Коммандитное товарищество на акциях.

Французское право допускает возможность создания смешанных видов товариществ, состоящих из одного или более видов торговых товариществ. Одним из наиболее распространенных во Франции видов смешанных торговых товариществ является коммандитное товарищество на акциях.

Согласно ст. 1226-1 ФТК коммандитное товарищество на акциях должно иметь капитал, разделенный на акции, и учреждаться одним или несколькими полными товарищами, которые выступают как предприниматели и несут по обязательствам общества неограниченную и солидарную ответственность, и коммандитистами, которые обладают статусом акционера и отвечают за убытки лишь в пределах стоимости их взносов.

Число участников-коммандитистов не может быть более трех.

Одним из органов коммандитного товарищества на акциях является его управляющий, полномочия которого должны быть отражены в уставе. Фактически управляющий выполняет функции, свойственные административному совету акционерного общества. Законодательство ограничивает возраст управляющего. Согласно ст. 226-3 ФТК он не может превышать 65 лет. В случае превышения возрастного порога управляющий обязан подать в отставку.

Состав очередного общего собрания участников и наблюдательного совета общества должен быть отражен в уставе.

В соответствии с законодательством Франции устав коммандитного общества на акциях должен предусматривать возрастные ограничения для членов наблюдательного совета. Так, при достижении 65 лет член наблюдательного совета не может осуществлять внешнее представительство и выступать от имени общества в отношениях с третьими лицами.

Очередное общее собрание назначает одного или несколько комиссаров. Наблюдательный совет постоянно контролирует деятельность общества.

Изменения в устав принимаются с согласия всех полных товарищей, а необходимость внесения изменений в устав в результате увеличения капитала должна устанавливаться управляющим.

Преобразование коммандитного общества на акциях в акционерное общество или в общество с ограниченной ответственностью возможно только на основании решения внеочередного общего собрания акционеров с согласия большинства участников-коммандитистов.

Таким образом, правовое регулирование деятельности коммандитных товариществ на акциях осуществляется на основании правил, установленных французским законодательством для коммандитных товариществ и акционерных обществ, за исключением норм, регулирующих правовое положение административного совета, наблюдательного совета, руководства указанных обществ, а также при условии, что эти правила совместимы со специальными положениями, предусмотренными Французским торговым кодексом.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) по французскому праву всегда является торговым обществом. Оно может быть создано одним или несколькими участниками, которые несут ответственность в пределах своих вкладов. Сумма уставного капитала должна быть зафиксирована в уставном капитале общества. Количество участников ООО - минимум два и максимум сто.

Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое общество с ограниченной ответственностью, состоящее из единственного участника.

Физическое лицо - единственный участник общества осуществляет предусмотренные нормами ФТК полномочия, за исключением специальных норм, установленных декретом Государственного совета. Этот декрет предусматривает условия изъятия из общего правила о регистрации в "Официальном бюллетене гражданских и коммерческих объявлений".

В случае нарушения правил, установленных законодательством, общество одного участника подлежит ликвидации. Если нарушение возникает в результате объединения "в одних руках" (у одного участника) всех долей общества, которое состоит более чем из одного участника, требование ликвидации не может быть сделано позднее одного года после такого объединения. В любом случае суд может согласиться предоставить максимальный срок в шесть месяцев для урегулирования ситуации. Суд не может вынести решение о роспуске, если в день, когда выносится решение, вопрос был окончательно урегулирован.

Страховые компании и сберегательные общества, осуществляющие операции по вложениям денежных средств, не могут создаваться в форме обществ с ограниченной ответственностью.

До подписания учредительных документов участники общества должны выполнить требование абз. 4 ст. 223-7 ФТК - внести денежные средства в депозит в счет оплаты уставного капитала и получить сертификат депозитария. Согласно праву Франции ООО является уставным торговым товариществом, поэтому при его создании устав должен быть подписан всеми участниками (ст. 223-6 ФТК). При этом следует уточнить, что он может быть составлен в простой письменной форме. К уставу должна быть приложена опись сделок, совершенных от имени общества, находящегося в процессе создания, с указанием в отношении каждой из них соответствующих обязательств общества. Подписание учредительных документов влечет принятие обязательств обществом после его регистрации (абз. 2 ст. 26 Декрета от 23 марта 1967 г.).

Законодательством установлен следующий порядок создания ООО:

- публикация уведомления о создании общества в бюллетене обязательных объявлений;

- передача учредительных документов общества в канцелярию торгового суда;

- внесение записи об ООО в реестр торговых обществ и товариществ.

В результате вышеназванных действий ООО приобретает правосубъектность. После этого следует автоматическая публикация в "Официальном бюллетене гражданских и торговых объявлений", которая на данном этапе не влияет на приобретение обществом правосубъектности, так как общество признается правосубъектным только после регистрации в торговом реестре.

Регистрация учредительных документов производится Центром по учету предприятий налоговой службы и не влияет на приобретение обществом правосубъектности. Эта регистрация производится при предъявлении двух оригиналов учредительных документов с указанием даты, подписанных всеми участниками.

Центр по учету предприятий после формальной проверки заявлений направляет в каждый заинтересованный орган заявление о создании общества. Таким образом, торговый реестр после обращения к нему Центра по учету предприятий обязан выдать выписку, подтверждающую регистрацию общества. В итоге процедура создания общества осуществляется в течение четырех дней: регистрация, как правило, занимает один день, а три дня необходимы для работы с документами Центра по учету предприятий.

Законодательство Франции, устанавливающее минимальный размер уставного капитала, развивается весьма динамично. Например, раньше для учреждения общества требовалось 50 000 франков, а затем 7500 евро, а сейчас минимальный уставный капитал стал во Франции символическим - 1 евро. С одной стороны, уменьшение размера уставного капитала повлекло упрощение процедуры создания, с другой стороны, значительно увеличились риски, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности общества. Например, руководитель общества с недостаточным капиталом, как правило, вынужден обратиться за получением кредита и выступить в качестве поручителя. Кроме того, в результате подобных нововведений во Франции участились случаи предъявления исков об ответственности против руководителей таких обществ.

Достижением современного французского права является возможность использования Интернета для осуществления процедур, связанных с регистрацией хозяйственных обществ во Франции. Безусловно, возможность отправления заявлений, актов и иных документов в Реестр коммерсантов и обществ электронным путем (ст. 1.1 измененного Декрета от 30 мая 1984 г. N 84-406) существенно сокращает время и упрощает процедуру создания общества.

Государство оказывает финансовую поддержку предприятиям, находящимся на грани банкротства или имеющим финансовые затруднения, предоставляя их учредителям беспроцентные ссуды, а также осуществляет иные меры поддержки <1>. Важные меры по финансированию сектора экономики предусмотрены Законом от 26 июля 2005 г. о модернизации экономики <2>.

--------------------------------

<1> URL: http://www.legifrance.gouv.fr/.

<2> URL: http://www.legifrance.gouv.fr/.

 

Обязательными реквизитами устава являются данные о фирменном наименовании, месте нахождения общества, размере долевого капитала, а также размере вклада каждого участника, в том числе в натуральной форме.

Если общество не создано в срок шесть месяцев после внесения первого вклада или не зарегистрировано в этот срок в реестре торговли и товариществ, вкладчики вправе предъявить индивидуальные требования возврата вкладов. В таких случаях управляющий, если он представляет всех вкладчиков, может требовать возврата у хранителя вкладов. Если участники решают затем снова создать общество, он должен снова внести вклады в депозит.

Будущие участники общества могут решить, что обращение к комиссару-оценщику для оценки взносов в натуре не будет обязательным, если стоимость взноса в натуральной форме не превышает размера, установленного декретом Государственного совета и если общая стоимость всех взносов в натуральной форме не превышает половину уставного капитала.

Если комиссар по оценке вкладов не принимал участия в оценке или стоимость вкладов отличается от той, которая предложена комиссаром, участники ООО несут солидарную ответственность относительно третьих лиц в течение пяти лет в размере стоимости, признаваемой за взносами в натуральной форме с момента создания общества.

Запрещается освобождение кого-либо из участников от внесения вклада. Возможность выплаты дивидендов зависит от размера капитала.

Основной функцией устава ООО является регулирование внутренних отношений между его участниками. Согласно современной правовой доктрине, распространенной во Франции, устав ООО является организационным договором. Положения устава, которые регулируют отношения с третьими лицами и устанавливают структуру общества, обязательны для применения.

Отчуждение долей общества третьим лицам, которые не являются участниками общества, возможно только с согласия большинства участников общества, представляющего не менее половины долей, если уставом не предусмотрена необходимость согласия более чем половины участников.

Если общество принимает более одного участника, о проекте включения участника уведомляют общество и каждого участника общества. Если общество не познакомило со своим решением участников в течение трех месяцев, начиная с последнего уведомления, предусмотренного вышеназванным правилом, согласие на вступление считается приобретенным.

Если общество отказалось принять участника, остальные участники обязаны в срок три месяца, начиная с момента отказа, приобрести доли по цене, определяемой согласно ст. 1843-4 ФГК. Согласно данной статье во всех случаях, когда предусматривается отчуждение прав участника доли общества или выкуп этих прав самим обществом, стоимость этих прав в случае оспаривания определяется экспертом, назначенным сторонами, либо, при отсутствии согласия между ними, решением председателя суда, вынесенным по ускоренной форме и без возможности обжалования.

Кроме того, во Франции сложилась судебная практика, ограничивающая компетенцию суда, рассматривающего дела, связанные с оценкой прав участника доли общества или выкупом этих прав самим обществом. Эксперт может быть назначен только в порядке, предусмотренном ст. 1843-4 ФГК, а суд, рассматривающий дело, не вправе назначить эксперта самостоятельно <1>.

--------------------------------

<1> Civ. 1, 25 nov. 2003 Bull. I, n. 243 - Com. 30 nov. 2004 Bull. IY, n. 210.

 

Основная обязанность участника ООО - внесение вклада в уставный капитал общества. Кроме того, участники обладают правом участия на общих собраниях, правом голоса на общих собраниях, на информацию, на получение прибыли и части имущества при ликвидации общества, отчуждения доли и передачи ее по наследству. Права участников общества могут быть как ограничены, так и расширены уставом ООО. Особые права, которыми наделяются отдельные участники, должны быть зафиксированы в уставе. Французская судебная практика допускает признание за участниками права на оспаривание решений общего собрания, а также на выход из общества.

Каждый участник должен иметь особый документ - долевое свидетельство (подтверждающее его право на членство в обществе), которое с согласия всех участников можно отчуждать или передавать по наследству.

Внешнее представительство общества и ведение дел ООО осуществляется управляющими. Участники общества вправе самостоятельно определять количество управляющих, срок действия и объем их прав, возможность создания каких-либо комитетов, советов и т.д. В отношении сделок с третьими лицами управляющие имеют неограниченные права.

По французскому праву функции управляющих могут осуществлять только французские граждане.

Общее собрание участников является высшим органом ООО. Порядок созыва, проведение и компетенция общего собрания определяются уставом общества. Решения принимаются большинством голосов участниками, представляющими более 50% капитала общества. Если указанное большинство не получено, то обязателен повторный созыв собрания, на котором решения принимаются большинством голосов, без учета представляемого капитала. Допускается проведение общего собрания путем переписки и письменных опросов. Решения о внесении изменения в устав принимаются участниками, представляющими три четверти долей. Контрольные функции ООО осуществляют комиссары.

Порядок ликвидации и реорганизации аналогичен рассмотренному порядку, установленному для акционерных обществ.

Организационно-правовая форма акционерного общества (АО) в праве Франции существует с XIX в. после принятия Закона от 24 июля 1867 г. АО стало рассматриваться как волшебный инструмент современного капитализма <1>.

--------------------------------

<1> См.: Marie-Helene Monserie-Bon, Laurent Grosclaude. Cours droit des societes et de groupements. 2009, Montchrestien, Paris, Cedex 02.

 

В настоящее время акционерное общество во Франции - это торговое общество, капитал которого разделен на акции и участники которого - акционеры - несут риск убытков только в пределах своих вкладов, количество акционеров должно быть не менее семи.

Создание акционерного общества осуществляется его учредителями; ими могут являться как физические, так и юридические лица, которые несут имущественную и уголовную ответственность за ненадлежащее проведение процесса создания.

На первом этапе учреждения общества разрабатывается устав АО, на втором созывается собрание будущих акционеров, на котором утверждается устав общества, отчет учредителей о создании уставного капитала (не менее половины уставного капитала должно быть оплачено к моменту регистрации), формируются предусмотренные законодательством органы АО. Заключительным этапом создания общества является его регистрация в торговом реестре.

Важно отметить, что имущество акционерного общества полностью обособлено от имущества акционеров, и личные кредиторы отдельных акционеров не могут предъявлять требования к имуществу АО.

Факт регистрации акционерного общества подлежит публикации; кроме того, регистрация по французскому праву служит основным доказательством выполнения правовых предписаний, регулирующих процесс создания АО. Более того, лишь с момента регистрации общество считается юридическим лицом и может выпускать акции. Лица, выступающие от имени общества, которое находится на этапе создания, несут солидарную неограниченную ответственность из сделок, заключаемых до создания АО. Ответственность может быть изменена лишь в том случае, если вновь созданное общество примет на себя выполнение обязательств вышеуказанных лиц.

Система органов юридического лица зависит от его организационно-правовой формы. Структура органов акционерного общества является наиболее гибкой, так как законодательство предусматривает возможность выбора между следующими организационными структурами:

1) общее собрание, правление (административный совет), председатель правления (президент, генеральный директор);

2) общее собрание, наблюдательный совет, правление (совет директоров) или генеральный директор.

Контроль за отчетностью акционерного общества осуществляется его ревизорами.

Правление (административный совет) является органом, в компетенцию которого входит большинство вопросов, связанных с деятельностью общества, кроме того, административный совет осуществляет управление делами и выполняет функции внешнего представительства.

Законодательство Франции устанавливает требования и ограничения в отношении численности административного совета. Так, минимальный состав правления - три члена, максимальный - восемнадцать.

Членом административного или наблюдательного совета может быть только акционер, наделенный именными акциями.

Членом административного совета может быть также юридическое лицо. Срок полномочий членов правления определяется уставом АО, но не может превышать шести лет.

Административный совет решает следующие вопросы: управление предприятиями, принадлежащими обществу, составление годовых финансовых отчетов, заключение сделок купли-продажи, наем персонала, открытие филиалов и представительств, разработка и принятие стратегических решений, касающихся деятельности общества.

Кроме того, правление наделено полномочиями внешнего представительства.

Ответственность членов административного совета урегулирована особым образом. Если кредиторы общества желают привлечь таких членов к ответственности за причиненный ущерб, то они должны доказать неправомерность действий членов административного совета по руководству обществом.

Возглавляют административный совет, как правило, президент и два генеральных управляющих.

Административный совет общества избирает президента, по предложению которого назначаются генеральные управляющие. Президент осуществляет оперативное руководство обществом и внешнее представительство, а управляющие содействуют функционированию АО и наделены представительскими полномочиями. Назначение и отзыв членов правления осуществляются наблюдательным советом.

Таким образом, важная роль правления обусловлена определением основных направлений деятельности АО.

Наиболее важные функции наблюдательного совета состоят в контроле за деятельностью правления (административного совета) и в назначении и отзыве членов правления (административного совета). Кроме того, наблюдательный совет осуществляет проверку годового отчета, предоставляет кредиты членам наблюдательного и административного совета.

Законодательно установлен запрет на одновременное участие в административном и наблюдательном совете, так как последний наделен контрольными и координирующими функциями.

Обычно члены наблюдательного совета избираются на общем собрании акционеров. В некоторых случаях устав может предусматривать право определенных акционеров на назначение до одной трети состава наблюдательного совета. Если численность работников предприятия превышает 500 человек, то одна треть членов совета должна включать представителей работников общества.

Наблюдательный совет является коллегиальным органом, решения которого принимаются большинством присутствующих. Утвержденный обществом внутренний регламент (либо устав) может предусматривать различный порядок принятия решений наблюдательным советом. Для решения текущих вопросов допускается возможность заочного голосования посредством видеоконференции либо обмена письмами по факсу, сообщений по телефону.

Возглавляют наблюдательный совет председатель и его заместители. Члены совета вправе создавать комитет из своего состава, наделенный полномочиями по внешнему представительству общества, заключению договора личного найма с членами административного совета, решать вопросы предоставления членам административного совета кредитов и т.д.

Наблюдательный совет осуществляет функции контроля за отчетами административного совета, книгами общества, проверяет имеющиеся товарные ценности и т.д.

Устав может устанавливать ограничения на определенные виды деятельности, для осуществления которых необходимо получение согласия наблюдательного совета. Закон предписывает необходимость получения разрешения наблюдательного совета на все операции, связанные с залогом, поручительством и гарантиями.

Общее собрание акционеров - высший орган АО, в рамках которого обычные акционеры могут влиять на дела общества.

Общее собрание акционеров созывается по инициативе административного совета или комиссаров либо по требованию акционеров, владеющих акциями в размере не менее одной десятой уставного капитала АО. Право на голос определяется номинальной ценой акции.

Общее собрание акционеров собирается не менее одного раза в год и рассматривает представленные административным советом и комиссарами годовые финансовые отчеты, объем и состояние дел АО, утверждает решение об уменьшении либо увеличении уставного капитала, о заключении крупных (более 50% активов общества) сделок, о прекращении деятельности общества.

Очередные общие собрания признаются действительными лишь в том случае, если на них представлены 25% акций с правом голоса. Чрезвычайное общее собрание считается правомерным, если на нем присутствуют акционеры, наделенные не менее чем 5% голосующих акций. Каждая акция дает право на один голос.

Чрезвычайное общее собрание акционеров утверждает изменение устава, избирает членов правления и членов наблюдательного совета общества и его филиалов, имеющих место нахождения на территории Франции.

Если иное не предусмотрено специальным законодательством или уставом, решения принимаются большинством голосов.

Контроль за деятельностью акционерного общества осуществляется комиссарами, которые проверяют документацию, подготовленную административным советом, а также годовой отчет.

Комиссары избираются общим собранием акционеров сроком на шесть финансовых лет, в течение которых они не могут быть отозваны, но вправе уйти досрочно при определенных условиях.

Комиссары наделены достаточно широкими полномочиями: получение необходимой информации от должностных лиц общества, проверка книг общества и его филиалов, присутствие на общих собраниях акционеров и заседаниях правления, проверка кассовой и товарной наличности и т.д.

Комиссары несут имущественную ответственность перед обществом и третьими лицами за ущерб, причиненный в результате допущенных ошибок или небрежности.

Размер уставного капитала должен быть определен в уставе, так же как и доля каждого акционера в АО. При создании общества должно быть оплачено не менее половины номинальной стоимости акций (ст. 225-3 ФГК).

Акционеры вправе вносить имущество в качестве вклада, что также является гарантией защиты интересов кредиторов.

Минимальный размер уставного капитала - 225 000 евро - для общества с публичной подпиской и 37 000 евро - для общества с закрытой подпиской.

Увеличение или уменьшение уставного капитала может осуществляться только на основании решения общего собрания акционеров.

По французскому праву акции, выпускаемые обществом, являются ценными бумагами, оборот которых осуществляется посредством фондовых бирж или банков. Акции могут быть как именными, так и на предъявителя.

Имя и фамилия акционера должны быть указаны в книге АО, а также на самой акции. Уступка прав из именной акции осуществляется посредством передаточной надписи на бланке акции, передачи этого документа и занесения имени владельца в книгу АО.

Право на выпуск привилегированных акций должно быть зафиксировано в уставе общества. Привилегированные акции наделяют своего владельца определенными привилегиями, например правом на получение дивиденда, числа голосов, предоставляемых акций, правом на выплату денежных сумм.

Привилегированные акции, как правило, не предоставляют право голоса на общих собраниях акционеров, а при ликвидации общества держатели привилегированных акций получают суммы обычно меньше, чем владельцы простых акций.

Выпуск облигаций - один из способов финансирования общества, так как облигационер фактически является кредитором АО, осуществляющим отношения займа.

Французскому праву известны конвертируемые облигации, владельцы которых вправе обменять их на акции либо потребовать предоставление акций в соответствии с установленными условиями выпуска облигационного займа.

 

Производственные кооперативы

 

Франция традиционно считается родиной первых производственных кооперативов. Кооперативное законодательство Франции признает исключительно коммерческий характер их деятельности. При этом ремесленные, сельскохозяйственные и морские кооперативы полностью освобождаются от уплаты налогов на прибыль.

Первые производственные кооперативы начали формироваться во Франции в конце XIX в. Интересно обратиться к истории зарождения кооперативного движения во Франции, которая вызывает интерес у многих зарубежных цивилистов. Прежде всего, важно ответить на вопрос: почему возникла необходимость в такой форме юридического лица? Так, немецкий ученый Д. Атмака считает, что "Чарльз Фурье рассматривал производственные кооперативы во Франции в качестве инструмента для создания нового экономического и общественного порядка. Собственно говоря, "прародителем" или "духовным отцом" производственных кооперативов был Филипп Бухец, испытавший на себе влияние социалиста-революционера Сен-Симона. К заслугам Бухеца следует отнести научное развитие и последующее практическое применение принципа ассоциации как инструмента для проведения социальных реформ с целью улучшения положения рабочих. При этом рабочие, создав производственный кооператив, должны были стать "его собственными предпринимателями". Бухец придерживался мнения, что за счет организации труда, которая каждому работающему должна была обеспечить справедливую долю во вновь созданной стоимости, можно перестроить экономику и общество. Он полагал, что лишь таким путем можно преодолеть людской эгоизм и создать более совершенное общество с человеческим лицом" <1>.

--------------------------------

<1> Производственные кооперативы: новый старт - новые возможности. Как реализовать закон о производственных кооперативах. Информационный бюллетень / Под ред. Х. Штоффрегена, С.В. Смолянского. М., 1998. URL: http://www.nisse.ru/bussiness/article/article_1532.html?effort=.

 

В настоящее время во Франции правовой статус производственных кооперативов урегулирован Законом от 19 июля 1978 г. N 78-763.

Создание кооператива имеет отличительные особенности. Кроме регистрации в торговом реестре кооперативы обязаны выполнить дополнительные требования, установленные специальными законами. Например, сельскохозяйственные кооперативы могут создаваться только после получения разрешения министра сельского хозяйства или постановления префекта. Ремесленные кооперативные товарищества должны пройти регистрацию в реестре ремесленников. Устав банковских кооперативных товариществ должен быть утвержден министром экономики и финансов.

Обычно к моменту утверждения устава общим собранием членов кооператива должна быть произведена полная подписка на всю сумму уставного капитала, разделенного на паи равной номинальной стоимости. Паи и акции кооперативных товариществ могут быть только именными.

Если кооператив создается в форме акционерного общества, то в момент подписки должны быть оплачены только паи, представленные вкладами в натуральной форме, а в денежной форме может быть оплачено не менее 25% их номинальной стоимости. Если кооператив создается в форме общества с ограниченной ответственностью, то все доли должны быть полностью оплачены в момент подписки.

Для отдельных видов кооперативов минимальный размер уставного капитала устанавливается специальными законами. При отсутствии специального регулирования необходимо руководствоваться нормами Французского торгового кодекса.

Размер уставного капитала кооператива закон определяет как переменный, который может быть увеличен или уменьшен в любое время без особой процедуры внесения изменений в устав.

Уставный капитал кооператива может быть увеличен за счет внесения кооператорами дополнительных вкладов паев из полученной кооперативом прибыли или сумм резервного фонда.

Уменьшается уставный капитал путем отзыва кооператорами своих вкладов. При этом величина уставного капитала не может быть уменьшена более чем в два раза по сравнению с наибольшей величиной, когда-либо достигнутой за все время существования кооператива.

Уступка пая третьему лицу возможна только с согласия общего собрания членов кооператива или иного его органа, уполномоченного уставом общего собрания.

Кооператор может выйти из состава кооператива без согласия общего собрания только в том случае, если это не приведет к уменьшению уставного капитала ниже установленного законом минимального размера.

Высший орган кооперативного товарищества - общее собрание членов кооператива, которое утверждает устав, вносит в него изменения, принимает решения о приеме новых членов и о прекращении деятельности, рассматривает наиболее важные вопросы, связанные с деятельностью кооператива.

Как правило, каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании, за исключением членов сельскохозяйственного кооператива, устав которого может предусматривать наделение членов кооператива различным количеством голосов.

Компетенция органов кооператива должна быть зафиксирована в уставе, которым могут быть предусмотрены дополнительные полномочия, не противоречащие императивным нормам закона. Кроме того, французским законодательством установлены специальные регулирующие деятельность органов кооперативных товариществ правила, исполнение которых обязательно для всех кооперативов.

Общее собрание членов кооператива, созданного в форме акционерного общества, правомочно принимать решения по ключевым вопросам деятельности кооперативного товарищества большинством (более 50%) голосов, а собрание членов кооператива, созданного в форме общества с ограниченной ответственностью, принимает решения независимо от характера вопросов повестки дня при наличии 50% от общего числа членов кооператива.

Обычно для принятия решений, которые не требуют квалифицированного большинства голосов, достаточно присутствия одной трети всех членов кооператива, созданного в форме акционерного общества, на общем собрании.

Изменения в устав кооператива вносятся с согласия 2/3 присутствующих и представленных членов.

Устав кооператива должен отражать порядок принятия решений, если иной порядок не предусмотрен законом для отдельных видов кооперативов.

Исполнительный орган кооператива определятся его видом и организационно-правовой формой, в зависимости от которых он может быть представлен одним или несколькими управляющими, правлением или административным советом, советом директоров, единоличным директором. Основные функции исполнительного органа кооператива - оперативное ведение дел и внешнее представительство.

Уставом может быть установлено, что для определенных действий исполнительных органов необходимо одобрение общего собрания наблюдательного совета.

Основная функция наблюдательного совета - контроль за деятельностью исполнительного органа, а также некоторые другие надзорные функции. Кроме того, постоянные проверки годовых отчетов осуществляются комиссарами.

 

§ 3. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Законодательство Франции предусматривают следующие формы некоммерческих организаций: гражданские товарищества (деятельность которых регулируется ФГК), объединения экономических интересов (если оно создается в некоммерческих целях), ассоциации, фонды.

Ассоциация - это юридическое лицо, созданное частными лицами, как правило, в благотворительных или общественно полезных целях - университеты, больницы, школы. Для получения статуса юридического лица ассоциация должна уведомить префектуру о своем создании. Министерство внутренних дел вправе обратиться в суд с иском о роспуске ассоциации, если она нарушает цели, изложенные в уставе, или осуществляет незаконную деятельность.

Финансирование деятельности фондов и ассоциаций (например, членские взносы, доходы от предпринимательской деятельности, дивиденды, добровольные пожертвования, получаемые от физических и юридических лиц, грантов) осуществляется за счет их собственных доходов. Основным источником доходов ассоциаций и фондов во Франции является государственное финансирование.

По французскому праву гражданский характер имеют все товарищества, которым закон не придает иной характер в силу их формы, природы и предмета деятельности. Гражданские товарищества по французскому праву являются некоммерческими юридическими лицами, так как не имеют в качестве основной цели деятельности получение прибыли.

Деятельность гражданских товариществ регулируется нормами ФГК, если иное не следует из особого статуса в силу закона.

Уставный капитал гражданских товариществ делится на равные доли. Товарищество управляется одним или несколькими лицами, участниками товарищества или нет, назначенными на основании устава либо отдельным актом, либо решением участников.

Уставом определяются правила назначения управляющего или нескольких управляющих, а также порядок организации управления.

Если иное не предусмотрено уставом, управляющий назначается решением участников, которые имеют более половины долей в уставном капитале.

Если по какой-либо причине товарищество лишено управляющего, то любой участник вправе ходатайствовать перед председателем суда о назначении поверенного, уполномоченного собрать участников для назначения управляющего или нескольких управляющих.

Статья 1846-1 ФГК устанавливает дополнительные основания для досрочного роспуска гражданского товарищества (кроме общих оснований, предусмотренных ст. 1844-7 ФГК): товарищество может быть прекращено судом по заявлению любого заинтересованного лица, если оно лишено управляющего более одного года.

Сведения о назначении и прекращении функций управляющего подлежат обязательному опубликованию.

Если управление осуществляет юридическое лицо, то его руководители несут как гражданскую, так и уголовно-правовую ответственность.

Управляющий может осуществлять управление в интересах товарищества. Если управляющих несколько, то они должны осуществлять свои полномочия раздельно, кроме права заявлять возражения против операции до ее совершения, принадлежащего каждому, если иное не предусмотрено уставом.

В отношениях с третьими лицами управляющий выступает от имени товарищества, осуществляя полномочия, определенные законом и уставом. Если управляющих несколько, они раздельно осуществляют свои полномочия. Возражение, заявленное управляющим против актов другого управляющего, не порождает последствий в отношении третьих лиц, если было установлено, что они не знали об этом.

Условия устава, ограничивающие полномочия управляющих, не имеют силы в отношении третьих лиц.

Каждый управляющий несет личную ответственность перед обществом и третьими лицами за нарушения законов, подзаконных актов, нарушения устава и за ошибки, совершенные в управлении. Если несколько управляющих совершили одни и те же правонарушения, то их ответственность перед третьими лицами является солидарной. Однако в отношениях между ними суд определяет долю участия каждого в возмещении ущерба.

Статья 1851 ФГК устанавливает способы отзыва управляющего. Так, если иное не предусмотрено уставом, управляющий может быть отозван по решению участников, имеющих более половины долей в уставном капитале. Такой отзыв должен быть в достаточной мере обоснован, иначе он может повлечь основания для взыскания убытков.

Управляющий может также быть отозван судом по ходатайству любого участника и при наличии законных оснований. По общему правилу, если уставом не предусмотрено иное, отзыв управляющего не влечет роспуска товарищества.

Решения, которые превышают установленные полномочия управляющих, принимаются согласно положениям устава, а при отсутствии таких положений в уставе - единогласно участниками.

Решения принимаются участниками на общем собрании. Устав может также предусматривать принятие решений путем письменного опроса. Решения также могут следовать из волеизъявления всех участников, выраженного в акте.

Участники вправе не менее одного раза в год получать данные бухгалтерского учета, документы товарищества, задавать письменные вопросы об управлении товариществом, ответ на которые должен даваться в течение одного месяца.

Управляющие должны не менее одного раза в год представлять участникам отчет о своем управлении. Этот отчет должен включать в себя письменное описание деятельности товарищества в течение года или за истекший период, включая указание на полученную или ожидаемую прибыль или понесенные или ожидаемые убытки.

По отношению к третьим лицам участники совместно отвечают по долгам товарищества пропорционально их доле в уставном капитале на дату предъявления требования об оплате или прекращения платежей.

Участник, который внес в уставный капитал только свои профессиональные знания, несет ответственность как и тот из участников, чье участие в уставном капитале является наименьшим.

Кредиторы вправе обращаться с требованием об оплате долга к участнику товарищества только в случае безрезультатного предъявления этого требования юридическому лицу. Все иски к участникам, не участвовавшим в ликвидации товарищества, или их наследникам либо правопреемникам могут быть предъявлены в течение пяти лет с момента опубликования сведений о роспуске общества.

При банкротстве, личной несостоятельности, ликвидации имущества или вынесении судебного акта, относящихся только к одному участнику, если другие участники не приняли единогласное решение о роспуске товарищества в досрочном порядке или такой роспуск не допускается уставом, производится выплата доли участника в уставном капитале товарищества, который исключается из состава участников.

По общему правилу, установленному ст. 1861 ФГК, доли в уставном капитале могут отчуждаться только с согласия всех участников. Однако уставом может быть предусмотрено, что согласие считается полученным при большинстве голосов, определенном уставом, или что согласие может давать управляющий. Устав может исключить необходимость получения одобрения сделки по отчуждению, совершенной участниками или супругом одного из участников.

Проект договора об отчуждении и заявление об одобрении сделки направляются обществу и каждому из его участников. Названные документы направляются только обществу, если устав предусматривает, что одобрение может даваться управляющими.

Договор об отчуждении долей в уставном капитале должен быть заключен в письменной форме.

Как правило, порядок выхода участника из товарищества урегулирован уставом. При отсутствии такого указания в уставе применяется правило ст. 1869 ФГК - выход участника допускается после получения единогласного разрешения других участников. Другим основанием для выхода является судебное решение.

Смерть участника не является основанием для роспуска товарищества, которое продолжает существовать с его наследниками, если необходимость их одобрения не предусмотрена уставом.

В уставе может быть указано, что смерть участника влечет роспуск общества или что оно продолжит свою деятельность исключительно с оставшимися участниками.

Кроме того, уставом может быть предусмотрено, что товарищество продолжит свою деятельность с участием пережившего супруга либо с одним или несколькими наследниками, либо с иным лицом, определенным в уставе, или с лицом, указанным в завещательном распоряжении.

Если иное не предусмотрено уставом, когда наследство переходит юридическому лицу, оно может становиться участником только с согласия других участников, данного в порядке, определенном уставом, или при отсутствии такого порядка - с получением единогласного решения о согласии других участников.

Согласно ст. 1870-1 ФГК не ставшие участниками наследники имеют право только на получение стоимости долей в уставном капитале, принадлежавших наследодателю, и определяемой в день смерти наследодателя.

 

§ 4. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ КОРПОРАТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Потребительские кооперативы

 

Во Франции принят Декрет от 10 января 1939 г. о преобразовании объединений потребителей в кооперативные общества, который уточняет применение положений Декрета - Закона от 12 ноября 1938 г., направленного на создание или преобразование в потребительские кооперативы организаций потребителей или объединений потребителей.

Особое распространение во Франции получили сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которые имеют значительные налоговые льготы в зависимости от вида деятельности, полученной прибыли.

Кроме того, сельскохозяйственные потребительские кооперативы в соответствии с действующим кооперативным законодательством получают различного рода государственные субсидии и льготные кредиты, например на развитие кооперативной инфраструктуры, для пополнения технического парка, в целях инвестиционного развития, для реализации проектов регионального развития и т.д.

Первыми кооперативами в сельском хозяйстве были появившиеся в конце XIX в. кассы взаимного сельскохозяйственного кредита, чуть позже появились кассы страхования. Основными функциями кооперативов являются снабжение крестьянских хозяйств и сбыт сельскохозяйственной продукции.

По праву Франции сельскохозяйственные кооперативы являются некоммерческими организациями, которые могут проводить операции только между членами кооператива. При этом размер прибыли члена кооператива соответствует объему операций, проведенных им с кооперативом.

Во Франции существует множество специальных законов о сельскохозяйственной кооперации, но все они включены в Кодекс сельского хозяйства и морского рыболовства.

Особенности правового статуса сельскохозяйственных кооперативов определяются положениями и уставами, которые принимаются членами кооперативов на основе типового устава, утвержденного декретом.

Существуют также такие коллективные формы сельскохозяйственной кооперации, как союзы и федерации кооперативов.

Союз сельскохозяйственных кооперативов имеет статус кооператива, а федерация создается в форме ассоциации или профсоюза с целью защиты профессиональных интересов. Например, Французская конфедерация сельскохозяйственной кооперации является ассоциацией, включающей в себя специализированные федерации кооперативов по отраслям и региональные федерации по территориальному признаку. Данная конфедерация является некоммерческим объединением, созданным в целях осуществления представительства и охраны профессиональных и экономических интересов членов сельскохозяйственной кооперации перед государством и Европейским сообществом.

Соответственно, деятельность федераций кооперативов регулируется также Законом от 1 июля 1901 г. об ассоциациях и конгрегациях и Законом от 21 марта 1884 г. о профсоюзах. Согласно названным Законам ассоциация - это договор, согласно которому два или несколько лиц сообща постоянно предоставляют свои знания или услуги не с целью раздела прибыли. Они не занимаются коммерческой деятельностью. Ассоциации могут создаваться без каких-либо специальных формальностей, но статус юридического лица приобретается только после регистрации в торговом реестре.

Во Франции также существуют объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей, основными задачами которых является организация производства и сбыт сельскохозяйственной продукции. Чаще всего такие объединения создаются в форме кооперативов, но также допускается их создание в форме ассоциаций, обществ коллективного сельскохозяйственного интереса.

Значительное распространение во Франции также получили учреждения сельскохозяйственного кредита, например Сельскохозяйственный банк Франции (Credit Agricole), национальная и региональная кассы, через которые данный банк осуществляет 70% финансирования сельского хозяйства.

Ссуды на развитие и поддержку сельского хозяйства могут быть предоставлены не только на общих, но и на льготных условиях.

Интересными особенностями правового статуса наделена Национальная касса сельскохозяйственного кредита, которая является кооперативом особого рода, имеет статус публичного учреждения промышленного и торгового характера.

К публичным организациям сельского хозяйства относятся сельскохозяйственные палаты - выборные консультативные публичные органы департаментов и регионов.

Сельскохозяйственные палаты обеспечивают защиту и представительство сельскохозяйственных интересов, создают или субсидируют сельскохозяйственные учреждения, объединения сельскохозяйственных предприятий, могут выступать в качестве участников акционерных обществ, сельскохозяйственных кооперативов и объединений.

Сельскохозяйственные палаты получают субсидии Национального фонда сельскохозяйственного развития, субсидии государства и Общего совета департамента. Основные функции департаментских сельскохозяйственных палат - подготовка заключений государственным органам по всем вопросам, касающимся сельского хозяйства, кодификация местных сельскохозяйственных обычаев, на основе которых принимаются судебные решения, и т.д. Региональные палаты в основном осуществляют консультативные функции, касающиеся природоохранной деятельности, устройства территорий, профессиональной подготовки и т.д.

 

Общества взаимного страхования

 

Страховой кодекс Франции содержит нормы, посвященные обществам взаимного страхования, которые являются некоммерческими организациями и создаются с целью страхования рисков своих членов.

Члены общества обязаны выплачивать фиксированную или переменную сумму взносов, за счет которой впоследствии осуществляется гарантированная страховая выплата. Однако общества взаимного страхования жизни не могут использовать схемы с уплатой переменных сумм взносов.

Общества взаимного страхования не имеют уставного капитала. Деятельность сельскохозяйственных обществ взаимного страхования регулируется нормами Кодекса сельского хозяйства и морского рыболовства.

 

§ 5. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ УНИТАРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ.

ПУБЛИЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

 

Основные признаки публичного учреждения:

- публичные учреждения являются юридическими лицами, которые обладают собственным имуществом и полномочными органами. Они наделены финансовой автономией и, в частности, имеют собственный бюджет;

- осуществление общеполезной деятельности, чаще всего это - выполнение функций публичной службы;

- деятельность основывается на принципе специализации: публичные учреждения вправе реализовывать только такие полномочия, перечень которых закрыт и которые касаются отдельно определенных сфер деятельности.

Публичные учреждения, соответствующие вышеназванным признакам - это юридические лица публичного права. Согласно ст. 34 Конституции 1958 г. полномочия по созданию публичных учреждений распределены между законодательной и исполнительной властью.

Публичные учреждения создаются в самых разных сферах: в экономике (торгово-промышленные палаты, ремесленные палаты, сельскохозяйственные палаты), в здравоохранении и социальной сфере (госпитали, национальные страховые кассы социального обеспечения), в образовании и культуре (лицеи, университеты, музеи), в транспорте (Национальная компания французских железных дорог - SNCF, автономный оператор парижского транспорта - RATP) и т.д.

Французские публичные учреждения могут быть общенациональными, региональными, департаментскими и общинными; могут иметь различные названия: кассы, службы, учреждения, бюро, органы и др.

Наиболее крупными промышленными и транспортными предприятиями, созданными в форме публичных учреждений, являются "Уголь Франции", "Электричество Франции", Комиссариат атомной энергии и др.

Среди финансовых учреждений самым крупным государственным учреждением является депозитная касса. Выделяются также объединения предпринимателей, торговые и сельскохозяйственные палаты, цеховые гильдии ремесленников. Органы, осуществляющие вмешательство в частнопредпринимательскую деятельность - Национальная межпрофессиональная служба зерна, созданная для организации и упорядочения рынка зерна, Фонд организации и регулирования сельскохозяйственных рынков. Учреждениями в социальной сфере выделяются государственные больницы, крупные национальные кассы социального обеспечения. Учреждения в области просвещения, культуры и науки - лицеи, университеты, крупные вузы, национальные и региональные центры университетской и школьной деятельности, Национальный центр научных исследований, Французская академия. В форме учреждений создаются объединения местных сообществ - синдикаты общин, междепартаментские объединения, городские округа и сообщества, учреждения планирования и благоустройства новых городов и регионов.

Публичные учреждения выполняют функции специализированных служб, а в учредительных документах они признаются организациями, наделенными признаками гражданского лица и финансовой автономии. Иногда достаточно сложно разграничить публичные учреждения и частные организации, которые выполняют отдельные функции государственной службы. Обычно в законодательстве есть конкретные указания на организационно-правовую форму. Например, Кодекс образования Франции прямо называет университеты публичными учреждениями. В отсутствие прямого указания закона на организационно-правовую форму необходимо руководствоваться общими признаками публичного учреждения (цель деятельности, порядок создания и т.д.).

Структура органов управления публичных учреждений может быть различной. Иногда учреждениями руководят директора, назначенные учредителями, в других создаются административные советы и председатели избираются самими советами. При председателе совета может быть учреждена должность генерального директора.

Составы самих советов также бывают различными. В одних случаях большинство состава советов - представители государства, в других случаях представители государства полностью отсутствуют. Государство контролирует деятельность публичных учреждений.

 

§ 6. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Правовой статус религиозных организаций во Франции определен Законом от 9 декабря 1905 г. об отделении церкви от государства (далее - Закон от 9 декабря 1905 г.).

Согласно ст. 2 данного Закона Французская Республика не признает, не оплачивает и не субсидирует никакой религии. Соответственно, с 1 января года, следующего после вступления в силу настоящего Закона, должны быть удалены из государственных бюджетов, департаментов и муниципалитетов все расходы, связанные с осуществлением религиозных обрядов. Тем не менее могут быть включены в эти бюджеты расходы на оказание религиозных услуг и обеспечение свободы вероисповедания в государственных учреждениях, таких как школы, колледжи, больницы, приюты и тюрьмы.

Религиозные организации создаются в форме публичных учреждений. Здания, используемые для религиозной деятельности, движимое имущество и оборудование признаются в собственности соответствующих муниципалитетов, на территории которого они находятся, если они не были переданы в собственность религиозной организации в установленный законом срок - в течение одного года с момента принятия Закона от 9 декабря 1905 г.

Документы, книги, рукописи и произведения искусства, принадлежащие к церковным учреждениям, могут быть изъяты государством и переданы на хранение в архивы, библиотеки и музеи специальным декретом.

Для покрытия расходов, технического обслуживания и публичного осуществления религиозных обрядов создаются специальные ассоциации в соответствии с Законом от 1 июля 1901 г. о соглашении об ассоциации. Кроме того, согласно ст. 19 Закона от 9 декабря 1905 г. (в редакции Закона от 12 мая 2009 г. N 2009-526 - ст. 111 (V) эти ассоциации будут созданы исключительно при условии осуществления религии и состоят: в муниципалитетах с населением менее 1000 человек - не менее чем из семи человек членов ассоциации, в коммунах от 1000 до 20 000 человек - не менее чем из пятнадцати человек; в муниципальных образованиях, где число жителей превышает 20 000 - не менее чем из 25 человек. Каждый участник может выйти в любое время после уплаты всех взносов за текущий год, несмотря на любые возражения.

Ассоциации могут получить дополнительные взносы в соответствии со ст. 6 Закона от 1 июля 1901 г. о соглашении об ассоциации для церемоний и богослужений, на аренду движимого имущества в культовых зданиях и для украшения из этих зданий.

Религиозные объединения могут получать, в соответствии со ст. 910 ФГК, имущество или денежные средства в качестве дара или по завещанию для достижения своих целей или для осуществления религиозного культа. Однако они не могут получать субсидии от государства, департаментов и муниципалитетов.

Статья 26 Закона от 9 декабря 1905 г. прямо запрещает проведение политических собраний в помещениях религиозного назначения, в случае нарушения этого правила учреждение несет гражданскую ответственность.

 

§ 7. ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ

ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Товарищества собственников жилья

 

По французскому праву товарищество собственников жилья представляет собой объединение сособственников всех квартир жилого здания или нескольких зданий. Здания состоят из общей собственности, разделенной на лоты, включающие в себя не только собственность, принадлежащую владельцам квартир, но и долю в общем недвижимом имуществе (например, лестница, лифт, коридоры общего пользования и т.д.).

Товарищество владельцев квартир не является юридическим лицом, так как не подлежит обязательной регистрации в торговом реестре.

Особенности управления общей собственностью должны быть отражены в уставе, утверждаемом всеми владельцами квартир. Управление делами товарищества осуществляет выбранный среди сособственников управляющий или профессиональный управляющий (как физическое, так и юридическое лицо).

Совет по управлению делами товарищества также является органом управления товарищества, состав, функции и регламент работы Совета должны быть отражены в уставе.

Основная цель создания товарищества - принятие на общем собрании собственником решений по наиболее важным вопросам управления общим имуществом: приобретение или отчуждение имущества товарищества, улучшение имущества, изменение устава.

Решения общего собрания обязательны для исполнения всеми участниками товарищества, но контроль за их исполнением осуществляет управляющий.

Товарищество несет ответственность в случае нанесения своими действиями или бездействием ущерба владельцам, жильцам или третьим лицам.

Управляющий товарищества должен:

- иметь достаточную финансовую гарантию для возвращения товариществу фондов, в случае его банкротства;

- иметь страховку профессионального риска;

- если управление осуществляет не сособственник, а профессионал - иметь лицензию на право осуществления такой деятельности.

Управляющий должен проверять исполнение положений устава и решений общего собрания, заботиться о сохранности общего имущества, рассчитывать предварительный бюджет и общие счета товарищества. Кроме того, управляющий рассчитывает индивидуальные счета общих расходов по эксплуатации, вести архив документов товарищества, а также один раз в году отчитываться о своей работе на общем собрании.

Общее собрание заключает с управляющим договор поручения, в котором фиксируются такие условия, как срок договора, условия и порядок оплаты управляющего (если он является профессиональным управляющим).

В случае совершения управляющим виновного действия владельцы вправе его отозвать досрочно (по решению общего собрания) или не продлить договор.

Совет по управлению общей собственностью создается в основном для координации деятельности управляющего и совладельцев.

Совет осуществляет контроль за управлением недвижимого имущества, проверяет деятельность управляющего, счета товарищества, готовит повестку дня общего собрания и согласовывает с управляющим предварительный бюджет.

В состав совета входят председатель и несколько советников, избираемых среди сособственников сроком на три года.

Совет по управлению общей собственностью должен представить отчет о проделанной работе один раз в год на общем собрании. Деятельность членов Совета осуществляется без оплаты, за исключением расходов, понесенных членами Совета при исполнении поставленных перед ними задач, которые подлежат возмещению из общего бюджета.

 

§ 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

По французскому праву реорганизация юридических лиц может осуществляться в форме слияния, разделения, выделения, поглощения, а также преобразования.

Инициатива проведения реорганизации принадлежит только руководителям обществ и товариществ, а также их участникам.

Порядок реорганизации юридического лица. В соответствии с французским законодательством реорганизация чаще всего является добровольной, за исключением обязанности общества провести реорганизацию в соответствии с планами восстановления его платежеспособности согласно законодательству о банкротстве. В указанном случае решение о реорганизации принимается в судебном порядке.

Инициатива проведения реорганизации акционерного общества (АО) может принадлежать не только руководителям общества, но и их участникам.

Первая стадия реорганизации акционерных обществ заключается в оценке соотношения обмена акций, подготовке проекта реорганизации и протокола о намерении осуществить реорганизацию. Руководители обществ обязаны известить председателя торгового суда о будущей реорганизации примерно за три месяца до ее проведения. Для проведения процедуры слияния и разделения торговый суд назначает специальных уполномоченных. Проект реорганизации должен быть подписан за полтора месяца до созыва общего собрания. После утверждения советом директоров реорганизуемых обществ проект должен быть представлен уполномоченным по проведению слияния или разделения, уполномоченным по оценке взносов в натуре, а также аудиторам.

Решение о добровольном роспуске акционерного общества может быть принято только его участниками, которые вправе принять решение на очередном собрании акционеров, даже несмотря на то что устав АО может предусматривать более продолжительный срок деятельности общества.

Товарищество, как и акционерное общество, может передать путем разделения свое имущество уже существующим новым товариществам.

Товарищество может быть поглощено другим товариществом либо участвовать в создании нового товарищества путем слияния. При этом слияние и разделение могут осуществляться между различными по форме товариществами. Решение о проведении указанных операций принимается каждым из заинтересованных товариществ на условиях, которые необходимы для изменения устава.

Если реорганизация влечет за собой образование новых товариществ, то каждое из них создается согласно правилам, установленным для товарищества соответствующего вида.

Преобразование товарищества в другое по форме товарищество не влечет за собой возникновения нового юридического лица. Не возникает нового юридического лица ни при любом изменении устава, ни при продлении срока существования товарищества.

Решение о прекращении товарищества, ведущее к его ликвидации, по французскому праву может быть принято либо коллективом участников, либо судом.

Согласно ФГК товарищество прекращается:

1) с истечением срока, на который оно было создано, кроме случая его продления;

2) с достижением или исчезновением его цели;

3) с аннулированием договора товарищества;

4) с досрочным роспуском по решению участников;

5) с досрочным роспуском, объявленным судом по требованию участника по справедливым основаниям, в частности в случае неисполнения участником своих обязанностей или при отсутствии согласия между участниками, что парализует деятельность товарищества;

6) с досрочным роспуском, объявленным судом в случае объединения всех долей участия в одних руках, по требованию любого заинтересованного лица;

7) по любому другому основанию, предусмотренному уставом.

Решение о добровольном роспуске акционерного общества может быть принято только его участниками, которые вправе принять решение о роспуске на внеочередном собрании участников, даже несмотря на то что устав может устанавливать более продолжительный срок деятельности общества.

Ликвидация акционерного общества в судебном порядке может осуществляться через суд только при условии, что для этого есть достаточное основание либо основание для недействительности, которое установлено судом, принимающим решение о ликвидации общества.

Процесс ликвидации общества начинается с момента принятия общим собранием или судом решения о его роспуске. Французское законодательство допускает возможность обжалования судебного решения о роспуске общества. При этом общество не прекращает свою деятельность сразу и сохраняет статус юридического лица в целях исполнения обязательств перед кредиторами.

Сообщение о прекращении деятельности общества должно быть опубликовано в Официальном бюллетене гражданских и коммерческих извещений, а также в газете, в которой публикуются юридические уведомления по месту нахождения общества. Кроме того, в торговом реестре должна быть сделана запись о решении и указана дата роспуска общества.

Акционерное общество прекращает свою деятельность только на основании решения участников о завершении ликвидации, принятого на общем собрании, либо на основании судебного решения о завершении деятельности по ликвидации общества, которое имеет юридическую силу только с момента его официального опубликования.

По французскому законодательству банкротом может признаваться любой коммерсант, ремесленник, а также любое юридическое лицо частного права. Рассмотрением дел о несостоятельности занимаются в основном торговые суды.

В качестве заявителей по делу о несостоятельности могут выступать: должник, его кредиторы и прокурор. Кроме того, дело может быть возбуждено по инициативе суда.

Основанием начала производства по делу о несостоятельности признается такая ситуация, когда должник оказывается не в состоянии платить долги. Законодательство не устанавливает минимальную сумму неоплаченных долгов, необходимую для начала производства.

В соответствии с ранее действовавшим Законом 1967 г. о банкротстве большинство производств о несостоятельности приводили к ликвидации предприятия-должника, так как все средства такого предприятия использовались для погашения долгов.

Закон от 25 января 1985 г. N 85-98 о конкурсном управлении, ликвидаторах и экспертах по определению состояния предприятий урегулировал возможность защиты предприятия и заключения соглашения с кредиторами. Но на практике эти возможности использовались достаточно редко, чаще всего разбирательства заканчивались ликвидацией должников.

Более того, недостаточно продуманная концепция вышеназванного Закона 1985 г. приводила к нарушению прав кредиторов, требования которых не были обеспечены вещными обеспечительными мерами. Именно поэтому возникла необходимость восстановить права кредиторов и Законом от 10 июня 1994 г. N 94-475 о предотвращении банкротства и восстановлении предприятий внесены соответствующие изменения, направленные на защиту этих прав.

Ордонанс от 24 февраля 2005 г. об упрощении процедур восстановления и реализации договоров о финансовой гарантии, принятый с учетом положений Директивы от 6 июня 2002 г. N 2002/47/EC, также направлен на защиту кредиторов и особенно банков при открытии производства по распределению имущества несостоятельного должника относительно финансовых инструментов, являющихся составной частью гарантии.

В целом современное состояние французского законодательства о банкротстве характеризуется наличием специальных мероприятий, цель которых - предотвращение несостоятельности, мирное урегулирование разногласий между кредиторами и должником и как результат - заключение мирового соглашения между должником и кредиторами. Например, одно из мероприятий современной обеспечительной процедуры направлено на возможность судебного вмешательства до возникновения явных признаков неплатежеспособности в целях заблаговременного предупреждения финансовых трудностей. При этом создаются комитеты кредиторов. Важной особенностью французского законодательства является также то, что в процессе урегулирования разногласий обеспечивается сохранение юридического лица, что способствует реализации вышеназванных превентивных мер, направленных на предотвращение банкротства.

 

Глава 4. ВЕНГРИЯ

 

Т.А. МЕРКУЛОВА

 

Наряду с физическими лицами участниками гражданских правоотношений в Венгрии являются юридические лица. Учение о юридических лицах тесно связано с многочисленными теориями, которые появлялись в правовой науке на протяжении более двух тысячелетий.

В истории Венгрии известны несколько концепций, раскрывающих природу и содержание понятия "юридическое лицо". Одним из последователей распространенной в XIX в. теории юридического лица был Густав Вензель, который определил понятие "юридическое лицо" в работе "Сравнительное правоведение и венгерское частное право" <1>. Автором были выделены следующие формы юридических лиц: простые, юридически самостоятельные общины, ассоциации, товарищества, общества, благотворительные фонды, а также отдельные отношения, под которыми понималось, в частности, неделимое имущество, наследственная масса.

--------------------------------

<1> Wenzel G. Az osszehasonlito jogtudomany es a Magyar maganjog. Brest, 1896.

 

Сторонником теории фикции выступал Имре Жлинский, который, как и германский ученый Савиньи, утверждал, что только физическое лицо может быть субъектом гражданского права, а юридическое лицо представляет собой искусственное образование, созданное посредством простой фикции.

Венгерский ученый Саси Шварц Густав не только воспринял, но и развил теорию целевого имущества, выдвинутую немецким юристом Бринцем. Если предложенная Бринцем теория отрицает существование реального субъекта, обладающего свойствами юридического лица, то, по мнению венгерского юриста, целевым может быть также и имущество отдельных физических лиц, которое используется для удовлетворения потребностей человека <1>.

--------------------------------

<1> Polgari jogi alaptan: A polgari jog elmeletehez. Budapest, 1987.

 

У современных ученых-цивилистов Венгрии не наблюдается единого подхода к толкованию категории юридического лица. Доктор Тамаш Шаркези, например, считает невозможным соотнесение понятия "юридическое лицо" только с гражданским правом, поскольку юридическая личность представляет собой комплексную правосубъектность, статус <1>. В отличие от Т. Шаркези другой ученый Ференц Петрик не считает себя сторонником применения комплексной правосубъектности как в теории, так и на практике. По его мнению, конструкция юридического лица возникла в связи с потребностями гражданского оборота и является гражданско-правовой категорией, поэтому целесообразно сохранение первоначального понятия "юридическое лицо" как субъекта гражданского права <2>.

--------------------------------

<1> Sarkozy T. A jogi szemelyek elnoletenek. Budapest, 1985.

<2> Petrik F. A jogi szemely forgalma es fajtai. Ugyvedek Lapja 4/1993.

 

§ 1. ИСТОЧНИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

Согласно доктрине юридическое лицо представляет собой общественное образование (spolecensky utvar), за которым правопорядок признает способность выступать в правоотношениях от своего имени, обладать правами, обязанностями и обособленным имуществом, а также нести самостоятельную ответственность по вытекающим из данных правоотношений обязательствам <1>.

--------------------------------

<1> Knapp V. - Knappova M. Obcanske pravo hmotne. Praha: ASPI, 2002.

 

Правовое положение юридических лиц в Венгрии определяется прежде всего нормами Закона 2013 г. "О Гражданском кодексе Венгрии" <1> (далее - ГК 2013 г.), который сменил Гражданский кодекс, действовавший с 1959 г. ГК 2013 г. состоит из книг, которые согласованы между собой по содержанию и подчинены основным принципам Кодекса. Нормы о юридических лицах изложены в Книге 3, содержащей наиболее важные правила, касающиеся юридических лиц всех организационно-правовых форм.

--------------------------------

<1> Magyar kozlony. 2013. N 31.

 

Наряду с кодифицированным нормативным актом продолжают действовать ранее принятые фундаментальные законы (с внесенными в них изменениями и дополнениями), регулирующие отдельные виды общественных отношений. Такими нормативными актами являются:

- Закон 2006 г. "О хозяйственных товариществах" <1>;

- Закон 2006 г. "О кооперативах" <2>;

- Закон 2006 г. "О регистрации фирм" <3>;

- Закон 2011 г. "О праве на объединение, о правовом положении общеполезной организации, а также о деятельности гражданских организаций" <4>.

--------------------------------

<1> Magyar kozlony. 2006. N 1.

<2> Ibid.

<3> Ibid.

<4> Magyar kozlony. 2011. N 43.

 

§ 2. ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

ГК 2013 г. не предусматривает классификацию юридических лиц. Книга 3 ГК 2013 г. содержит общие положения о юридических лицах, определяя условия и порядок их создания, реорганизации. Кроме того, в Книге 3 излагаются нормы об организационно-правовых формах юридических лиц, таких как хозяйственные товарищества, кооперативы, объединения, группы предприятий, общества, благотворительные фонды и религиозные организации.

Анализ положений, относящихся к отдельным формам юридических лиц, позволяет выделить коммерческие и некоммерческие юридические лица по критерию извлечения прибыли и по цели деятельности. Коммерческие организации направляют свою деятельность на цели извлечения прибыли и распределение ее между участниками. В свою очередь, некоммерческие организации хотя и вправе вести предпринимательскую деятельность, но прибыль от нее используют для достижения социальных, культурных и других целей, предусмотренных в уставе юридического лица.

В рамках основополагающих положений ГК 2013 г. устанавливает правоспособность юридического лица, предусматривает его право образовывать организационные единицы. Кроме того, общими положениями определяются полномочия органов управления юридического лица, правила об обеспечении представительства его интересов и ведения дел, а также условия реорганизации и ликвидации юридического лица.

ГК 2013 г. наделяет юридическое лицо правоспособностью, а именно возможностью иметь гражданские права и гражданские обязанности. Согласно ГК 2013 г. гражданская правоспособность юридического лица возникает с момента его внесения в реестр регистрации фирм и прекращается при аннулировании записи о его регистрации. Определяя объем правоспособности юридического лица, ГК 2013 г. говорит о невозможности обладания юридическим лицом такими правами, которые по своей специфике могут принадлежать только человеку.

Общие положения ГК 2013 г. не содержат норм о специальной или ограниченной правоспособности юридических лиц. Анализ законодательства об отдельных формах юридических лиц позволяет сделать вывод о том, что специальная и ограниченная правоспособность действует в отношении некоторых юридических лиц. Так, о специальной правоспособности можно говорить в связи с обществами, благотворительными фондами, создание которых преследует определенные социальные, культурные и иные цели. В качестве ограничения правоспособности можно рассматривать обусловленность осуществления отдельных видов деятельности юридических лиц необходимостью получения разрешения, соблюдения положений устава, учредительного документа.

ГК 2013 г. предоставил юридическим лицам право создания организационных единиц, наделяя их правомочиями юридического лица. Факт возникновения организационной единицы и наделения ее правом юридического лица регистрируется в учредительном документе юридического лица. Следует отметить, что согласно ГК 2013 г. юридическое лицо отвечает в качестве поручителя за долги созданной им организационной единицы в тех случаях, когда имущества этой единицы недостаточно для погашения долга.

Специальный раздел общих положений ГК 2013 г. содержит нормы о полномочиях органов управления юридического лица в связи с принятием решений, касающихся деятельности этого лица, об отношениях между органами управления юридическим лицом. В соответствии с указанными нормами принадлежащее членам и учредителям юридического лица право вынесения решений может реализовываться всем составом участников юридического лица, собранием делегатов, избранных из состава участников юридического лица, и составом членов юридического лица, являющихся его учредителями. Решения могут приниматься в ходе проведения заседания или вне заседания. Если решение выносится на заседании, то компетентные лица заранее уведомляются о его месте и времени проведения и повестке дня.

Право вынесения решения вне заседания должно быть предусмотрено в документе о создании юридического лица. Если заседание не будет проводиться, проект решения направляется компетентным лицам, которые обязаны в течение 8 дней сообщить результаты своего голосования администрации юридического лица.

Вынесение решений по делам, связанным с руководством юридическим лицом и не относящимся к компетенции членов или учредителей юридического лица, осуществляется одним либо несколькими руководящими должностными лицами, которые обязаны действовать в интересах юридического лица и представлять его интересы.

Венгерский ученый Т. Шаркези в работе "Статусное право организаций в новом Гражданском кодексе" <1> выделяет следующие основные признаки юридического лица:

- оно представляет собой организационное единство, выражающееся в том, что юридическое лицо как организация, имеющая самостоятельный правовой статус, отделено от правового статуса своих учредителей; его правовой статус определяют учредительные документы, на основании которых данная организация создается, регистрируется и осуществляет свою деятельность;

- оно располагает имуществом, которое предоставляется ему для самостоятельного хозяйствования и должно быть обособлено от имущества учредителей и участников;

- оно несет самостоятельную имущественную ответственность, отвечая по своим долгам только собственным имуществом.

--------------------------------

<1> Szarkozy T. Szervezetek statusjoga az uj PTK-ban. Budapest, 2013.

 

§ 3. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

 

Порядок возникновения юридического лица определен в ГК 2013 г. лишь общим образом. Указывается, что юридические лица могут создаваться свободно, в рамках, определенных законом для данной формы юридического лица. Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством является документ о его создании, который в зависимости от формы юридического лица может быть составлен в виде договора, учредительного документа или устава. Содержание учредительного документа в общем виде определяется в ГК 2013 г., а для отдельных видов - и в специальных нормативных актах.

В качестве требования, выдвигаемого ГК 2013 г. как условие учреждения юридического лица, называется индивидуализация юридического лица, выражающаяся в том, что нормативный акт, решение или документ о создании юридического лица должны содержать:

- наименование, место нахождения, цели создания юридического лица или сведения об основной сфере его деятельности;

- наименование, место нахождения, место жительства субъекта (субъектов), учреждающего юридическое лицо;

- сведения об имуществе юридического лица, о стоимости этого имущества, способах и сроках его предоставления в распоряжение юридического лица;

- данные о должностном лице, обеспечивающем руководство юридическим лицом.

Для деятельности юридического лица требуется имущественная база. Это требование реализуется через образование уставного капитала, который состоит из денежных и иных имущественных взносов, предоставленных в распоряжение юридического лица его учредителями или участниками.

Образование юридического лица завершается его регистрацией. Заявление о регистрации подается в компетентный суд, ведущий реестр регистрации фирм. К заявлению прилагается договор (учредительный документ, устав) или решение собрания учредителей о создании юридического лица. Суд выносит решение о регистрации юридического лица в рамках неискового производства; регистрацию проводит председатель суда, внося соответствующую запись в реестр регистрации фирм. Право ознакомления с регистрационными данными предоставлено любому лицу, которое может получать заверенные копии и выписки из реестра.

Как указывалось выше, юридическим лицам обеспечена возможность осуществления любой деятельности, которая не запрещается или не ограничивается законом. Они действуют в соответствии с заключенными ими договорами, принятыми учредительными документами, уставами, а также самостоятельно разработанными ими регламентами об организационной структуре. Следует отметить, что законодательство дает право юридическому лицу самостоятельно решать вопрос о сроке, в течение которого оно будет функционировать. При этом в тех случаях, когда в документе о создании юридического лица не указывается срок его деятельности, подразумевается, что оно будет действовать в течение неопределенного периода.

В основополагающих нормах о юридических лицах устанавливаются только общие положения об их руководящих органах, которые в соответствии с имеющимися у них полномочиями формируют и выражают волю юридического лица, руководят его деятельностью. Руководящие органы могут быть выборными и назначаемыми. Порядок избрания или назначения указанных органов определяется законом или документом о создании юридического лица.

Органом, правомочным осуществлять общий надзор за законностью деятельности юридического лица, называется зарегистрировавший данное лицо суд. В общих положениях ГК 2013 г. содержатся нормы, определяющие порядок пересмотра судом решений, принятых юридическими лицами. Право подачи в суд заявления об отмене решения, нарушающего норму закона или противоречащего документу о создании юридического лица, предоставлено участникам юридического лица, его руководящему составу и членам надзорной комиссии. Следует заметить, что в соответствии с законодательством факт подачи заявления об отмене принятого решения не является основанием для приостановки исполнения этого решения. Однако исполнение решения может быть приостановлено по ходатайству истца. Вынесенное по этому вопросу определение суда не подлежит обжалованию.

В тех случаях, когда принятое юридическим лицом решение нарушает норму закона или противоречит документам о создании юридического лица, суд отменяет такое решение и при необходимости предписывает принятие нового решения. Если же изложенные в исковом заявлении нарушения, допущенные в принятом решении, являются незначительными и не представляют угрозу законности деятельности юридического лица, суд выносит решение о совершении правонарушения. В ГК 2013 г. содержится оговорка о том, что в судебном порядке не могут пересматриваться решения юридического лица, касающиеся экономичности и целесообразности его деятельности.

Членам и учредителям юридического лица предоставлена возможность создания надзорной комиссии, основной задачей которой является надзор за соблюдением интересов юридического лица в ходе руководства им.

Деятельность юридического лица может быть прекращена в результате его реорганизации или ликвидации. При реорганизации имеет место относительное прекращение деятельности юридического лица с сохранением его имущества для использования в гражданском обороте и с переходом его прав и обязанностей к другим лицам в порядке правопреемства. Реорганизация юридических лиц может осуществляться путем проведения операций по слиянию, присоединению, разделению, выделению и преобразованию. Что касается ликвидации юридического лица, то в результате ее проведения юридическое лицо прекращает свою деятельность без перехода его прав и обязанностей к другим лицам в порядке правопреемства. Детально порядок реорганизации и ликвидации юридических лиц будет изложен отдельно.

 

§ 4. КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

ГК 2013 г. не разделяет юридические лица на коммерческие и некоммерческие. Из содержащегося в ГК 2013 г. перечня организационно-правовых форм юридических лиц в качестве организаций, имеющих право на деятельность в целях извлечения прибыли, можно выделить хозяйственные товарищества, кооперативы и объединения.

 

Хозяйственные товарищества

 

ГК 2013 г. определяет хозяйственные товарищества в качестве наделенных правом юридического лица предпринимателей, учрежденных для ведения совместной коммерческой хозяйственной деятельности с использованием предоставленных участниками имущественных взносов и на условиях совместного участия в прибылях и убытках.

Несомненный интерес, на наш взгляд, представляет эволюция развития законодательства о хозяйственных товариществах. Впервые правовое регулирование коллективной хозяйственной деятельности имело место в конце XIX в., когда был принят Закон о торговле, определявший, в частности, условия и порядок создания акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью. Положения указанного нормативного акта применялись до принятия в 1988 г. Закона о хозяйственных товариществах, который назвали новой экономической конституцией страны, поскольку он закрепил перечень строго определенных форм предпринимательства, решив также вопрос о наделении юридических лиц гражданской правосубъектностью.

В результате общественно-экономических преобразований, развернувшихся в Венгрии в 90-е годы прошлого столетия, а также стремления страны привести систему законодательства в соответствие с законодательством Европейского союза существенно обновилась нормативная база, включая и нормативные акты о хозяйственных товариществах. Именно в этот период (1997 г.) принимается второй Закон о хозяйственных товариществах, предусмотревший, в частности, разграничение коммерческих и некоммерческих хозяйственных товариществ по критерию извлечения прибыли.

Принятый в 2006 г. третий Закон о хозяйственных товариществах установил принцип замкнутого перечня форм хозяйственных товариществ, в который вошли только формы, непосредственно указанные в Законе. В соответствии с названным Законом право создания хозяйственных товариществ для ведения совместной коммерческой хозяйственной деятельности было предоставлено иностранным и отечественным физическим и юридическим лицам, а также хозяйственным товариществам без права юридического лица.

Венгерский автор Саболч Шаркези в статье "От третьего Закона о хозяйственных товариществах до правового регулирования товариществ в новом ГК" <1> объясняет необходимость принятия третьего Закона, с одной стороны, целями гармонизации права, а с другой стороны, тем, что с момента вступления в силу второго Закона о хозяйственных товариществах накопилась определенная судебная практика и в рамках правотворчества существенные изменения претерпели, в частности, нормы права о рынке капитала, конкурентном праве, праве бухгалтерского учета.

--------------------------------

<1> Sarkozy Szabolcs: A harmadik Gt.-tol a Ptk.-ba foglalt tarsasagi jogig. Gazdasag es jog 2012/11.

 

Вступивший в силу в марте 2014 г. новый Гражданский кодекс в значительной степени реформировал систему гражданско-правовых форм юридических лиц. Внесенные изменения коснулись и законодательного регулирования хозяйственных товариществ.

В отличие от ранее действовавшего ГК 1959 г. новый ГК 2013 г. предусмотрел как общие нормы о хозяйственных товариществах, так и детальное регулирование отдельных форм этих товариществ. Кроме того, в ГК 2013 г. увеличено количество форм коммерческих организаций, пользующихся правом юридического лица. Таким правом наделены простые товарищества и коммандитные товарищества. Одновременно продолжает применяться и третий Закон о хозяйственных товариществах с внесенными в него изменениями. Таким образом, можно сказать, что в отношении системы регулирования хозяйственных товариществ в Венгрии функционирует двухуровневая система законодательства.

Общие положения о хозяйственных товариществах.

Содержащиеся в ГК 2013 г. и в Законе о хозяйственных товариществах общие положения определяют порядок создания и формирования имущества товарищества, систему его руководящих органов и условия его реорганизации и ликвидации.

Как указывалось выше, хозяйственные товарищества определяются в венгерском законодательстве как наделенные правом юридического лица предприниматели, предоставившие свои имущественные взносы для ведения совместной коммерческой деятельности, для совместного участия в прибылях и совместного урегулирования возникающих убытков. Из приведенного определения следует, что хозяйственные товарищества являются коммерческими организациями, объединяющими средства и усилия своих участников для достижения единой хозяйственной цели. Получаемая в результате деятельности хозяйственного товарищества прибыль распределяется между его участниками пропорционально их имущественным взносам, а возникающие убытки покрываются членами товарищества также в зависимости от размера их взносов.

Законодательством устанавливается обязанность каждого члена хозяйственного товарищества сотрудничать с остальными участниками и с органами управления товариществом. Кроме того, содержащиеся в ГК 2013 г. ограничительные нормы запрещают ведение любой деятельности, которая представляет угрозу достижению целей хозяйственного товарищества.

Законодательство о хозяйственных товариществах содержит исчерпывающий перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться и действовать эти товарищества: это наделенные правом юридического лица простое товарищество, коммандитное товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью и акционерное общество. Для создания хозяйственного товарищества заинтересованными лицами разрабатываются юридические документы, на основе которых оно будет действовать. В зависимости от формы хозяйственного товарищества документом, удостоверяющим его создание, может быть договор товарищества, устав, учредительный документ, который подписывает каждый участник хозяйственного товарищества или уполномоченный им представитель.

Нормативные акты о хозяйственных товариществах не определяют круг лиц, которые могут быть членами товарищества, но предусматривают ограничения для участия отдельных категорий субъектов гражданского права в деятельности хозяйственных товариществ. Так, например, физическому лицу разрешается одновременно быть участником только одного хозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью. Кроме того, несовершеннолетнее лицо не может быть членом товарищества с ограниченной ответственностью, а простое и коммандитное товарищество - членом товарищества с ограниченной ответственностью.

Деятельность хозяйственного товарищества нуждается в имущественной базе. В связи с этим важнейшим вопросом, который должен быть решен в период формирования хозяйственного товарищества, является вопрос об имущественных взносах. Учредители хозяйственного товарищества представляют необходимое имущество в виде денежных и иных имущественных взносов. При этом в качестве иного имущественного взноса может выступать любое, не изъятое из оборота имущество, в том числе и имущественные права. В случае невыполнения обязательства по предоставлению имущественного взноса в установленный в учредительном документе срок членские отношения с данным участником хозяйственного товарищества расторгаются, и он несет ответственность за причиненный ущерб по общим нормам гражданского права.

Образование хозяйственного товарищества завершается его регистрацией, которую осуществляет компетентный суд, ведущий реестр регистрации фирм. При этом в процессе регистрации проверяются законность учреждения товарищества, соблюдение требований, установленных законом.

Права участников хозяйственного товарищества в сфере управленческих отношений реализуются путем формирования органов, обеспечивающих руководство деятельностью этого товарищества. По способу приобретения полномочий руководящие органы товарищества могут быть подразделены на выборные и назначаемые. Порядок избрания или назначения руководящих органов хозяйственного товарищества, их полномочия определяются законом и документами, удостоверяющими создание товарищества.

Высшим органом хозяйственного товарищества является собрание участников, наделенное правом вынесения решений. К компетенции общего собрания относятся, в частности, следующие вопросы: одобрение балансового отчета, распределение полученной прибыли, проблемы коммерческой деятельности хозяйственного товарищества. Право участия в заседаниях общего собрания хозяйственного товарищества предоставлено каждому члену товарищества или его полномочному представителю.

Ведение дел хозяйственного товарищества обеспечивает администратор, который в соответствии с заключенным членами товарищества соглашением может исполнять свои обязанности в рамках правоотношений или трудовых отношений. Для оказания помощи администратору высший орган хозяйственного товарищества вправе назначить состоящего с ним в трудовых отношениях управляющего.

В целях осуществления контроля за деятельностью хозяйственного товарищества его участникам предоставлено право создания надзорной комиссии в составе трех участников. Из своего состава комиссия избирает председателя. Она самостоятельно разрабатывает регламент своей деятельности. Срок полномочий членов комиссии - 5 лет.

Высший орган хозяйственного товарищества избирает постоянного ревизора на срок до 5 лет. Постоянный ревизор контролирует работу бухгалтерии, следит за тем, чтобы составляемые отчеты соответствовали нормам права, дает оценку состоянию имущества, финансовому положению хозяйственного товарищества и результатам его хозяйственной деятельности.

Законодательство предусматривает возможность реорганизации и прекращения хозяйственных товариществ без правопреемства. Оно не содержит детальных норм, регулирующих порядок и условия реорганизации хозяйственного товарищества, указывая лишь на возможность его преобразования в другую форму товарищества, в объединение или кооператив.

Изложенные выше положения нормативных актов о коммерческих хозяйственных товариществах, наделенных правом юридического лица, закрепляют только в общем виде организационно-правовую структуру этих товариществ. Для более детального ознакомления рассмотрим каждый из видов, выяснив особенности их возникновения и функционирования.

 

Простое товарищество

 

ГК 2013 г. достаточно подробно урегулировал правовое положение простых товариществ, которое до введения Кодекса определялось в основном в Законе о хозяйственных товариществах. Важной новеллой ГК 2013 г. в отношении простого товарищества является его признание юридическим лицом. Тем самым было устранено действовавшее в законодательстве противоречивое положение о простом товариществе, в соответствии с которым последнее рассматривалось как самостоятельный хозяйствующий субъект, ведущий совместную коммерческую деятельность, но не пользующийся правом юридического лица.

Согласно ГК 2013 г. простое товарищество возникает на основании договора, заключая который его участники берут следующие обязательства:

- осуществлять хозяйственную деятельность для достижения поставленных целей;

- предоставлять в распоряжение хозяйственного товарищества установленные имущественные взносы;

- нести неограниченную солидарную ответственность по задолженностям, для погашения которых недостаточно имущества товарищества.

Поскольку простое товарищество - форма хозяйственного товарищества, то к его участникам предъявляются все требования, установленные общими положениями об этих товариществах. В частности, оно должно быть зарегистрировано в суде регистрации фирм, его участники обязаны предоставить взносы для образования имущества товарищества.

Нормы ГК 2013 г. о простом товариществе устанавливают неограниченную солидарную ответственность всех его участников по общим обязательствам, выражающуюся, в частности, в том, что при недостаточности имущества товарищества для погашения его задолженности к ответственности привлекаются члены простого товарищества.

Порядок ведения дел простого товарищества устанавливается в договоре, который, в частности, предусматривает право высшего органа товарищества - собрания участников - на основании полученного большинства в три четверти общего количества голосов присутствующих на собрании относить к своей компетенции решение любого вопроса, касающегося хозяйственного товарищества, а также право принятия решений без проведения заседания.

Ведение дел простого товарищества обеспечивается одним или несколькими администраторами, которые могут избираться либо назначаться. В тех случаях, когда избрание или назначение не происходит, функции администратора вправе выполнять любой член простого товарищества.

Из числа установленных законодательством прав и обязанностей членов простого товарищества можно выделить их право на участие в прибылях, получаемых в результате ведения хозяйственной деятельности. При этом члену простого товарищества предоставляется возможность для уступки полагающейся ему доли участия в прибылях другому члену товарищества или третьему лицу, о чем составляется в письменной форме договор об уступке и вносятся соответствующие изменения в договор товарищества.

Следует также сказать о праве члена простого товарищества на выход из него; это право не может быть аннулировано или ограничено в случае, если простое товарищество учреждено на неопределенный срок. В целях защиты интересов остающихся членов простого товарищества законодательством установлен трехмесячный срок для предупреждения о выходе.

В обязанность члена простого товарищества входят предоставление имущественного взноса, личное участие в деятельности товарищества, а также несение ответственности своим имуществом в тех случаях, когда имущества простого товарищества недостаточно для покрытия возникших убытков.

 

Коммандитное товарищество

 

Наряду с простым товариществом коммандитное товарищество относится к организационно-правовым формам предпринимательской деятельности. Особенность коммандитного товарищества состоит в том, что оно объединяет две группы участников - полных товарищей и коммандитистов. Правовое положение указанных групп различно: полные товарищи обеспечивают управление делами товарищества и несут неограниченную ответственность по его обязательствам. В свою очередь, коммандитисты практически не участвуют в управлении товариществом, а риск их ограничивается размерами взносов в имущество этого товарищества.

До введения в действие ГК 2013 г. законодательное регулирование коммандитных товариществ осуществлялось специальными законами о хозяйственных товариществах. Новый Кодекс не только включил нормы о коммандитных товариществах, но и установил им статус юридического лица.

Согласно ГК 2013 г. коммандитное товарищество образуется и действует на основании договора товарищества, который должен содержать все сведения, обязательные для договоров. В целом отношения между членами коммандитного товарищества регулируются так же, как и в простом товариществе, с той лишь разницей, что коммандитист не может занимать должность руководителя товарищества.

 

Товарищество с ограниченной ответственностью

 

Товарищество с ограниченной ответственностью считается одной из самых распространенных форм коммерческих организаций. Достаточно сказать, что данная организационно-правовая форма была признана еще в XIX в., когда действовал Закон о торговле.

Организация и деятельность товарищества с ограниченной ответственностью регламентируется как Гражданским кодексом, так и Законом о хозяйственных товариществах. При этом если указанный Закон содержит общие нормы о товариществах с ограниченной ответственностью, то в ГК 2013 г. прописаны отдельные положения, которые подробно не урегулированы в Законе о хозяйственных товариществах. В качестве примера можно привести детальное изложение норм о паях членов товарищества в ГК 2013 г.

Товарищество с ограниченной ответственностью представляет собой товарищество, в котором уставный капитал состоит из взносов заранее определенных размеров и участники которого не несут ответственность по его обязательствам, а рискуют только своими взносами.

Для создания товарищества с ограниченной ответственностью учредители заключают между собой договор товарищества, в котором кроме сведений, обязательных в соответствии с общими положениями о хозяйственных товариществах, должны содержаться данные относительно:

- размера основного взноса отдельных участников товарищества;

- права голоса в зависимости от внесенных средств.

Основой имущества товарищества с ограниченной ответственностью считается уставный капитал, который состоит из денежных и иных имущественных взносов, предоставленных его участниками. При этом размер необходимого для успешной деятельности товарищества уставного капитала не может быть менее трех миллионов форинтов. Что касается имущественных взносов отдельных членов товарищества с ограниченной ответственностью, то они могут быть разной величины, но не менее 100 тыс. форинтов. Каждому члену товарищества разрешается вносить только один имущественный взнос, но при этом у одного взноса может быть несколько собственников.

Для возникновения товарищества с ограниченной ответственностью необходима его регистрация компетентным судом, ведущим реестр регистрации фирм. К моменту регистрации каждый из участников обязан внести не менее 50% взноса, указанного в договоре о создании товарищества. Не позднее года после занесения товарищества в реестр регистрации фирм его участники обязаны предоставить свои взносы в полном объеме.

После включения товарищества с ограниченной ответственностью в реестр регистрации фирм определяются права членов товарищества и их доли в имуществе товарищества, которые выражаются в паях. Номинальная стоимость пая конкретного члена товарищества с ограниченной ответственностью зависит от его взноса в уставный капитал. Каждый член товарищества с ограниченной ответственностью имеет один пай, а у одного пая может быть несколько владельцев. В этом случае владельцы пая рассматриваются как один член товарищества, а полагающиеся им права реализуются через их общего представителя. По обязанностям, возлагаемым на члена товарищества, они отвечают солидарно.

Пай в товариществе с ограниченной ответственностью может быть объектом различных сделок. Так, законодательством разрешается свободная уступка пая между членами товарищества. Для отчуждения пая третьему лицу необходимо, чтобы член товарищества с ограниченной ответственностью, уступающий пай, в полном объеме выполнил свои обязательства по внесению взноса в уставный капитал.

В соответствии с нормами закона любая сделка, связанная с уступкой пая, оформляется в письменной форме и не является причиной для внесения изменений в договор товарищества. К приобретающему в результате уступки пая лицу переходят как все права, так и все обязанности, вытекающие из правоотношений членства в товариществе с ограниченной ответственностью.

ГК 2013 г. содержит перечень случаев, когда возможно разделение пая. Так, с согласия собрания членов товарищества с ограниченной ответственностью пай может быть разделен в связи:

- с его уступкой;

- переходом прав на пай вследствие разделения юридического лица - члена товарищества с ограниченной ответственностью;

- наследованием;

- разделом совместного имущества супругов;

- прекращением членства в товариществе с ограниченной ответственностью без правопреемства.

Законодательством допускается возможность продажи пая на аукционе. В этом случае товарищество с ограниченной ответственностью обязано опубликовать объявление об организации аукциона не позднее 8 дней до его проведения. Аукцион проходит с участием нотариуса, который составляет соответствующий протокол.

В законодательстве предусматривается возможность увеличения или уменьшения уставного капитала товарищества с ограниченной ответственностью, если для этого имеются основания и установлен соответствующий порядок. Увеличение уставного капитала может быть осуществлено в целях восполнения возникших в деятельности товарищества убытков.

Решение о внесении дополнительных платежей для покрытия возникших убытков принимается собранием участников товарищества с ограниченной ответственностью большинством в три четверти поданных голосов. В решении определяются порядок и срок предоставления дополнительных платежей; размер подлежащего внесению дополнительного платежа устанавливается пропорционально взносу члена товарищества с ограниченной ответственностью в уставный капитал.

При наличии оснований и на условиях внесения членами товарищества с ограниченной ответственностью предусмотренных в договоре взносов в полном объеме собрание членов товарищества с ограниченной ответственностью большинством в три четверти голосов вправе вынести решение об увеличении размера уставного капитала за счет увеличения номинальной стоимости вклада или принятия новых членов товарищества. В течение 15 дней после вынесения решения об увеличении размера уставного капитала члены товарищества с ограниченной ответственностью могут воспользоваться преимущественным правом приобретения новых взносов.

Изменение уставного капитала происходит не только путем его увеличения, но при определенных обстоятельствах и в результате его уменьшения. Решение об уменьшении уставного капитала также выносит собрание членов товариществ с ограниченной ответственностью большинством в три четверти голосов. Следует отметить, что уменьшение капитала регулируется более строгими правилами. В соответствии с ГК 2013 г. принятое решение об уменьшении уставного капитала должно быть сообщено компетентному суду, ведущему регистрацию фирм, в 30-дневный срок. Кроме того, решение об уменьшении уставного капитала должно быть дважды опубликовано в соответствующих печатных изданиях.

Законодательством Венгрии установлена двухзвенная структура управления товариществом с ограниченной ответственностью, состоящая из высшего органа - собрания участников и одного или нескольких администраторов. Собрание участников товарищества с ограниченной ответственностью может быть очередным и внеочередным. Очередное собрание проводится в сроки, определенные в договоре товарищества. Оно созывается администратором.

Компетенция собрания участников товарищества с ограниченной ответственностью закреплена в Законе о хозяйственных товариществах. Ему предоставлено право вынесения решений по следующим вопросам: одобрение годового баланса и использования прибыли; требование дополнительных выплат в уставный капитал и возврат излишне выплаченных сумм; авансированная выплата дивидендов; распределение и изъятие паевого взноса; исключение члена товарищества; избрание, отзыв администратора и установление полагающегося ему вознаграждения; избрание членов надзорной комиссии и ревизора, одобрение договоров, заключенных непосредственно с членами товарищества, их ближайшими родственниками или с администратором; изменение договора товарищества; прекращение товарищества без правопреемства или его реорганизация.

Внеочередные собрания членов товарищества с ограниченной ответственностью созываются в случаях, если:

- обнаруживается утрата половины уставного капитала товарищества в связи с убытками, возникшими в результате его деятельности;

- собственный капитал товарищества меньше минимального размера уставного капитала, определенного в законе;

- возникает угроза платежеспособности товарищества;

- имущества товарищества недостаточно для покрытия убытков.

Собрание созывает администратор, который оповещает всех членов товарищества с ограниченной ответственностью, доводит до их сведения повестку дня готовящегося собрания.

Помимо обязанностей по созыву очередных и внеочередных собраний членов товарищества с ограниченной ответственностью в компетенцию администратора входит руководство текущей производственной деятельностью товарищества, обеспечение выполнения решений, принятых собраниями членов товарищества с ограниченной ответственностью, и решение иных задач, предусмотренных в договоре товарищества. Кроме того, администратор ведет списки членов товарищества, в которых содержатся сведения о члене товарищества, его месте жительства и размере взноса, а также данные о дополнительных взносах и услугах, предусмотренных в договоре товарищества. Все данные, фигурирующие в списке, и происшедшие в них изменения сообщаются администратором в суд, ведущий регистрацию фирм.

 

Акционерные общества

 

Одной из разновидностей коммерческих организаций, имеющих корпоративный характер и пользующихся правом юридического лица, является акционерное общество (АО). Содержащиеся в ГК 2013 г. общие положения об АО определяют общество как хозяйственное товарищество, уставный капитал которого разделен на заранее предусмотренное число акций установленной номинальной стоимости и риск участников которого ограничивается размерами их взносов в уставный капитал. Кроме понятия "акционерное общество" в общих положениях содержатся нормы о видах обществ - открытых и закрытых. Открытым признается общество, акции которого допускаются к обращению на бирже, в то время как акции закрытого АО не обращаются на бирже. В этом заключается одно из основных различий между открытым и закрытым АО.

В общих положениях ГК 2013 г. дается понятие уставного капитала, закрепляются его минимальные размеры. Уставный капитал определяется как капитал, состоящий из совокупной номинальной стоимости всех акций АО. В законодательстве предусматривается минимальный размер уставного капитала для закрытого АО (не менее 5 млн. форинтов) и для открытого общества (не менее 20 млн. форинтов). Здесь же говорится о минимальной сумме денежного взноса, предоставляемого во время создания общества, - не менее 30% уставного капитала.

Законодательство не содержит норм о количестве учредителей АО, устанавливая лишь возможность создания общества одним лицом. В отношении порядка учреждения и условий деятельности такого общества применяются общие правила, действующие для закрытых АО.

123456789Следующая ⇒

Поделиться: