Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

Существует определенный порядок подачи заявления о пере­смотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление должно быть подано лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, высту­пающих основанием для пересмотра, в арбитражный суд, при­нявший судебный акт. Так, судебный акт, принятый арбитраж­ным судом первой инстанции и вступивший в законную силу, пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам этим же судом. Постановления и определения, принятые арбитраж­ными судами апелляционной, кассационной и надзорной ин­станций, пересматриваются этими же судами при условии, если принятое ими постановление изменяет или отменяет судебный акт нижестоящей инстанции. У лица, подающего заявление, должны быть соответствующие полномочия на подписание за­явления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

Закон предъявляет определенные требования к форме и со­держанию заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление составляется в письменной форме, в нем указывается: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименования лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства; наименование арбитражного суда, приняв­шего судебный акт, о пересмотре которого по вновь открыв­шимся обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата принятия судебного акта; предмет спора; требование лица, подающего заявление; вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное ст. 311 АПК РФ и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или уста­новление этого обстоятельства. Днем открытия таких обстоя­тельств следует считать день, когда они стали или могли стать известны заявителю. К заявлению прилагается перечень доку­ментов (от. 313 АПК РФ).

В случае пропуска трехмесячного срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоя­тельствам он может быть восстановлен арбитражным судом при наличии совокупности двух условий:

1) арбитражный суд признает причины пропуска уважительными;

2) ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня от­крытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра.

Лицо, подающее заявление, обязано направить другим ли­цам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных до­кументов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уве­домлением о вручении. Исчерпывающий перечень обязатель­ных приложений к заявлению о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам указан в ч. 4 ст. 313 АПК РФ- В АПК РФ не закрепляется обязанность заявителя уплатить государственную пошлину за подачу заявления о пе­ресмотре определения по вновь открывшимся обстоятельствам. В случае соблюдения требований к форме и содержанию заяв­ления оно принимается к производству арбитражного суда в те­чение пяти дней со дня его поступления в суд.

В определенных случаях заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам возвращается зая­вителю:

— заявление подано с нарушением правил подсудности рас­смотрения арбитражными судами заявлений о пересмотре су­дебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

— оно подано после истечения установленного срока и от­сутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановле­нии пропущенного срока подачи заявления отказано;

— не соблюдены требования к форме и содержанию заявле­ния, установленные АПК РФ.

О возвращении заявления выносится определение, которое направляется заявителю вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего дня после дня его вынесения. АПК РФ предусматривает возможность обжалова­ния такого определения.

 

Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

Закон предоставляет арбитражному суду месячный срок для рассмотрения по существу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 316 АПК РФ). Судебное разбирательство производится в соответст­вии с правилами производства той инстанции, в которой осу­ществляется пересмотр по вновь открывшимся обстоятельст­вам. Арбитражный суд не устанавливает новых обстоятельств дела, а проверяет, действительно ли обстоятельства, послужив­шие основанием для обращения, являются вновь открывшими­ся. Судебное заседание проводится в том же составе суда, в ко­тором рассматривалось дело и принимался судебный акт, о пе­ресмотре которого просит заявитель. Заседание по заявлению о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов Президиума ВАС РФ производится по правилам, уста­новленным для пересмотра судебных актов арбитражных судов в порядке надзора.

Результатом рассмотрения заявления о пересмотре вступив­ших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или определение об от­казе в удовлетворении заявления. Если отменяется судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам, дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установ­ленном АПК РФ.

Арбитражный суд может повторно рассмотреть дело непо­средственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представите­ли присутствуют в судебном заседании и не заявили возраже­ний относительно рассмотрения дела по существу в том же су­дебном заседании. Копии определения об отказе в удовлетворе­нии заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам направляются лицам, участвую­щим в деле. Решение, постановление арбитражного суда об от­мене судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмот­ре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам мо­гут быть обжалованы.

ФГУП «Новгородавиа» (далее — предприятие) обратилось в Ар­битражный суд Новгородской области с заявлением о пересмотре принятого им решения от 18.01.2001 по вновь открывшимся об­стоятельствам, которыми, по его мнению, является толкование Конституционным Судом Российской Федерации статей 4 и 7 За­кона РФ «О налоге на добавленную стоимость» в определении от 20.12.2001 №269-0 (далее — определение №269-0), вынесенном по жалобе предприятия на несоответствие норм, содержащихся в названных статьях Закона, положениям статей 19 и 57 Конститу­ции РФ.

Решением суда первой инстанции от 04.04.2002 решение от

18.01.2001 отменено и оспариваемое решение Инспекции Мини­стерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Великому Новгороду признано недействительным. Постановлени­ем суда апелляционной инстанции от 21.05.2002 решение от

04.04.2002 оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 29.07.2002 отме­нил судебные акты от 04.04.2002 и от 21.05.2002 и отказал предпри­ятию в удовлетворении заявления о пересмотре решения от 18.01.2001 по вновь открывшимся обстоятельствам.

По мнению суда кассационной инстанции, определением № -269-0 не установлено несоответствие положений статей 4 и 7

Глава 26. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам 3 39

Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стои­мость», на основании которых предприятию было отказано в удов­летворении его требования о признании недействительным реше­ния налоговой инспекции, нормам Конституции Российской Фе­дерации.

Учитывая неоднозначность выводов, содержащихся в определе­нии № 269-0, предприятие обратилось в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством об официальном разъясне­нии названного определения.

В новом определении Конституционного Суда Российской, Фе­дерации от 06.02.2003 № 34-0 (далее — определение № 34-0) отме­чается, что правоприменительные решения по делу предприятия, основанные на положениях статей 4 и 7 Закона Российской Феде­рации «О налоге на добавленную стоимость» в истолковании, рас­ходящемся с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении № 269-0, должны быть пересмотрены в установлен­ном порядке, если для этого нет других препятствий.

Предприятие обратилось в Федеральный арбитражный суд Се­веро-Западного округа с заявлением о пересмотре его постановле­ния от 29.07.2002 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Однако, вопреки определению № 34-0, судом кассационной инстанции определением от 30.04.2003 отказано в пересмотре по­становления от 29.07.2002 по вновь открывшимся обстоятельствам. Жалоба на отказ в пересмотре этого постановления также была от­клонена определением от 25.08.2003.

Из указанного следует, что выводы Конституционного Суда Рос­сийской Федерации при вынесении названных выше судебных ак­тов судом кассационной инстанции не были приняты во внимание. Также судом данной инстанции не учтена сложившаяся практи­ка, в том числе установленная постановлением Президиума ВАС РФ от 18.06.2002 № 313/02.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты нару­шают единообразие в толковании и применении арбитражными су­дами норм права, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 304 АПК РФ подлежат отмене.

Президиум ВАС РФ постановил — постановление от 29.07.2002 и определение от 30.04.2003 и от 25.08.2003 Федерального арбит­ражного суда Северо-Западного округа по делу № А44-3283/00-С13-К Арбитражного суда Новгородской области отменить.

Решение суда первой инстанции от 04.04.2002 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.05.2002 Арбитражного суда Новгородской области по тому же делу оставить в силе.

 

 

⇐ Предыдущая17181920212223242526Следующая ⇒

Поделиться: