанной норме.

Перерывы для питания и отдыха, предусмотренные чч. 1, 2 и 3 ст. 134 ТК, обязательны для всех категорий работников, в том числе с сокращенным рабочим временем. Совместители и работники, занятые неполное рабочее время, имеют право на эти перерывы в тех случаях, когда выполняют работу полные рабочие дни.

Есть производства, в которых по требованиям стерильности технологического процесса запрещено вносить в производственное помещение посторонние предметы, в том числе еду. Не разрешен также временный выход из помещения в течение рабочего дня, в том числе для приема пищи. Ясно, что в таких случаях исключается перерыв для приема пищи, тем более на рабочем месте. Таким образом, необходимы исключения из ст. 134 ТК, допускающие работу без перерыва на отдых и питание. Требуется и решение вопроса о компенсации за работу без перерыва для отдыха и приема пищи.

На практике применяются графики двухсменной работы, в которых для дневной смены предусмотрен стандартный обеденный перерыв, например, 30 мин, а в вечерней смене той же категории работников, занятых в тех же производственных условиях, предусмотрен перерыв на рабочем месте. Нельзя не отметить, что в такой ситуации перерыв на рабочем месте введен не потому, что он востребован условиями производства, как того требует ч. 3 ст. 134 ТК, а по другим причинам. По нашему мнению, если стандартный перерыв возможен в дневной смене, то он должен быть установлен и в другие смены на общих основаниях.

Пункт 36 <<<Положения о рабочем времени и времени отдыха работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 марта 2002 г. № 56>>>, предусматривает самостоятельное регулирование проводниками пассажирских вагонов, электромеханиками, механиками-бригадирами, начальниками пассажирских поездов во время поездки рабочего времени и времени отдыха (имеются в виду режимы времени), сообразуясь с условиями работы.

Но в названном Положении не указано, что определяет продолжительность перерыва для отдыха и питания и включается ли этот перерыв в рабочее время. Полагаем, что он должен включаться в рабочее время, поскольку речь идет о перерыве на рабочем месте, предусмотренном ч. 3 ст. 134 ТК.

 

 

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться: