ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН НА ТОВАРЫ И ТАРУ. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕНАМИ И ОПТОВЫМИ НАДБАВКАМИ

Государственная политика ценообразования н виды цен на товары.

Правовые основы государственной политики в области ценообразования в Республике Беларусь - категории, принципы свободного ценообразования, государственного регулирования и контроля цен - установлены Законом Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-3 «О ценообразовании» (с из­менениями и дополнениями). Статьей 9 Закона установлено, что государст­венную политику в области ценообразования в соответствии с Конституци­ей Республики Беларусь определяет глава государства. Министерство эконо­мики Республики Беларусь и Департамент по антимонопольной и ценовой политике разрабатывают, выносят на рассмотрение Президента Республики Беларусь и проводят государственную политику в области ценообразования, координируют работу других государственных органов, осуществляющих контроль за ценообразованием.

Цена - денежное выражение стоимости единицы товара.

Ценообразование - процесс по установлению, регулированию цен (тарифов) и контролю за применением установленного законодательством порядка ценообразования юридическими лицами, индивидуальными пред­принимателями и другими субъектами ценообразования.

Цена как экономическая категория отражает общественно необходи­мые затраты на выпуск и реализацию продукции (товаров); является инст­рументом управления организацией и позволяет всем нормально работаю­щим хозяйствующим субъектам покрыть затраты на ведение хозяйственной деятельности и получить прибыль; регулирует общественные отношения по распределению прибавочного продукта между государством, материальным производством и сферой обращения. Оптовая торговля получает долю при­бавочного продукта в виде оптовой надбавки (торговой скидки).

Система цен на товары включает:

- свободные цены (тариф) - цена (тариф), складывающаяся под воздей­ствием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции;

- регулируемые цены (тариф) - цена (тариф), устанавливаемая соответ­ствующими государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования, или определяемая субъектом ценообразования с учетом ус­тановленных этими органами определенных офаничений. При этом регули­руемая цена (тариф) может иметь фиксированную или предельную величину. Регулируемые цены применяют на товары субъектов хозяйствования, занимаю­щих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в Государственный реестр; на отдельные социально значимые то­вары, конкретный перечень которых устанавливается Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь;

- фиксированные цены (тариф) - регулируемая цена (тариф), устанав­ливаемая субъектом ценообразования в твердо выраженной денежной вели­чине;

- предельные цены (тариф) - регулируемая цена (тариф), величина ко­торой ограничена верхним и (или) нижним пределами;

- предельные торговые надбавки (скидки) - ограничение к регулируе­мой цене, устанавливаемое государственными органами, осуществляющи­ми регулирование ценообразования в сфере обращения.

17

При установлении цен на товары юридические лица руководствуются Указом Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О не­которых мерах по стабишзации цен (тарифов) в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями). Инструкцией о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183 (с изменения­ми и дополнениями).

Отпускная цена - цена, устанавливаемая на произведенный товар (как товар собственного производства, так и полученный в результате выпол­нения договора подряда из материала заказчика, в том числе переработки сырья (материалов) на давальческих условиях либо на импортированный товар при его оптовой продаже.

Субъекты предпринимательской деятельности устанавливают цены (тарифы) на товары (работы, услуги) в белорусских рублях. Установление цен (тарифов) в иностранной валюте (условных единицах) допускается в случаях, предусмотренных законодательством.

Налоги и неналоговые платежи включаются в отпускные цены и тари­фы в размерах и порядке согласно законодательству.

На продукцию, товары, работы (услуги), обороты по реализации кото­рых облагаются налогом на добавленную стоимость, отпускные цены на то­вары (продукцию) и тарифы на услуги (работы) формируются без НДС.

По товарам, услугам (работам), обороты по реализации которых осво­бождены от уплаты НДС, суммы НДС, уплаченные продавцу, относятся на увеличение стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), используемых в производстве.

Отпускные цены формируются организацией-изготовителем с учетом или без учета расходов по их доставке до покупателя (на условиях франко).

При приобретении товаров у организаций-изготовителей по отпускным ценам, сформированным без учета расходов, связанных с их доставкой, тор­говые организации имеют право относить сумму фактических расходов по доставке товаров на увеличение отпускных цен.

Расходы по доставке товаров одной торговой организацией в адрес другой торговой организации относятся на расходы по реализации одной из этих организаций исходя из условий заключенного договора.

При доставке товаров покупателем на свой склад, отпускные цены на ко­торые сформированы с учетом расходов по их доставке (франко-назначения), указанные расходы возмещаются покупателю исходя из условий заключенно­го договора.

Отпускные цены на товары иностранного происхождения, ввезенные субъ­ектами предпринимательской деятельности (далее - импортеры) для последую­щей реализации на территории Республики Беларусь, формируются исходя из контрактных цен, таможенных платежей, транспортных расходов, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при им­порте товаров, по страхованию, процентов по кредитам и с учетом конъюнктуры рынка. Отпускные цены на товары иностранного происхождения, предназначен­ные для последующей реализации юридическим лицам, индивидуальным пред­принимателям для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях, а также на товары согласно приложению 1 к Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвер­жденной Постаноатением Министерства экономики Рсагублики Беларусь от 10 сентября 2008 № 183 (с изменениями и дополнениями), формируются импорте­рами путем добавления надбавки в размере не более 30% к сумме контрактных цен, таможенных платежей, транспортных расходов, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте то­варов, расходов по страхованию, процентов по кредитам. Контрактные цены в иностранной валюте пересчитываются по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату формирования цены.

Расходы, связанные с доработкой товаров, направленной на улучшение и (или) придание им дополнительных потребительских качеств, относятся на увеличение отпускной цены.

Цены на товары и тарифы на услуги (работы), реализуемые за пределы республики, формируются в валюте, определяемой в соответствии с законо­дательством.

Организации-изготовители имеют право реализовывать на территории республики товары, приобретаемые для целей экспорта и (или) производ­ства товаров, предназначенных для экспорта, по отпускным ценам, превы­шающим установленные для внутреннего рынка.

Субъекты предпринимательской деятельности имеют право предостав­лять покупателям скидки с установленных ими отпускных цен.

Скидки в зависимости от условий договора поставки предоставляются в соответствии с утвержденным субъектом предпринимательской деятельности порядком применения скидок. Порядок применения скидок должен содержать фиксированные размеры скидок и конкретные условия, в зависимости от кото­рых они предоставляются. При предоставлении скидок оптовая и (или) торго­вая надбавка взимается к отпускной цене, уменьшенной на размер скидки.

Оптовые скидки предоставляются торговым организациям, осуществ­ляющим оптовую торговлю, в размере, определяемом по соглашению сто­рон. Дальнейшая поставка товаров осуществляется по отпускным ценам, утвержденным организациями-изготовителями или импортерами и поме­щенным в прейскурант, без взимания оптовой надбавки.

Оптовая скидка, предоставленная организацией-изготовителем для реализации изготовленного ею товара, может делиться между торговыми организациями, если они являются дочерними унитарными предприятиями организации-изготовителя или более 50% процентов акций, доли в устав­ном фонде которых принадлежат организации-изготовителю.

Оптовая надбавка - надбавка, взимаемая субъектом(ами) предприни­мательской деятельности при осуществлении оптовой торговли товаром, им не произведенным.

Торговые организации, осуществляющие оптовую торговлю товарами несобственного производства, взимают оптовую надбавку к сформирован­ным отпускным ценам, в размере не более 20% независимо от количества участвующих торговых организаций, за исключением 'сельскохозяйствен­ной продукции, если законодательством не установлено иное.

Оптовая надбавка при реализации твердого топлива, топливных брике­тов и дров формируется топливоснабжающей организацией исходя из факти­ческих затрат по доставке, хранению и реализации, налогов и неналоговых платежей в соответствии с законодательством, прибыли. Организация имеет право формировать надбавку для каждого структурного подразделения.

Поставка товаров, приобретаемых у нерезидентов Республики Беларусь на территории республики (за исключением случаев приобретения продав­цом-нерезидентом товаров иностранного происхождения у резидента), осу­ществляется по ценам, определяемым продавцом, с добавлением оптовой надбавки в размере, не превышающем 20% независимо от количества участ­вующих посредников.

Организации оптовой торговли, производящие фасовку продовольст­венных товаров в одноразовые упаковочные материалы, использование ко­торых допускается техническими нормативными правовыми актами, взима­ют оптовую надбавку в размере, не превышающем 20% к отпускной цене, увеличенной на сумму расходов по фасовке (стоимость упаковочных мате­риалов по цене приобретения, заработная плата рабочих, производящих фа­совку, амортизация оборудования).

При доработке непродовольственных товаров, направленной на улуч­шение и (или) придание им дополнительных потребительских свойств, оп­товая надбавка взимается к отпускной цене товара, увеличенной на сумму этих расходов.

Оптовая надбавка торговой организации при поставке товаров на террито­рии Республики Беларусь транзитом к отпускной цене организации-изготови­теля или импортера не должна превышать 5% независимо от количества уча­ствующих посредников. Транзит - форма товарооборота при оптовой торговле, при котором продажа торговой организацией товара осуществляется без ее за­трат по хранению и (или) транспортировке - непосредственно со склада субъ­екта предпринимательской деятельности, продающего товар торговой органи­зации, на склад покупателя, которому торговая организация продает товар.

Товары, полученные субъектом предпринимательской деятельности Рес­публики Беларусь при исполнении товарообменной операции, реализуются на территории республики по ценам приобретения (учетная цена, таможен­ные платежи и другие расходы, связанные с выпуском товаров в свободное обращение на территории Республики Беларусь, расходы по доставке при их документальном подтверждении) с добавлением оптовой надбавки.

Организации-изготовители при реализации товаров, полученных по то­варообменным операциям, взимают оптовую надбавку при условии ведения раздельного учета по оптовым операциям.

Лекарственные средства, изделия медицинского назначения и меди­цинская техника, полученные при исполнении товарообменной операции, реализуются по ценам приобретения (учетная цена, таможенные платежи, расходы по доставке при их документальном подтверждении) с добавлени­ем оптовой надбавки, определяемой в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2005 г. № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику».

Организации-импортеры при определении уровня отпускных цен обосновывают их экономическими расчетами с учетом следующих осо­бенностей:

- суммы расходов, включаемые в цены, должны подтверждаться доку­ментально либо обосновываться расчетами, если уплата по ним отсрочена. Если величина цены не изменяется, новые экономические расчеты могут не составляться;

- при снижении отпускной цены, обоснованной экономическими расче­тами и помещенных в прейскурант, на размер предоставленной скидки пла­новая калькуляция (экономический расчет) не составляется при соблюдении требований пп. 18 и 20 Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов.

Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие фа­совку, доработку товаров, обосновывают расчетами суммы понесенных расходов, которые относятся на увеличение отпускных цен. Увеличенные отпускные цены помещаются в прейскурант, на который делается ссылка в товарно-транспортной накладной.

Экономические расчеты по обоснованию уровня взимаемых оптовых и торговых надбавок не составляются.

Сформированные цены утверждаются руководителем, иным уполномо­ченным лицом субъекта предпринимательской деятельности.

Товары реализуются на территории Республики Беларусь по ценам, сформированным за принятую единицу измерения, единицу веса расфасо­ванного товара.

Субъекты предпринимательской деятельности имеют право реализовы-вать остатки ранее произведенных товаров по ценам, утвержденным на момент продажи.

Цены, обоснованные экономическими расчетами, помещаются в прей­скуранты.

При предоставлении субъектам предпринимательской деятельности скидок, а также при производственной кооперации и иным сделкам цены согласовываются с покупателями в протоколе согласования цен (тарифов).

