Применения на территории Республики Беларусь
Структурный элемент настоящего стандарта
| Положения настоящего стандарта
для применения на территории Республики Беларусь
| 3.1
|
авария: Разрушение опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, в том числе эксплуатируемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ
[Закон [1], статья 1]
| .
| 3.2
|
авиационная организация: Организация, имеющая целями своей деятельности выполнение и (или) обслуживание воздушных перевозок, выполнение авиационных работ, осуществление иных видов деятельности в области авиации
[Кодекс [2], статья 1]
| .
| 3.5
| беспилотное воздушное судно: Воздушное судно, управляемое в полете пилотом, находящимся вне борта воздушного судна (внешний пилот).
| 3.6
|
беспилотный летательный аппарат: Воздушное судно, предназначенное для выполнения полета без экипажа на борту [Кодекс [2], статья 1]
| .
| 3.7
|
воздушное судно: Летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды, и подлежащий государственной регистрации в случаях, предусмотренных законодательством
[Кодекс [2], статья 1]
| .
| 3.8
|
временный режим использования воздушного пространства Республики Беларусь; Временный режим: особый порядок использования воздушного пространства Республики Беларусь, устанавливаемый и вводимый органами Единой системы организации воздушного движения Республики Беларусь (далее - Единая система) на срок до двух суток для осуществления деятельности по использованию воздушного пространства Республики Беларусь (далее - деятельность по использованию воздушного пространства), требующей специальной организации этого использования
[Правила [3], глава 1, пункт 2]
|
| 3.12
|
инцидент: Отказ в работе или повреждение потенциально опасных объектов, эксплуатируемых на опасном производственном объекте, технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасном объекте, разрушение технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасном объекте, отклонение от параметров, обеспечивающих безопасность ведения технологического процесса, не приводящие к аварии
[Закон [1], статья 1]
| .
| 3.13
|
командир воздушного судна: Гражданин, имеющий в предусмотренных законодательством случаях сертификат (свидетельство) пилота (летчика), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа; руководящий работой экипажа воздушного судна, отвечающий за дисциплину и порядок на воздушном судне и принимающий необходимые меры по обеспечению безопасности полета воздушного судна. Порядок назначения командира воздушного судна и его компетенция определяются настоящим Кодексом и авиационными правилами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь
[Кодекс [2], статья 42]
| .
| 3.17
|
кратковременное ограничение использования воздушного пространства Республики Беларусь; Местный режим: Особый порядок использования отдельных частей воздушного пространства Республики Беларусь, устанавливаемый и вводимый в действие военным сектором центра Единой системы продолжительностью до двух часов для оперативного обеспечения безопасности использования воздушного пространства Республики Беларусь
[Правила [3], глава 1, пункт 2]
| .
| 3.24
| пилотируемое воздушное судно: Воздушное судно, управляемое в полете пилотом, находящимся на его борту
| 3.28
|
сжиженные углеводородные газы, СУГ: Газы фракций С3, С4 и их смеси, нестабильный бензин и нестабильный конденсат
[СНиП 2.05.06-85 [4], пункт 12.1]
| .
| 3.35
|
эксплуатант воздушного судна: Организация, гражданин или иной субъект гражданского права, имеющие воздушное судно (воздушные суда) на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на основании договора аренды, договора фрахтования или иного договора и использующие воздушное судно (воздушные суда) для полетов
[Кодекс [2], статья 1]
| .
| 5.2
| Целью воздушного патрулирования является обеспечение надежной эксплуатации трубопроводов за счет:
- выявления утечек транспортируемого продукта;
- выявления нарушений в охранных зонах, нарушений минимальных расстояний, отклонений от требований СТО Газпром 2-3.5-454 и правил [5] и нарушений, угрожающих целостности трубопровода и созданных сторонними организациями, допущенными к проведению работ в охранных зонах трубопроводов;
- контроля технического состояния трубопроводов (обнаружение участков, находящихся в непроектном положении) и состояния окружающей среды в пределах охранных зон;
- информирования об аварийных и чрезвычайных ситуациях (пожары, наводнения, оползневые явления и т.п.) на трассах трубопроводов, а также о несанкционированных работах в охранных зонах и террористической угрозе;
- получения сведений о состоянии трасс трубопроводов (состояние обваловки трассы трубопровода, наличие кустарников и деревьев, состояние вдольтрассовых проездов, наличие знаков и др.), а также их картографирование;
- в исключительных случаях – для оперативных транспортных перевозок специалистов и технических устройств с целью выполнения работ по обслуживанию трубопровода в труднодоступных местах, предотвращения и ликвидации аварий, осмотра выявленных нарушений и т. д.
| 6.3
| Т а б л и ц а 6.1 – Основные задачи, решаемые при воздушном патрулировании
Основные задачи
| Контролируемые параметры 1)
| Способ
| 1
| 2
| 3
| 1. Выявление мест утечек транспортируемого продукта приборными методами (основной метод - бортовые лазерные системы, дополнительный метод - инфракрасные камеры с функцией визуализации метана)
| Индикация наличия и примерная интенсивность утечки, координаты
| +
|
|
| 2. Выявление непроектного положения участков трубопровода визуальным осмотром, фото- и телевизионной съёмкой, с применением тепловизионных систем
| Фиксирование факта непроектного положения (оголение трубопровода), координаты
| +
| +
| +
| 3. Изучение проявлений геодинамических и гидрогеологических процессов на трассах трубопроводов с применением аэровизуального метода, тепловизионной съёмки, а также фотосъемки/аэросъемки
| Факт проявления опасных геологических процессов вблизи трасс трубопроводов (оползни, карстовые провалы, осыпи и т.д.), координаты
| +
| +
| +
| 4. Картографирование трубопроводов
| Ортофотоплан / фотоплан / аэрофотографии
| +
|
| +
| 5. Обнаружение коронных разрядов воздушных высоковольтных линий электропередачи
| Факт наличия коронных разрядов, координаты
| +
|
|
| 6. Визуальный осмотр охранных зон и зон минимальных расстояний трубопроводов с целью выявления несанкционированных действий на объектах трубопроводов
| Факт выявления несанкционированных действий сторонних лиц в ОЗ, координаты
| +
| +
| +
| 7. Визуальный осмотр состояния объектов линейной части трубопроводов (крановые узлы, узлы запуска и приема внутритрубных устройств, переходов через естественные и искусственные препятствия, установки ЭХЗ, линии связи и электропередачи, площадки хранения аварийного запаса труб, вдольтрассовые проезды и т.д.).
| Факт наличия несоответствий требованиям нормативной документации, координаты
| +
| +
| +
| 8. Выявление утечек транспортируемого продукта при визуальном осмотре трассы трубопровода (в т.ч. разливы жидких углеводородов, изменение цвета снега над трубопроводом, пузырение над трубопроводом на водных преградах и т.д.).
| Факт наличия признаков утечек, координаты
| +
| +
| +
| 9. Визуальный осмотр проходящих в одном техническом коридоре газо-, нефте- и продуктопроводов, водоводов, ЛЭП, автомобильных и железных дорог, линий связи и других сооружений, мест пересечения указанных сооружений с патрулируемыми объектами в пределах ЗМР согласно СНиП 2.05.06-85 [4]
| Факт наличия несоответствий требованиям нормативной документации, координаты
| +
| +
| +
| 10. В исключительных случаях в труднодоступных районах - посадка на выбранных местах для заверки (подтверждения) и/или ликвидации утечек, осмотра выявленных оголений труб, трубопроводной арматуры, объектов ЭХЗ, нарушений ОЗ и т.д.
| Инструментальное и документальное подтверждение наличия указанных нарушений и их ликвидации
|
| +
|
| 11. Обеспечение оперативной локализации аварийных ситуаций на трубопроводах.
|
|
| +
|
| 1) Контролируемые параметры подробно описаны в Р Газпром 2-2.3-797-2014 Обследование технического состояния линейной части магистральных газопроводов с использованием летательных аппаратов. Технические требования
| .
| 8.1.7
| Обслуживание средств ЭХЗ, крановых узлов, телемеханики и другого спецоборудования на трассе трубопровода осуществляют специалисты соответствующих служб, которые также включаются в список служебных пассажиров на общих основаниях и оформляются согласно правил [6-7]. Полет в этом случае выполняется как аэровизуальный (с запланированными посадками на объектах трассы трубопровода).
| 8.2.2
| Для установления годности к работе в качестве оператора по воздушному патрулированию трубопроводов кандидаты на учебу проходят медицинское освидетельствование второго класса во ВЛЭК согласно правил [8]. В дальнейшем операторы воздушного патрулирования проходят периодический медицинский осмотр в установленном порядке. Специалисты ЭО (филиала ЭО), выполняющие аэровизуальное патрулирование в качестве служебных пассажиров, медицинское обследование не проходят.
| 9.1.2
| Летная эксплуатация, техническое обслуживание ВС проводятся эксплуатантом ВС в соответствии с Кодексом [2] и правилами [7, 9-11].
| 9.1.3.1
| Подготовка и выполнение полетов БПЛА в воздушном пространстве Республики Беларусь осуществляется в соответствии с Кодексом [2] и правилами [7, 9-11].
| 9.1.4
| Порядок организации использования воздушного пространства Республики Беларусь ВС и БПЛА определен правилами [9].
Структура системы воздушного патрулирования трубопроводов ПАО «Газпром» представлена в приложении М.
| 9.2.7
| Для осмотра состояния ЗМР трубопроводов для транспорта сжиженных углеводородных газов (ширина зоны от 2 до 5 км в каждую сторону от оси трубопровода согласно СНиП 2.05.06-85 [4]) могут применяться: аэровизуальный метод патрулирования с пилотируемых ВС; дополнительное наземное патрулирование; достоверные актуализированные материалы и документы.
| 9.3.3
| К выполнению авиационных работ могут быть допущены только специализированные организации, сертифицированные согласно правил [12].
| 9.3.4.2
| К заявке прилагается оформленный в установленном порядке список находящихся на борту лиц, справка о весе багажа и груза и его свойствах согласно правил [6-7]. Указанные документы составляются в трех экземплярах: один экземпляр остается у ответственного представителя ЭО, второй передается в профильную службу авиапредприятия, оговоренную договором, третий – командиру ВС, выполняющему патрулирование.
| 9.3.9
| Патрульное ВС разрешается использовать на транспортно-связных работах для переброски на трубопроводы аварийных бригад, специалистов и грузов. Пассажиры оформляются отдельным списком в соответствии с требованиями правил [6-7].
| 9.3.12
| Размеры, элементы постоянных (временных) вертодромов и посадочных площадок, располагаемых вдоль патрулируемых трубопроводов, воздушные подходы к ним должны соответствовать правилам [13] и требованиям РЛЭ ВС, на котором выполняется воздушное патрулирование.
| 9.3.14
| При необходимости выполнения воздушного патрулирования трубопроводов в запретных зонах, приграничных зонах, а также в зонах ограничения режима полетов (полигонах), заявки на полет подаются в срок от 15 до 20 дней до планируемой даты выполнения патрулирования. Уполномоченные службы авиапредприятий должны запрашивать разрешение на полет в установленном в Республике Беларусь порядке.
| 10.6
| Установка и эксплуатация специальных технических средств на ВС должна осуществляться в соответствии с условиями эксплуатации данных ВС.
| 11.5
| Операторы по воздушному патрулированию обеспечиваются спецодеждой согласно требованиям норм [14].
| 11.6
| Работники ЭО (филиалов ЭО), участвующие в работах по воздушному патрулированию, а также пассажиры ВС должны быть застрахованы в соответствии с требованиями Кодекса [2].
| 11.7
| Максимально допустимая продолжительность полетного времени при выполнении полетов на всех типах ВС для операторов по воздушному патрулированию должна удовлетворять требованиям положения [15].
| 11.8
| Операторам по воздушному патрулированию трубопроводов за фактические часы полета за рабочий год устанавливается дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных условиях труда в соответствии с Кодексом [16].
П р и м е ч а н и е - При осуществлении работ силами специализированной организации обязанности по 11.2, 11.4, 11.7 возлагаются на данную организацию.
|
Библиография регионального приложения 1
[1]
| Закон Республики Беларусь от 5.01.2016 №354-З «О промышленной безопасности»
| [2]
| Воздушный Кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З
| [3]
| Правила использования воздушного пространства Республики Беларусь (утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4.11.2006 № 1471)
| [4]
| Строительные нормы и правила
СНиП 2.05.06-85
| Магистральные трубопроводы
| [5]
| Правила охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2007 г. № 1452)
| [6]
| Авиационные правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов (утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12.08.2009 № 70)
| [7]
| Авиационные правила организации и выполнения полетов в гражданской авиации Республики Беларусь (утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19.09.2006 № 37)
| [8]
| Авиационные правила медицинского освидетельствования авиационного персонала гражданской авиации Республики Беларусь (утверждены постановлением Государственного комитета по авиации Республики Беларусь от 29.03.2005 № 5)
| [9]
| Авиационные правила «Организация воздушного движения» (утверждены приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12.06.2009 № 56)
| [10]
| Авиационные правила полетов в воздушном пространстве Республики Беларусь (утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства обороны Республики Беларусь от 01.06.2004 № 7/30)
| [11]
| Авиационные правила " Расследование авиационных происшествий и инцидентов" (утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30.12.2009 № 103)
| [12]
| Авиационные правила Сертификация деятельности эксплуатантов, осуществляющих (планирующих) авиационные перевозки (работы) на гражданских воздушных судах (утверждены приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24.08.2010 №61)
| [13]
| Авиационные правила «Сертификационные требования к аэродромам гражданской авиации Республики Беларусь» (утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 11.07.2012 № 34-П)
| [14]
| Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики (утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 №110)
| [15]
| Положение о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов коммерческой гражданской авиации Республики Беларусь (утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 03.12.2008 № 125)
| [16]
| Трудовой Кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З
| | | | |
Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов, приведенных в элементе «Библиография регионального приложения 1», на территории Республики Беларусь по соответствующим официальным информационным указателям. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Региональное приложение 2
|