Обзор количества транспортных средств за период 2011-2017 гг.
Основным источником статистики по количеству транспортных средств в России является Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). Так же источниками данных являются аналитическое агентство " АВТОСТАТ" и СМИ.
По статистике ЕМИСС [8] с 2011 по 2017 год общее количество автомобилей и автобусов выросло с 42861778 до 54216214 единиц.
На 6 тысяч единиц уменьшилось количество автобусов. Количество грузовых автомобилей увеличилось на 889 тысяч, а легковых – на 10, 5 миллионов.
Таблица 3 - статистика количества автомобилей и автобусов
| Год
| Автобусы, ед.
| Грузовые автомобили, ед.
| Легковые автомобили, ед.
| Всего, ед.
|
| 2011
| 901979
| 5544699
| 36415100
| 42861778
|
| 2012
| 924586
| 5712065
| 38747511
| 45384162
|
| 2013
| 886901
| 6020185
| 41224527
| 48131613
|
| 2014
| 881413
| 6234990
| 43383783
| 50500186
|
| 2015
| 872582
| 6229696
| 44253108
| 51355386
|
| 2016
| 874382
| 6299903
| 45163201
| 52337486
|
| 2017
| 895537
| 6433532
| 46887145
| 54216214
|
Рисунок 17 – динамика изменения количества автобусов
Рисунок 18 – динамика изменения количества грузовых автомобилей
Рисунок 19 – динамика изменения количества легковых автомобилей
Рисунок 20 – динамика изменения количества общего количества ТС
В ЕМИСС нет статистики по всем видам тракторов. Есть лишь статистика по сельскохозяйственным тракторам и комбайнам.
Таблица 4 - статистика количества сельскохозяйственной техники
| Год
| Сельскохозяйственные тракторы, ед.
| Сельскохозяйственные комбайны, ед.
| Всего, ед.
|
| 2011
| 494404
| 164643
| 659047
|
| 2012
| 485783
| 165309
| 651092
|
| 2013
| 477245
| 160744
| 637989
|
| 2014
| 465475
| 156226
| 621701
|
| 2015
| 462594
| 154594
| 617188
|
| 2016
| 454786
| 154336
| 609122
|
| 2017
| 444476
| 150089
| 594565
|
Рисунок 21 – динамика изменения количества сельскохозяйственной техники
К сожалению, в ЕМИСС отсутствует статистика по прицепам и мотоциклам.
По данным аналитического агентства " АВТОСТАТ" [9] на 1 июля 2017 года российский парк мотоциклов составил 2, 39 миллионов. Этот парк является
очень старым, поскольку более 90% всех мотоциклов в стране пребывают в возрасте старше 15 лет. А падение рынка новых мотоциклов продолжается третий год подряд, так в 2017 году результаты продаж упали на 36, 8% по отношению к 2016 году. Соответственно значительного увеличения мотопарка в России в ближайшее время не ожидается.
Ни АВТОСТАТ, ни ЕМИСС не дают данных о количестве прицепов в России. Но 20 марта 2018 года в СМИ были опубликованы примерные данные. Издание Колеса.ру [10] указывает, что в России зарегистрировано более
3, 2 миллионов прицепов и полуприцепов. А данные о количестве автобусов и автомобилей совпадают со статистикой ЕМИСС.
Вывод по главе 1
Проанализировав изученный мировой опыт можно сделать определенные выводы.
В Канаде регистрационные функции относятся к компетенции правительств провинций и территорий, поэтому в каждой из них действуют свои стандарты регистрационных знаков. Соответственно в разных территориях и провинциях развитие регистрационных знаков происходило по-своему. Некоторые регионы использовали долгое время только цифры, в то время как другие начинали использовать комбинации букв и цифр. Но можно выделить некоторые закономерности:
а) В каждом регионе постепенно увеличивалось число символов;
б) Правительства густонаселенных провинций первыми начинали использовать буквы на регистрационных знаках;
в) Многие провинции пришли к формату ААА000, различать регистрационные знаки этих провинций возможно лишь благодаря различному дизайну регистрационных знаков.
В Мексике тоже постепенно увеличивалось количество символов на идентификационных знаках, но регистрационная система Мексики, в отличие от Канады, централизована. При этом Мексиканское правительство за все время существования регистрационной системы не внедряло региональные коды. Вместо этого штатам распределяются серии, а для столицы и пограничных зон существуют отдельные типы идентификационных знаков. Кроме разделения типов по географическому признаку для Мексики характерна дифференциация по видам транспорта.
Франция и Испания первоначально использовали кодовые системы, но впоследствии отказались от них. Франция перестала использовать специальные регистрационные знаки для полиции и тракторов. В Испании же наоборот были введены дополнительные типы.
Для всех изученных стран характерно то, что регистрационные действия не осуществляются в полиции, а в транспортных органах или у лицензированных специалистов. Также отсутствуют отдельные органы для регистрации тракторов, которые, однако, существуют в России.
Проведя анализ действующего ГОСТ Р 50577-93 и текущих темпов выдачи регистрационных знаков в разных субъектах РФ был выявлен главный недостаток - дисбаланс кодовой системы, который проявляется в более быстром исчерпании емкостей в густонаселенных субъектах РФ, чем в малонаселенных.
Изучив статистические данные за период 2011-2017 гг. можно сделать вывод, что ежегодный рост автопарка России находится в диапазоне от 2% до 4%.
Помимо недостатков существующей системы, рост числа автомобилей и автобусов служит дополнительной причиной для разработки новых регистрационных знаков.
Наиболее подходящим для реализации в России является опыт Франции и Испании. Необходимо отказаться от кодовой системы и разработать новые типы регистрационных знаков. Также реорганизовать структуру регистрационных органов путем передачи регистрационных функций органов ГТН и ГИБДД в один орган, например Регистрационное агентство Министерства транспорта. Для снижения коррупционных рисков необходимо создать в новом органе централизованную сетевую систему регистрации, при которой выбор серии и номера будет осуществляться центральным сервером, а не человеком. Регистрационное агентство не будет выдавать пластины регистрационных знаков, Основываясь на французском опыте, их будут изготавливать коммерческие организации по свидетельству о регистрации.