Организация контроля за ценами в оптовой торговле. Хозяйствую­щие субъекты обязаны строго соблюдать порядок ценообразования на всем пути движения товаров: от производства до конечного потребителя (покупа­теля). Контроль за ценами подразделяют:

• по времени проведения: на предварительный, текущий и последующий;

• по отношению к субъекту хозяйствования: на внутренний и внешний;

• по назначению: на ведомственный и государственный.

Предварительный контроль за ценами и оптовыми надбавками (тор­говыми скидками), соблюдением установленного порядка формирования отпускных цен. предельных и декларируемых цен и т. п. осуществляют ра­ботники коммерческой и финансовой служб, а также руководитель торговой организации в момент заключения договоров с поставщиками и покупате­лями. Такой контроль осуществляют сопоставлением информации о ценах у поставщика со сложившимися ценами на товарном рынке, прогноза их изменения, ценовой политики и т. д.

В интересах проведения текущего и последующего контроля за ценами в договорах поставки, в протоколах согласования цен, в товарных и товарно-транспортных накладных указывают отпускную цену изготовителя, отпуск­ную цену импортера без налога на добавленную стоимость, процент и сумму оптовой надбавки, ставку и сумму налога на добавленную стоимость.

Текущий ведомственный контроль за ценами, оптовыми и торговыми надбавками ведут бухгалтеры, экономисты по ценам, товароведы, ревизоры и другие работники торговли. На оптовые базы потребительской коопера­ции возложена ответственность за правильность формирования розничных цен на товары, отгруженные в организации розничной торговли и общест­венного питания. Экономисты по ценам в товарно-транспортных накладных и других товарных документах проверяют правильность указания отпуск­ных цен, ставок и сумм оптовых, торговых надбавок и налога на добавлен­ную стоимость, а также розничных цен. Особенно тщательно проверяются учетные цены на товары и тару в инвентаризационных описях, товарных накладных на внутреннее перемещение товаров и тары с одного склада на другой, в актах на списание товарных потерь. Правильность применения цен экономист по ценам подтверждает своей подписью в первичных до­кументах. Бухгалтер проверяет правильность подсчета сумм в товарных и товарно-транспортных накладных. При установлении случаев завышения поставщиками цен, оптовых надбавок (занижения торговых скидок), непра­вомерного включения в счет транспортных расходов, ошибок в подсчетах оптовая организация заявляет частичный отказ от оплаты предъявленных документов.

Ревизоры и другие работники оптовой торговли проверяют правиль­ность указания учетных цен при инвентаризации, переоценке товаров, про­верке работы оптовых складов, контрольных проверках проведенных ин­вентаризаций и переоценок товаров и тары.

Последующий ведомственный контроль учетных цен проводят при до­кументальных ревизиях, проверке сохранности товаров и тары на оптовых складах. Он необходим для правильного выведения результатов инвентари­зации товарно-материальных ценностей в случае установления крупных не­достач, хищений, краж и ограблений.

Текущий и последующий государственный контроль за ценами в тор­говле осуществляют:

на республиканском уровне - Департамент по антимонопольной и цено­вой политике Министерства экономики. Комитет государственного контро­ля и другие органы государственного управления, на которые возложены функции регулирования и контроля цен;

на местном (региональном) уровне - отделы цен облисполкомов и Мин­ского горисполкома, инспекции по ценам в городах и районах и другие ор­ганы на местах.

Проверку правильности установления цен и соблюдения дисциплины цен представители органов государственного контроля осуществляют при тематических и целевых проверках оптовых торговых организаций.

В соответствии с законодательством торговые организации несут от­ветственность за завышение или занижение цен, завышение предельных торговых надбавок, за нарушение установленного порядка их определения, отсутствие в товарных и платежных документах отпускных цен изготовите­лей (импортеров), их обоснования и других сведений. Кроме того, руково­дители и должностные лица торговых организаций также несут ответствен­ность за нарушение законодательства о ценообразовании.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: