Характеристика подходов к автоматизации управленческой деятельности

Информационное обследование, как правило, проводится в ситуации, когда существуют какие-либо недостатки в процессе управления (например, плохое качество управления или низкая оперативность принятия решений) и руководство хочет опреде­лить возможность устранения этих недостатков за счет использо­вания средств автоматизации управления. Решать эту задачу необ­ходимо путем анализа процесса управления с целью выделения в

56

нем возможных объектов автоматизации, определения информа­ционных связей между ними и установления необходимого уров­ня автоматизации управленческой деятельности, способного обес­печить решение возникшей проблемы.

В такой постановке задача автоматизации управления стави­лась и решалась в России и за рубежом с начала 1970-х гг., причем в качестве объекта автоматизации выбиралась, как правило, управ­ленческая деятельность какого-либо органа (органов) управления. Именно с этого времени стали появляться проекты «больших» АСУ, таких как АСУ предприятия, отрасли и т. п.

Анализ практики создания АСУ позволяет выделить сложив­шиеся и используемые в настоящее время подходы к проектиро­ванию систем автоматизации управления [6, 13].

Первый подход базируется на принципе построения АСУ «от фотографии», т. е. по принципу «автоматизировать то, что есть». Такие АСУ принято называть фотографическими. Согласно этому принципу анализируется уже существующая система управления и строится модель реализуемой ею управленческой деятельности без изменения структуры и задач элементов существующей систе­мы управления.

Этот подход является наиболее простым и обеспечивает созда­ние эффективной АСУ при автоматизации управленческой дея­тельности, которая хорошо изучена и поддается формальному описанию.

Примером органа управления, осуществляющего хорошо фор­мализуемую деятельность, является, например, бухгалтерия, де­ятельность которой в целом, а также деятельность ее подразделе­ний и отдельных должностных лиц хорошо изучена и практиче­ски полностью регламентирована общими правилами и соответ­ствующими документами. Проблемы в таких органах управления связаны, как правило, с большой долей рутинных работ, кото­рые особенно хорошо автоматизируются.

Если же предполагается автоматизировать управление сложным, плохо изученным объектом, управление которым осуществляется в условиях неполной и неточной исходной информации, приме­нение фотографической АСУ может оказаться малоэффективным.

Проблемы в таких органах управления могут быть связаны с неправильным определением целей и задач управления и, как след­ствие, нерациональной организацией. Поэтому применение фо­тографической АСУ в «неправильной» системе управления, есте­ственно, не дает желаемого эффекта. Кроме того, необходимо учесть, что применение средств автоматизации требует, как пра­вило, изменения состава и структуры системы управления. Иначе АСУ может оказаться неэффективной.

Попыткой устранения недостатков, присущих первому подхо­ду к автоматизации организационного управления, явилась раз-

57

работка второго подхода, базирующегося на принципе построе­ния АСУ «от модели», т.е. по принципу «делать так, как должно быть». Такие АСУ называют модельными. Согласно этому принци­пу проводится анализ объекта управления, а также существу­ющей системы управления и строится модель деятельности новой системы управления, способной решить возникшие проблемы уп­равления объектом.

Таким образом, при этом подходе предполагается автоматизи­ровать управление с одновременным изменением (при необходи­мости) существующей структуры системы управления, а также целей и задач управления.

Построение модельных АСУ, несомненно, улучшает качество управления, однако создание адекватной модели деятельности рациональной («оптимальной») системы управления сложной системой на начальном этапе автоматизации очень часто является практически неразрешимой задачей. Вместе с тем, следует отме­тить, что в настоящее время этот подход реализуется в рамках так называемого реинжиниринга, в основе которого и лежит идея кардинальных и всесторонних (революционных) преобразований существующего в управляемой системе положения дел. Истори­чески сложилось, что реинжиниринг использовался, прежде все­го, в бизнес-процессах и, видимо, именно в этой сфере наиболее применим [56].

Практика показала, что во многих разработках создание АСУ осуществлялось на основе третьего подхода — многошагового, основанного на принципе «от потребностей практики». Согласно этому принципу на начальном этапе деятельность конкретных должностных лиц автоматизируется последовательно, начиная с автоматизации простейших информационных процедур путем раз­работки отдельных ИРЗ. Созданные ИРЗ по мере их накопления, оценки эффективности их использования и корректировки объ­единяются в АИС, автоматизирующие решение задач управления и управленческой деятельности в целом. При такой автоматиза­ции управленческой деятельности уточнение целей и задач управ­ления, а также изменение состава и структуры системы управле­ния происходит постепенно, а автоматизация выполнения ин­формационных процедур проходит всестороннюю проверку еще в процессе создания АСУ. Кроме того, должностные лица посте­пенно обучаются работе с ЭВМ, и в их сознании укрепляется уверенность в необходимости использования ЭВМ в практиче­ской работе. Все это обеспечивает успех автоматизации управлен­ческой деятельности.

Принцип создания АСУ «от потребностей практики» базиру­ется на трех основных (отчасти противоречивых) требованиях, предъявляемых к процессу создания средств автоматизации управ­ленческой деятельности:

58

• внедрение средств автоматизации должно быть поэтапным (от простого к сложному), но при этом уже на начальных этапах в хотя бы упрощенном виде необходимо видеть и учитывать конеч­ные цели автоматизации;

• необходимо учитывать готовность организационной структу­ры и должностных лиц к использованию средств автоматизации в своей работе и стараться в первую очередь планировать автомати­зацию тех элементов управленческой деятельности, где эта авто­матизация даст максимальный эффект либо по простоте и опера­тивности решения практических задач, либо по качеству их реше­ния;

• на первых этапах автоматизации требуется свести к миниму­му попытку полного учета организационной инфраструктуры орга­на управления и сосредоточить усилия на автоматизации деятель­ности конкретных должностных лиц.

Каждый из перечисленных подходов может быть применен при создании конкретной АСУ. Если цели и задачи системы управле­ния точно определены и управленческая деятельность хорошо формализуется, целесообразно строить АСУ по принципу «от фотографии».

Если есть возможность разработать модель рациональной си­стемы управления, целесообразно строить АСУ по принципу «от модели». Если автоматизация управления находится на начальном этапе, в любом случае целесообразно создавать АСУ в соответ­ствии с принципом «от потребностей практики» и по мере на­копления ИРЗ, автоматизирующих отдельные информацион­ные процедуры, приступать к созданию фотографических или модельных АСУ.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: