Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
РАЗДЕЛ 121. ОБРАЗ ДЕЙСТВИЯ (ЦАРЯ). ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО СВОИ ВОЙСКА (БОЛЕЕ СИЛЬНОМУ, ПОД ПОКРОВИТЕЛЬСТВО КОТОРОГО ОН ОТДАЛСЯ)
Глава 16
(Государь, отдавшийся под покровительство более сильного), может получить от него полномочие для совершения предприятия, на которое (его повелителем) даются ему средства и которое требует затраты его сил. Если (данный находящийся в подчинении государь) достаточно силен и желает завоеваний, то он может выступать в поход туда, где земля и время года являются благоприятными для его войска и где враг лишен укреплений, путей отступления, тыла и убежища. В противном случае он должен выступать. приняв меры против действий врага. Более слабых он должен покорить (привлечь на свою сторону) приятными словами и подарками, более же сильных — путем раздора и открытой силой. Государства, принадлежащие к его кругу, непосредственно граничащие с ним или отделенные одним промежуточным государством, 2 он должен поставить в зависимость от себя каким-нибудь определенным средством, 3 некоторыми избранными средствами, теми или иными, смотря по обстоятельствам, 4 или же совокупностью средств.5 (По отношению к более слабым государям) 6 он может пускать в ход приятные речи, говоря о необходимости защиты деревенских и лесных жителей, об охране скотоводства и торговых путей, а также о необходимости получения вновь (в свое владение) покинутого им, потерянного им и выдачи ему (его) государственных преступников. Также он может действовать путем подарков в виде земли, денег и девушек, а также путем провозглашения безопасности (для его врагов). (Среди более сильных врагов) он может посеять смуту тем, что будет поддерживать (враждебных им) соседей, лесные племена, притесняемых ими же их родственников, любых из указанных, и побуждать их к требованию военных сил, денег, земель или наследства. Также он может действовать открытой силой, нанося поражение врагу в открытом бою, тихой войной, тайными мерами и овладевая его укреплениями. Таким образом он должен действовать с той целью, чтобы решительные (государи) поддерживали его войском, богатые и могущественные — казной, а одаренные мудростью — землею.7 Тот (из союзников), который помогает ему драгоценностями, ценными предметами, сырьем и товарами, происходящими из торговых городов, деревень и рудников, а также повозками и вьючными животными, происходящими из ценных лесов, лесов для слонов и стад, является (союзником), «приносящим разнообразную помощь».8 Тот, который дает значительную помощь войском или казною, есть «союзник, приносящий большую помощь».9 Тот же, который помогает войском, казной и землею, 10 есть «оказывающий всестороннюю помощь».11 (Тот из противников врага), который вредит последнему в какомнибудь отношении, является (для заинтересованного государя) «оказывающим помощь с одной определенной стороны». Тот, который вредит как врагу, так и союзнику врага, 12 есть «оказывающий двойную помошь». Тот же, который действует против врага, его союзника, противника в тылу13 и лесных племен, будет таким, который оказывает всестороннюю помощь. Если окажется глава лесного племени, начальствующее лицо у врага или самый враг, который может напасть с тыла и которого можно удовлетворить уступкой земли, то такого следует привлечь путем отдачи ему малоценной, не имеющей качеств земли. Находящегося в укреплении следует привлекать землею, не находящейся в непосредственной связи ( с его укреплением), 14 главу лесного племени — такою, которая не дает средств к существованию, родственника врага — такою, которая подлежит возврату, угнетенного врагом — насильно отторгнутою от врага, 15 войско, состоящее из объединений, 16 — землею, где имеются постоянные враги, государя, обладающего сплоченными силами, — землею, имеющею сильных соседей, (государя), хитрящего в бою, — землею, имеющею качества обеих только что указанных, энергичного — такою, где он не получит возможности развернуть свою энергию, сторонника врага — пустынною, отторгнутого от союза (с врагом) 17 — такою, которая постоянно подвергается набегам, отпавшего от союза и вернувшегося вновь — такою, заселение которой требует больших потерь и расходов, отпавшего — землею, лишенной опорных пунктов, 18 и своего собственного государя — такою, на которой никто другой не может обосноваться. Если ктолибо из указанных оказывает большую помощь и остается неизменно (верным), то следует быть с таким в ладу. Того же, который причиняет неудобства, следует обезвредить тайными мерами воздействия. Помогающего следует удовлетворять в зависимости от того, насколько (он) способен оказывать помощь.19 Также в зависимости от труда, затраченного им (т. е. помогающим), следует делать ему подарки и оказывать почести, равно как и оказывать поддержку в случае бедствий. Если (к данному государю) являются (другие) сами (без зова), 20 то он должен предоставлять им возможность видеться с собою сколько им желательно и заботиться о них. По отношению к таким он не должен допускать оскорблений, презрения, порицания и ругательств. Обеспечив безопасность, он должен заботиться (о принятых им под защиту), как отец. Если ктолибо (из отдавшихся ему под защиту) станет ему вредить, то он, объявив о причиненном ему зле, должен открыто заставить его умертвить. Или же, принимая во внимание, что среди других (подчиняющихся ему) может возникнуть волнение, он может принимать и тайные меры устранения.21 На землю, богатства, детей и жен убитого он не должен посягать. Он должен даже водворить родственников (убитого) на положенные им места. Сына погибшего в бою 22 (подчиненного государя) следует установить на царство (в его владении). При таком образе действий находящиеся в подчинении у данного повелителя государи останутся преданными его детям и внукам. Если же (государь) умертвит подчиненных ему или же, лишив их свободы, будет посягать на их земли, богатства, детей и жен, то весь круг государств придет в волнение и подымется (против него), чтобы его устранить.23 Равным образом и собственные сановники24 такого (государя), занимающие должности в его собственных землях, будут возбуждены против него и станут искать помощи у круга государств. Они будут посягать на жизнь или на царство самого государя. На основании всего этого следует, что государи, 25 охраняемые в своих землях их повелителем, действующим добром, будут преданы ему и останутся верны его детям и внукам.
Так в Артхашастре Каутилъи гласит шестнадцатая глава «Образ действия (царя), предоставляющего свои войска (более сильному, под покровительство которого он отдался)» в седьмом отделе «О шести методах (внешней) политики». От начала сто четырнадцатая глава.
РАЗДЕЛЫ 122 и 123. О ЗАКЛЮЧЕНИИ МИРНОГО ДОГОВОРА 1 И О ЕГО РАСТОРЖЕНИИ 2 Глава 17
«Мир», «мирный договор» и «соглашение» суть синонимы. Если государи достигают взаимного доверия, то получается мир, заключается мирный договор и может состояться соглашение. Честное слово или клятва — ими одними не создается прочного мира. Таковой возможен только при наличии поручительств или заложников. Таково мнение учителей. Нет, говорит Каутилья, честное слово или клятва обусловливает как теперь, так и в будущем существовании прочный мир. Поручительство или заложник имеют значение только для теперешнего существования. Притом надежность (как поручительства, так и заложника) зависит от степени могущества (государя, который их дает).3 Государи прежних времен, верные своему слову, заключали мир на основании (одного только) честного слова, говоря: «мы будем жить в мире». На случай возможности нарушения (такого соглашения) они с клятвой прикасались к огню, воде, борозде, городской стене, к кому земли, плечу слона, спине лошади, внутренней части колесницы, 4 к оружию, семенам, благовониям, вину, 5 золоту или деньгам, говоря: «пусть тот, кто нарушит клятву, погибнет от этих или лишится их». На случай нарушения клятвы дается поручительство, которое заключается в том, что великие подвижники или старшины (селений и пр.) 6 закрепляют (соглашение) своим словом. При этом тот, кто иринимает поручительства, способные держать в повиновении противную сторону, имеет выгоду. В противоположном случае (принимающая поручительство сторона) теряет. (Принятие) заложника есть поручение родственника или начальствующего лица (другого заключающего договор государя в залог для укрепления доверия). При этом находится в выгоде (или может провести своего противника) тот, кто отдает в залог сановникаизменника или же изменнически настроенного родственника.7 В противном случае (отдающий в залог) теряет. Действительно, враг без всякого зазрения совести может ударить по слабым местам того, кто имеет доверие на основании получения им заложников.8 Если заключается соглашение с отдачей в залог, то возможна отдача сыновей или же дочерей. При этом тот извлекает выгоду, который отдает дочь. Действительно, дочь не получает наследства.9 Кроме того, опа должна быть на содержании у других и причиняет неудобства. В отношении сына наблюдается обратпое. Если при наличии двух сыновей (дающий заложника) отдает сына законного, умного, храброго и сведущего в военном деле пли же если ктолибо отдает единственного сына, то от этого получается невыхода. В противном же случае (отдающий заложника) выигрывает. Действительно, лучше отдать заложником незаконного сына, чем законного, ибо первый но имеет прав наследства. Далее, лучше отдать немудрого, чем мудрого, ибо первый не имеет силы как советчик. Лучше отдать трусливого, по не храброго, так как он будет лишен силы и энергии. Также лучше отдать необученного в военном деле, а не обученного, ибо первый лишен способности наносить решительный удар там, где это нужно. Наконец, лучше отдать такого, который не является единственным сыном, ибо тогда не так' необходимо строго соблюдать договор. Если имеются двое (сыновей): законный (и неумный) и незаконный (но умный), то законный, хотя и неумный, будет всегда иметь право на власть.10 Мудрый же, но незаконный, имеет значение в совете. Однако и в отношении совета законный имеет преимуще ство перед мудрым, ибо он имеет связь со старыми и опытными людьми. Если имеются двое сыновей — один мудрый, а другой герой, то мудрый, хотя бы и нехрабрый, имеет способность к совершению дел, решаемых умом. Герой, хотя бы и немудрый, имеет касательство к таким делам, которые должны решаться храбростью. Однако п в таких делах мудрый может перехитрить храброго, как охотник" слона. Если имеются двое — один герой, а другой опытный в военном деле, то первому свойственна энергия к решительному наступлению, а второму — способность к достижению цели. Однако и в этом отношении герой может иметь преимущество перед опытным в военном деле благодаря своей стойкости, быстрым действиям п и благодаря тому, что он не теряет присутствия духа. Если мы рассматриваем двух — имеющего многих сыновей и имеющего только одного сына, то первый, отдав одного сына, может нарушить договор (когда ему удобно), так как существование других сыновей ему это обеспечивает. Другой же (т. е. имеющий одного сына) лишен этой выгоды. Если мир достигается отдачей всех сыновей, то имеет выгоду тот, кто еще может производить потомство.12 Если рассматривать двоих, у которых эта способность одинакова, то имеет преимущество тот, который может производить сильное потомство. Наконец, из двух таких в выгоде тот, у которого рождение сына ожидается в ближайшем будущем. Если (у государя) имеется один сильный и способный сын, но утрачена способность в дальнейшем производить потомство, то лучше отдать заложником себя, но не единственного сына. (Государь), ставший достаточно сильным, может действовать и так, чтобы нарушить договор. Находящиеся вблизи царевича (отданного заложником) 13 шпионы под видом ремесленников или мастеров во время совершения своих работ могут похитить ночью царевича посредством вырытого ими подземного хода. Также возможно, чтобы подосланные ранее актеры, танцоры, певцы, музыканты, ораторы, жонглеры или фокусники получили доступ к врагу (т. е. к вражескому государю, которому дан заложник). Эти лица один через посредство другого должны добиться доступа к царевичузаложнику. Последний со своей стороны должен добиться того, чтобы (этим актерам и пр.) была предоставлена возможность входа к нему, пребывания у него и ухода в любое время. В таком случае он может совершить побег ночью под видом какоголибо из них. Это относится в равной мере (к шпионам) под видом гетер и жен (царевичазаложника). Царевич может совершить побег, взяв с собою музыкальный инструмент или предмет утвари, принадлежащий (допущенным к нему шпионам)14 Далее, возможно, чтобы царевичзаложник был похищен (шпионами под видом) поваров, 15 банщиков, массажистов, спальников, цирюльников, декораторов 16 или слуг, приносящих воду, с использованием их орудий, одежд, утвари, постелей, сидений и т. д. Еще возможен побег под видом слуги, причем он удаляется в темноте, взяв какойнибудь предмет, или подземным ходом под предлогом совершения ночного обряда.17 Также возможно, чтобы он совершал на воде обряды в честь Варуны (и совершил бы при этом побег). Кроме того, возможно, чтобы агенты под видом торговцев дали яду стражникам (охраняющим заложника) под предлогом продажи им вареной пищи или плодов.18 Далее, он сам может по случаю жертвоприношений богам, празднеств в честь умерших или увеселений поднести охраняющим его еду или питье, смешанное с опьяняющими веществами, или же яд, а затем бежать. Или же он может просто привлечь на свою сторону (подкупить) своих стражей.19 Еще возможно, чтобы шпионы под видом городских стражников, жонглеров, врачей или пирожников ночью подожгли дома богатых людей или чтобы (шпионы), переодетые торговцами или караульными, подожгли склады товаров. Еще возможен случай, чтобы (царевичзаложник) поджег свой дом, подбросив в него труп другого из боязни погони. Затем он совершает побег через отверстие в стене или через вырытые подземные ходы. Или он может переодеться носильщиком дров20 и т. п., утвари или посуды и совершить побег ночью. Он может также присоединиться к отправляющимся на странствие бритоголовым и носящим косы аскетам и бежать ночью под видом одного из них. Еще он может быть уведен тайными агентами с применением средств, искажающих его вид или делающих его подобным больному, а также под видом лесного бродяги или мертвеца. Или же (он может бежать), сопровождая мертвого в женском платье.21 (Шпионы) под видом лесных бродяг, в то время как он отправится в одну сторону, должны указывать (преследователям) на совершенно другую. Он же должен отправиться в другое место или же удалиться, (скрываясь) среди множества повозок (обоза) и повозочных. При приближении погони он должен искать убежища. Если такового нет, то ему следует разбрасывать по обе стороны деньги или съедобное с ядом. Если его схватят, то он должен суметь перехитрить погоню сладкими речами и тому подобным или же дать им пищу на дорогу, смешанную с ядом. Еще возможен случай, что (отец заложника), 22 подбросив труп другого, станет обвинять врага в том, что его сын убит по его (врага) вине во время обрядовых действии на воде гл или жертвенных сожигании. Или же, взяв оружие и спрятав его, он (заложник) ночью, одолев стражей, должен быстро бежать вместе со своими тайными агентами.
Так в Артхашастре Каутильи гласит семнадцатая глава в разделе «О заключении мирного договора и о его расторжении» в седьмом отделе «О шести методах (внешней) политики». От начала сто пятнадцатая глава.
РАЗДЕЛЫ 124—126. ОБРАЗ ДЕЙСТВИЙ В ОТНОШЕНИИ (ЦАРЯ) «СРЕДИННОГО» И (ЦАРЯ), СТОЯЩЕГО В СТОРОНЕ, А ТАКЖЕ В ОТНОШЕНИИ ВСЕГО КРУГА ГОСУДАРСТВ! Глава 18
По отношению к государю «срединному» сам (стремящийся к завоеваниям), третий и пятый факторы (из круга государств) 2 должны быть дружественными.3 Второй, четвертый и шестой факторы, 4 напротив, должны быть во враждебных отношениях.5 Если «срединный» государь относится дружественно к той и к другой группе из трех факторов, то желающий победить должен искать его дружбы. Если же он («срединный» государь) не расположен (к этим обеим группам из трех факторов), то (желающий победить) должен стремиться к наибольшему единению со своими дружественными факторами (т. е. со своим союзником и с союзником этого союзника).6 Если «срединный» государь будет стремиться к тому, чтобы получить в свою власть союзника, желающего победить, 7 имеющего с последним действительно дружественные отношения, то желающий победить должен поднять на помощь своих собственных союзников и союзников своего друга и, с другой стороны, посеять раздор среди друзей «срединного» государя (заставить их покинуть его). Таким образом он должен спасти своего друга. Иначе же он может возбудить свой круг правителей (против «срединного»), говоря: этот «срединный» государь в значительной мере усилился; он поднимается, для того чтобы уничтожить всех нас; мы должны сплотиться и воспрепятствовать его походу. Если круг правителей его поддержит, то «срединный» государь попадет в тиски, а стремящийся к завоеваниям усилится. Если же круг государств его не поддержит, то он (желающий победить) должен сам поддержать своего союзника казной и военной силой. Затем (он должен обратить свое внимание) на таких правителей, которые при удаче одного также имеют удачу, или же таких, которые, боясь друг друга, не решаются подняться. Из таких он должен привлечь на свою сторону главенствующего или наиболее близкого при помощи приятных речей и даров. Если он таким образом приобретает двойную силу, то он должен стремиться к получению второго сторонника; если он приобрел этим тройную силу — то третьего. Усилившись таким образом, он может одолеть «срединного» владетеля. В том же случае, если будут упущены время и место, 8 то (желающий победить) должен заключить соглашение со «срединным» государем и занять положение дружественно настроенного (по отношению к нему).9 Или же он может заключить соглашение о (совместных) действиях с изменнически настроенными (в государстве «срединного» правителя).10 Если «срединный» государь станет посягать на друга его (т. е. желающего победить), какового легко теснить, то желающий победить должен поддержать его обещанием спасти его, (но фактически не оказывать ему помощи), пока тот действительно не будет стеснен. Тогда он должен его спасти. Если «срединный» государь станет посягать на друга (желающего победить), которого можно совершенно уничтожить, то (желающий победить) должен снасти (этого своего друга), когда его будут теснить, из боязни усиления «срединного» государя. Если же такой друг будет совершенно уничтожен, то он должен поддержать его землей и этим заполучить его в свои руки. (Желающий победить) должен действовать так из опасения, что (друг), которому не будет оказана помощь, будет искать убежища у другого. Если союзники (друзей желающего победить), таких, которых возможно теснить или совершенно уничтожить, расположены дружественно к «срединному» государю, то желающий победить должен заключить мир со «срединным» на условиях выдачи своего наследника или полководца.11 Также если друзья (таких союзников, которых можно теснить и т. д.) способны осилить желающего победить, то последний должен пойти на соглашение со «срединным» (государем).12 Если «срединный» государь станет посягать на врага желающего победить, 13 то последний должен заключить соглашение (со «срединным»). Таким образом он одинаково достигнет своей цели и заслужит расположение «срединного» государя Если «срединный» государь станет посягать на своего собственного друга, то (желающий победить) должен заключить с ним соглашение с предоставлением ему своего полководца и т. д. (как было указано выше).14 Он может также (если ему это выгодно) удерживать «срединного» государя, проявляя участие к притесняемому), говоря: «ты не должен уничтожать своего друга». Иначе же он может остаться безучастным, полагая, что если («срединный» государь) будет причинять вред своим собственным сторонникам, то его круг государей возмутится против него. Если «срединный» государь станет посягать на своего собственного врага, то желающий победить должен поддержать (этого врага^) незаметным образом казной и военной силой.15 Если «срединный» государь станет посягать на государя, стоящего в стороне, то желающий победить должен считать, что «срединного» государя следует отторгнуть совершенно от стоящего в стороне.16 С этою целью он должен сплотиться либо со «срединным», либо со стоящим в стороне, а именно с тем, который по кругу государств является для него наиболее выгодным. Все, что сказано об отношениях к государю «срединному», относится и к отношениям с государем, стоящим в стороне. Если стоящий в стороне государь станет посягать на «срединного», то желающий победить должен склониться в ту сторону, где он может помогать своему другу получить выгоду перед врагом, или же заставить стоящего в стороне государя помогать себе войском. Усилившись таким образом, 17 желающий победить может ослаблять неблагоприятные факторы (в кругу государств) и усиливать (поддерживать) благоприятные факторы. Если рассматривать врагов (желающего победить), то такими могут быть: (1) государь необузданный, 18 (2) враг, постоянно причиняющий вред, 19 (3) находящийся в союзе с врагом, (4) нападающий с тыла, (5) попавший в беду, (6) тот, против которого следует выступать, или (7) тот, который способен сам напасть на желающего победить, когда последний находится в затруднении. Вот (государи), занимающие положение врагов (по отношению к желающему победить). Государями же, занимающими положение друзей, являются: (1) выступающий (совместно с желающим победить) для достижения одной с ним цели, (2) выступающий (вместе с ним), но в своих особых целях, (3) предпринимающий совместный поход, 20 (4) выступающий в союзе (с желающим победить), но отдельно от него 21 (по уговору), (5) выступающий для того, чтобы помочь желающему победить в достижении цели, 22 (6) предпринимающий совместно (с желающим победить) действия, 23 (7) тот, который посредством денег или военной помощи продает или покупает (помощь), 24 и, наконец, (8) ведущий двойную игру. Соседями, могущими играть роль слуг, являются: (1) сосед, создающий препятствия для могущественного противника, (2) (слабый государь), затертый (между желающим победить и его противником), 25 (3) находящийся во фланге у могущественного (противника), 26 (4) такой, который способен напасть на последнего с тыла, и, наконец, (5) такой, который подчиняется (желающему победить) либо по своей воле, либо вследствие могущества (желающего победить). Это в равной мере относится и к тем государям, которые отделены (от желающего победить) промежуточными землями. Если среди таких государей какойлибо, будучи притесняем врагом, будет вынужден идти на соглашение с последним, то (желающий победить) должен поддержать его такою силой, при помощи которой он мог бы оказать сопротивление врагу. Если дружественный государь, одолев врага, усилится и займет независимое положение, то (желающий победить) должен поссорить его с другими государями, соседними или отделенными промежуточной землей.27 Он может также побудить родственника (усилившегося союзника) или притесняемого им, чтобы они захватили у него землю. Или же он должен действовать так, чтобы (союзник) оставался в его воле и ожидал от него помощи. Если союзник, будучи ослабленным, мог бы перестать оказывать помощь или перейти к врагу, то (желающий победить), искусный в политике, должен поставить его в такое положение, чтобы он не мог ни чересчур усилиться, ни чересчур ослабнуть. Если колеблющийся друг 28 в силу обстоятельств пойдет на соглашение, на союз (с желающим победить), то последний должен добиться того, чтобы (этот друг) не отпал (от него вновь). Для этого он должен уничтожить возможности (чтобы тот отпал). Если союзник имеет общие интересы с врагом, то такого хитрого союзника следует отторгнуть от врага. Отторгнутого таким образом следует уничтожить, а непосредственно после этого— и врага. Если союзник занимает нейтральное положение, то его следует поссорить с соседями. Затем, после того как тот будет истощен войной (с ними), (желающий победить) должен его вновь заставить себе служить. Если слабый союзник ищет помощи как у врага, так и у желающего победить, 29 то последний должен поддержать его военной силой, для того чтобы он не склонялся в сторону врага. Иначе он может заставить его покинуть свою землю и поселить его на другой. Но перед тем30 ол должен поселить на его земле другого, который бы мог помочь ему военной силой. Если друг причиняет вред или, будучи достаточно сильным, не приносит помощи в беде, то его следует уничтожить, предварительно заручившись полнейшим его доверием. Если враг усилился вследствие затруднений, испытываемых союзниками, и становится непобедимым, то с ним следует справиться при помощи друга, устранив затруднения последнего. Если друг, усилившийся за счет затруднений врага, потеряет свое располоясение (к желающему победить), то последний должен устранить затруднения врага и именно при помощи последнего справиться (с отпавшим от него другом). Знаток политической науки должен применять все эти средства, (используя) усиление, ослабление, застой, затруднение и уничтожение (имеющие место у других). Тот, который постоянно имеет в виду связанные друг с другом шесть методов политики, по своему желанию играет другими государями, которых он связал цепями своего ума.
Так в Артхашастре Каутилъи гласит восемнадцатая глава «Образ действий в отношении (царя) «срединного» и (царя), стоящего в стороне, а также в отношении всего круга государств» в седьмом отделе «О шести методах (внешней) политики». От начала сто шестнадцатая глава. Этим окончен в Артхашастре Каутилъи седьмой отдел «О шести методах (внешней) политики».
ВОСЬМОЙ ОТДЕЛ О БЕДСТВИЯХ В ГОСУДАРСТВЕ РАЗДЕЛ 127. ЗАТРУДНЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ1 Глава 1
При совпадении известных затруднений2 может явитьсн необходимость выбора: начинать ли наступательные действия или же принимать меры обороны. Вот какие соображения могут возникнуть в отношении затруднений. Затруднения, касающиеся государственных факторов, могут быть ниспосланными судьбой3 или же причиняемыми людьми. Первые (т. е. посланные судьбой) происходят от неблагоприятных стечений судьбы.4 Вторые же происходят от плохой политики.5 Действия вопреки (установленным) методам политики, 6 совершенное неприменение их, большие бедствия, разврат и притеснения— вот что вызывает затруднения (или является затруднением). Мы называем это затруднением потому, что этим затрудняется благополучное существование (государства). Если принимаются во внимание затруднения, которым подвержены: (1) государь, (2) министры, (3) сельское население, (4) укрепления, (5) казна, (6) войско, (7) союзники — то каждое предыдущее следует считать более тяжелым, чем последующие. Таково мнение учителей. Бхарадваджа считает, что это неправильно. Если мы примем во внимание затруднения, которым может подвергнуться государь, и затруднения, в которых могут оказаться министры, то затруднения министров более чреваты последствиями. Ведь совет (в государственных делах), использование результатов совета, исполнение государственных дел, производство расходов и получение доходов, посылка войск, подавление врагов и лесных племен, охрана государства, принятие мер против затруднений, охрана царевичей и их помазание на царство — все это находится в руках министров. При отсутствии последних все это становится невозможным. Государь, подобно птице с отрезанными крыльями, лишен в таком случае возможности действовать. При затруднениях (касающихся министров) 7 получают силу подговоры врага. Если же министры являются негодными, то возможно убийство (или опасность для жизни) государя, ибо негодные (министры) совершают дела, подвергающие опасности существование государя.8 Нет, говорит Каутилья. Государь сам вызывает к действию (руководит действиями) советников, домашних жрецов и прочего служилого люда (чиновников), направляет деятельность надзирателей за отдельными отраслями управления и принимает меры к предотвращению затруднений, могущих постигнуть государственные факторы, будь то люди или ценности, а также способствует благосостоянию этих последних. В том случае, если министры попадают в затруднения, он назначает на их место других, не подвергающихся затруднениям. Он (государь) может постоянно направлять свои действия к тому, чтобы оказывать должные почести заслуживающим этого (министрам) и карать негодных. Если государь сам находится в состоянии благополучия, то этим своим благополучием он способствует и процветанию своих подданных. Какого поведения будет государь, такого (поведения) будут и его подданные. Ведь последние находятся в зависимости от него, является ли он энергичным или бездеятельным. Действительно, государь занимает по отношению к ним главенствующее положение.9 Если принимаются во внимание затруднения в отношении министров и затруднения, претерпеваемые сельским населением, то последние следует считать более тяжкими. Таково мнение Вишалакши. Он говорит, что казна, войско, сырье, обязательный труд, 10 перевозочные средства и продовольствие, — все это идет от сельского населения. При гибели (или отсутствии) последнего, получение всего этого делается невозможным. Вслед за этим (в смысле чреватости идут затруднения) в отношении государя и министров. Нет, говорит Каутилья. Ведь все мероприятия зависят от министров, както: устройство сооружений в сельских местностях, 11 улучшение благосостояния (данной местности) средствами внутренними и внешними, 12 предотвращение бедствий, заселение пустующих мест и забота об их преуспеянии, а также (получение) помощи в виде военной силы и налогов.13 Последователи Парашары говорят, что если рассматривать затруднения, которым может подвергнуться сельская местность, и затруднения в отношении укреплений, то последние следует считать более значительными. Действительно, создание казны и войска происходит в укрепленных пунктах. В них же сельское население находит убежище в случае бедствий.14 Кроме того, городские жители сильнее сельских и более верные помощники государю в несчастьях. Сельские же жители могут перейти на сторону врага.15 Нет, говорит Каутилья. Все мероприятия, касающиеся укреплений, казны, войск, сооружений, а также торговые операции находятся в зависимости от сельской местности. Помимо того, у сельского населения наблюдается храбрость, стойкость, ловкость и многочисленность. Укрепленные пункты, расположенные в горах и на островах, невозможно заселить, если (вблизи) нет сельской местности. Если население состоит большею частью из земледельцев, то испытываются затруднения в отношении укрепленных пунктов, 16 если же сельская местность заселена большею частью воинами, то страдает сельская местность как таковая.17 Пишуна считает, что если сравнивать затруднения в отношении укреплений с затруднениями с казною, то последние являются более значительными. Ведь сооружение укрепления и охрана его находятся в зависимости от состояния казны. При помощи денег 18 возможно сеяние смуты врагом среди (войск) крепости.19 При помощи же (собственной) казны20 возможно держать в повиновении (подавлять) сельское население, друзей и врагов, побуждать к действию (союзников), отделенных промежуточными землями, и производит!, военные действия. Кроме того, взяв казну, можно в случае бедствия и оставить укрепления (последние же взять с собою нельзя). Нет, говорит Каутилья. (Благополучное состояние) казны находится в зависимости от укреплений. Также зависят от них войско, ведение негласной войны, 21 удержание в повиновении своих собственных сторонников, ведение действий военными силами, получение подкреплений, а также принятие мер против вражеских войск и лесных племен. При отсутствии же укреплений казна может легко попасть в руки врага. Мы видим, что те (государи), которые имеют укрепления, не подвергаются совершенному уничтожению (ибо казна их в сохранности). Каунападанта считает, что если сравнить затруднения в отношении казны с затруднениями, претерпеваемыми войском, то последние следует считать более тяжелыми Действительно, от войска зависит возможность держать в руках друзой и врагов, побуждать к действию войска других и предпринимать карательные меры в своих владениях.22 Далее, при отсутствии войска несомненна гибель казны. С другой стороны, если даже и нет казны (денежных средств), то создание войска возможно при помощи (платы) сырьем, землею ил я же путем присвоения чужой земли. Тот же, кто будет иметь войско, приобретает (при помощи его) и казну. Будучи в постоянной связи с государем, войско (по своим исполнительным функциям) может быть приравнено министру. Нет, говорит Каутилья. Ведь войско само зависит от казны. При отсутствии казны (т. е. денежных средств) войско переходит на сторону врага или убивает своего государя. Кроме того, казна обусловливает всякого рода предприятия и наличие ее служит основанием для желания (государя) посвятить себя благочестивым делам и т. д. Впрочем, в зависимости от места, времени или обстоятельств дела иногда войско, иногда казна могут играть решающую роль. Действительно, войско охраняет приобретенную казну.23 С другой стороны, при помощи казны можно сохранить как саму казну, так и войско. Но так как при помощи казны совершаются все дела, то затруднения в отношении казны следует считать более тяжелыми. Ватавьядхи считает, что (при сопоставлении) затруднений в отношении войска с затруднениями, касающимися союзников, последние являются более значительными. Союзник (друг), хотя бы он и не имел вознаграждения и был отделен промежуточными землями, делает свое дело. Он оказывает противодействие врагу в тылу, 24 союзнику последнего, 25 основному врагу и лесным племенам. Равным образом он оказывает помощь казною, войсками и землею, если друг его попал в беду. Нет, говорит Каутилья. Если у кого есть войско, то не только друг его остается таковым, но и враг может стать другом. Если же имеется дело, в котором могут помочь одинаково как союзник, так и собственное войско, то тут выгода получается от приобретения самим (заинтересованным государем) подходящих места и времени для ведения боя. Когда представляется необходимость немедленных действий или имеют место внутренние беспорядки, вызываемые врагами или лесными племенами, союзник не может оказать помощи.6 При совпадении же затруднений (у желающего победить и у врага), 27 а также при усилении врага друг (союзник) поступает так, как ему выгодно. Вот соображения, касающиеся затруднений в отношении государственных факторов. При затруднениях, касающихся отдельных частей (тех или иных) государственных факторов, 28 в связи с их особенностями можно исправить их благодаря многочисленности (подданных), их преданности или способности к действию.29 Если затруднения, испытываемые двумя факторами,, i0 одинаковы, то большая (или меньшая) важность зависит от качества данного фактора. Если после потерн (или ухудшения качества какоголибо фактора) другие продолжают проявлять свои высокие качества, то (такая неудача) не заслуживает упоминания. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-10-04; Просмотров: 268; Нарушение авторского права страницы