Право кассационного обжалования и процессуальный порядок его реализации

Статья 185 КАСУ (Кодекс административного судопроизводства Украины) определяет круг лиц, имеющих право на апелляционное обжалование (субъекты апелляционного обжалования), и судебные решения, которые могут быть обжалованы в апелляционном порядке (предмет апелляционного обжалования). Статья не только направлена ​ ​ на реализацию конституционного принципа обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом, но и призвана не допустить использования механизма обжалования для судебной тяжбы.

Право на апелляционное обжалование имеет любое лицо, в отношении прав, свобод, интересов и обязанностей которого суд решил вопрос. Такое право имеют: 1) стороны (истец, ответчик) и третьи лица, 2) лица, не участвовавшие в деле, но суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах и обязанностях.

Правом на апелляционное обжалование наделены представители этих лиц, и не обязательно, чтобы представитель участвовал в деле во время его рассмотрения судом первой инстанции. Представитель, участвующий в административном деле на основании договора, может обжаловать судебные решения, если такое право специально оговорено в выданной ему доверенности (часть вторая статьи 59 КАСУ). Все названные лица имеют непосредственную материальную и (или) процессуальную заинтересованность в результатах рассмотрения дела.

Общим является правило, в апелляционном порядке может быть обжаловано любое постановление суда, не вступившее в законную силу (в том числе частичную постановление и дополнительное постановление).

Основаниями апелляционного обжалования: 1) неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, 2) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, суд первой инстанции признал установленным, 3) несоответствие выводов суда обстоятельствам по делу, 4) решение не всех исковых требований или вопросов, 5) нарушения норм материального или процессуального права, что привело к неправильному решению дела или вопроса, или правильное по существу решение дела или вопроса, но с ошибочным применением норм материального или процессуального права; 6) дело рассмотрено и решен в первой инстанции неполномочным составом суда; 7) в принятии судебного решения принимал участие судья, которому был заявлен отвод на основании обстоятельств, вызвавших сомнение в беспристрастности судьи, и заявление о его отводе признано судом апелляционной инстанции обоснованным; 8) судебное решение принято или подписано не тем судьей, который рассмотрел дело.

Процессуальный порядок рассмотрения апелляционной жалобы.

Об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции сначала подается заявление. Обоснование мотивов обжалования и требования к суду апелляционной инстанции излагаются в апелляционной жалобе.

Заявление об апелляционном обжаловании и апелляционная жалоба подаются в административный суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, который принял обжалуемое судебное решение. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется лицом, подающим, в суд апелляционной инстанции.

Заявление об апелляционном обжаловании постановления суда первой инстанции подается в течение десяти дней со дня его провозглашения, а в случае составления постановления в полном объеме в соответствии со статьей 160 КАСУ - со дня составления в полном объеме. Если постановление было провозглашено в отсутствие лица, участвующего в деле, то срок подачи заявления об апелляционном обжаловании исчисляется со дня получения им копии постановления. Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение двадцати дней после представления заявления об апелляционном обжаловании.

Заявление об апелляционном обжаловании постановления суда первой инстанции подается в течение пяти дней со дня провозглашения постановления. Если определение было постановлено без вызова лица, которое его обжалует, то срок подачи заявления об апелляционном обжаловании исчисляется со дня получения им копии постановления. Апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции подается в течение десяти дней после представления заявления об апелляционном обжаловании.

Апелляционная жалоба может быть подана без предварительной подачи заявления об апелляционном обжаловании, если жалоба подается в срок, установленный для подачи заявления об апелляционном обжаловании.

Заявление об апелляционном обжаловании или апелляционная жалоба, представленные после истечения сроков, остаются без рассмотрения, если суд апелляционной инстанции по заявлению лица, которое их подало, не найдет оснований для возобновления срока, о чем выносится определение.

Суд первой инстанции после получения всех апелляционных жалоб по делу от лиц, подавших заявления об апелляционном обжаловании, или через три дня после окончания срока на подачу апелляционной жалобы направляет их вместе с делом в административный суд апелляционной инстанции.

Апелляционные жалобы, поступившие после направления дела в административный суд апелляционной инстанции, не позднее следующего дня после их поступления направляются в административный суд апелляционной инстанции.

После окончания апелляционного рассмотрения дела коллегия судей удаляется в совещательную комнату для принятия судебного решения.

87. Нарушение кассационного производства, подготовка и рассмотрение дела судом кассационной инстанции

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной процедурой кассационного производства. Во время подготовки дела к судебному рассмотрению судья-докладчик в течение десяти дней после дня получения дела готовит доклад. В докладе необходимо изложить обстоятельства, необходимые для принятия решения суда. Обстоятельства изложенные в докладе должны касаться замечаний и доводов изложенных в кассационной жалобе и возражении на кассационную жалобу, относительно нарушенных судами первой и апелляционной инстанции норм процессуального права и неправильного применения норм материального права. Доклад судьи-докладчика об обстоятельствах дела не может основываться лишь на доводах, содержащихся в кассационной жалобе, она должна обязательно учитывать доводы, содержащиеся в возражении на кассационную жалобу, если таковая была подана до кассационного суда.

Вторая группа процессуальных действий судьи-докладчика заключается в выяснении вопроса о составе лиц, участвующих в деле, с целью приглашения в судебное заседание в случае необходимости лиц, участвующих в деле для дачи показаний (ч. И ст. 333 ГПК Украины).

После составления доклада, в течение 5-ти дней должно быть проведено предварительное рассмотрение дела. Предварительное судебное рассмотрение осуществляется коллегией в составе трех судей в совещательной комнате без извещения лиц, участвующих в деле. Целью предварительного судебного заседания является выяснение и уточнение всех необходимых обстоятельств для правильного вывода о законности судебного решения (решений).В случае, если во время предыдущего судебного заседания выяснится, что для отмены судебного решения отсутствуют основания он отклоняет кассационную жалобу и оставляет судебное решение без изменений (ч. III ст. 332 ГПК Украины). Не может быть отклонена при проведении предварительного рассмотрения дела кассационная жалоба по основаниям предусмотренных ч. II ст. 324 и оснований предусмотренных в ст.ст. 338-341 ГПК Украины. Кажется невозможным отмену решения в предварительном судебном заседании из оснований, влекущих за собой обязательную отмену (п. 4 ст. 332 ГПК Украины), поскольку нормами ГПК Украины таких оснований не предусмотрено.

Выяснив в предыдущем судебном заседании, что обстоятельств для разрешения дела в кассационной инстанции достаточно и нет оснований для отклонения кассационной жалобы, суд назначает дело к судебному разбирательству. Дело назначается к судебному разбирательству, если хоть один судья из состава судей пришел к такому выводу. О назначении дела к судебному разбирательству постановляется определение, которое подписывается всем составом суда. Если кассационный суд пришел к выводу о необходимым вызвать лиц, которые принимали участие в деле для дачи пояснений об этом указывает в определении о назначении дела к рассмотрению и уведомляет их о времени и месте пересмотра судебного решения.

Дело для рассмотрения судом кассационной инстанции назначается в пределах сроков предусмотренных ст. 330-1 ГПК Украины.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: