ИНФЛЯЦИЯ. МЕРЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ

 

В начале 2010 г. произошло значительное замедление инфляции, в результате появляется надежда на то, что по итогам года удастся уложиться в правительственный ориентир в размере 8 %.

Напомним, что в 2011 г. ЦБ РФ планирует снизить инфляцию до уровня 6-7 %. Такая задача представляется нам совершенно нереалистичной с учетом значительного ускорения инфляции в начале 2014 г.

Можно заметить, что инфляция в России остается достаточно высокой даже по сравнению со странами СНГ. Причиной все еще высоких темпов роста потребительских цен в РФ могут быть как рост денежного предложения, вызванный необходимостью поддержания стабильного курса рубля, немонетарные факторы, такие как высокая монополизация рынков, быстрый рост цен на продовольствие, а также и другие, не выясненные пока причины

В крайнем проявлении инфляция последовательно приводит:

к утрате деньгами всех функций;

уничтожению товарно-денежных отношений;

натуральному обмену.

Термин «инфляция» возник в связи с массовым переходом на неметаллические деньги и отражал факт переполнения ими каналов денежного обращения. Избыток неметаллических денег вызывал их обесценение, что, в свою очередь, приводило к росту цен.

Возможно переполнение денежного обращения и металлическими деньгами. В условиях обращения металлических денег инфляция могла быть вызвана двумя причинами:

порчей монеты ее эмитентами, вызывающей недоверие к обращающимся деньгам и рост цен;

избытком полноценных денег, также приводящим к росту цен.

Инфляция, вызванная второй причиной, - достаточно редкое явление. Признание возможности инфляционных процессов при металлическом обращении имеет принципиальное значение и подтверждает справедливость количественной теории: неметаллические деньги не породили инфляцию, а только стали благоприятным условием для ее проявления.

Уровень цен в экономике предопределяется количеством обращающихся в ней денег.

Соответственно важнейшей причиной усиления инфляционных процессов является более быстрый рост номинальной денежной массы по сравнению с ростом национального продукта в физическом выражении:

Таким образом, темпы инфляции:

) прямо пропорциональны темпам роста денежной массы и темпам увеличения скорости обращения денег;

) обратно пропорциональны темпам роста реального продукта.

Зная эти переменные, можно объяснить динамику инфляции в прошлом и прогнозировать ее развитие в будущем. Снижение объемов реального продукта при стабильном уровне денежной массы приводит к повышению темпов инфляции, так как меньшему количеству продуктов противостоит прежнее количество денег. Наоборот, возрастание объемов реального продукта при прежнем объеме денежной массы способствует дефляции, т.е. снижению уровня цен. Следует отметить, что дефляция на практике встречается крайне редко. В современной экономике инфляционные процессы чаще всего развиваются независимо от того, растет или снижается объем реального продукта.

При стабильных значениях скорости обращения денег и прироста реального продукта инфляция определяется темпами роста денежной массы.

Рост количества денег в обращении полностью предопределяется кредитной эмиссией ЦБ РФ:

увеличение активов ЦБ РФ по любому направлению приводит к увеличению денежной базы;

увеличение денежной базы через эффект мультипликатора приводит к увеличению денежной массы в обращении;

увеличение денежной массы в обращении приводит к увеличению темпов инфляции.

Таким образом, любое увеличение активов ЦБ РФ носит инфляционный характер, а по их направлениям можно судить об источниках инфляции.

Денежная масса, созданная в результате кредитной эмиссии ЦБ РФ, влияет на темпы инфляции не сразу, а через определенный промежуток времени, течение которого изменение объемов денежной массы вызывает соответствующее изменение темпов роста цен.

если денежная масса в обращении увеличивается, то через некоторое время темпы инфляции возрастают;

если денежная масса в обращении уменьшается, то через некоторое время темпы инфляции снижаются.

Инфляция оказывает отрицательное влияние на развитие общества, так как ухудшается экономическое положение и возникает социальная напряженность.

Ухудшение экономического положения выражается:

в снижении объемов производства;

переливе капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее оборот капитала и больше прибыль;

расширении спекуляций в связи с резким изменением цен;

ограничении кредитных операций;

обесценении финансовых ресурсов государства.

Для преодоления инфляции и стабилизации денежного обращения проводятся денежные реформы или антиинфляционная политика.

Виды денежных реформ:

нуллификация - объявление недействительными обесцененных денежных знаков;

девальвация - понижение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран;

ревальвация - повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам;

) деноминация - укрупнение стоимости денежной единицы и обмен денежных знаков на новые с одновременным пересчетом в таком же соотношении цен, тарифов, заработной платы и т.д.

Антиинфляционная политика не вносит изменения в денежную систему страны и представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

В рамках антиинфляционной политики существует два основных направления: дефляционная политика и политика доходов.

Дефляционная политика заключается в регулировании денежного спроса через использование денежно-кредитного и налогового механизмов и предполагает ограничение денежной массы посредством снижения государственных расходов, повышения процентных ставок за кредит и усиления налогового бремени. Дефляционная политика приводит к замедлению темпов экономического роста.

Политика доходов подразумевает параллельный контроль над ценами и заработной платой посредством полного замораживания или установления пределов их роста. Проведение политики доходов может вызвать социальные противоречия

При выявлении особенностей инфляционных процессов в России следует учитывать проинфляционные факторы, доставшиеся в наследство России от советской экономики; инфляционные последствия избранной модели рыночных реформ; специфичность осуществления процессов рыночной трансформации в России, методов и приемов регулирования инфляции, проведения макроэкономической политики.

Экономика России крайне уязвима к эффекту импортируемой инфляции. Со снижением курса рубля растут цены импортируемых товаров, а затем «подтягиваются» цены товаров отечественного производства. Если учесть, что около половины потребительского рынка приходится на иностранные товары, то ясно, что динамика понижения валютного курса рубля непосредственно определяет темпы инфляции.

Другой аспект импорта инфляции - введение внутренней конвертируемости рубля. С предоставлением валютных прав физическим лицам и предприятиям с 1992 г. усилился спрос на иностранную валюту, особенно доллары США.

Инфляционным фактором является не только внутреннее бегство от рубля к доллару, но и внешнее «бегство» российского капитала за рубеж. Из-за «бегства» капитала Россия лишается одного из существенных источников инвестиций, необходимых для экономического роста и сдерживания инфляции.

С 1995 г. правительство России отказалось от использования прямых кредитов ЦБ РФ для покрытия дефицита федерального бюджета и стало прибегать к размещению государственных ценных бумаг на внутреннем финансовом рынке (прежде всего ГКО), а также к иностранным займам. Но рынок государственных ценных бумаг отнюдь не затормозил инфляционные процессы, неоправданно увеличивая бюджетные затраты. Из-за недоверия инвесторов, высокой инфляции, высокой конкуренции на рынке заимствований стоимость обслуживания государственного долга оказалась чрезмерно высока. Правительство России было вынуждено обеспечивать высокий уровень доходности по ГКО.

Бюджетных доходов было явно недостаточно для покрытия расходов по обслуживанию, поэтому долг нарастал значительно быстрее, чем бюджетный дефицит. Перераспределенные с помощью государственных ценных бумаг средства направлялись главным образом в сферу потребления, использовались на выплату заработной платы и финансирование социальных расходов, оказывая тем самым негативное влияние на объемы денежной массы и темпы инфляции. В итоге рынок государственных ценных бумаг развил и усилил инфляционные процессы, увеличивая бюджетные расходы. Кроме того, в составе покупателей государственных ценных бумаг слишком большое место занимал ЦБ РФ, который формирует кредитные ресурсы главным образом путем выпуска дополнительной денежной массы. Рост последней в условиях сокращения объемов производства приводил к ускорению темпов инфляции.

С учетом всего отмеченного можно утверждать, что инфляция в России не столько денежный феномен, сколько связана с особенностями российской экономики, переплетением экономических и политических факторов, денежных и воспроизводственных. Обесценение денег ныне в России происходит не по причине избытка денежной массы в обращении, а в результате действия немонетарных факторов, прежде всего монопольного взвинчивания цен.

После либерализации цен не рост денежной массы вызвал инфляцию, наоборот, денежная масса не успевала за потенциальным растущим спросом. При этом сама структура денежной массы несовершенна. В развитых странах в ее составе на наличные деньги приходится от 5 до 10 %, а в России в настоящее время - около 40 %. Более того, в условиях инфляции доля наличных денег в большинстве стран падает, так как они имеют свойство обесцениваться быстрее, чем безналичные деньги на счетах в банках. В российской экономике при высокой инфляции доля наличных денег выросла. Высокая доля наличных денег в России объясняется присущим ее населению недоверием к банкам и значительным развитием «теневой» и криминальной экономики, использующей наличные деньги для своего хозяйственного оборота.

В России прямое государственное и региональное регулирование цен осуществляется следующими методами: установлением фиксированных цен и тарифов; установлением предельных цен и тарифов; установлением предельных коэффициентов роста цен; установлением предельного уровня рентабельности; установлением предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок; декларированием цен; установлением рекомендательных цен по важнейшим видам продукции; установлением паритетных цен.

Специфический характер российской инфляции требует использования специальных методов и приемов ее регулирования. Цель такого регулирования - установление контроля над инфляцией и достижение приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Совершенствование антиинфляционной политики в России предполагает проведение ряда мер. В их числе: оживление инвестиций и обеспечение устойчивого роста национальной экономики; структурная перестройка экономики и приспособление ее к потребностям рынка за счет демонополизации и регулирования деятельности существующих монополий; снижение ставок косвенных и прямых налогов; очищение денежного оборота от суррогатов; санация и реструктуризация банковской системы, переориентация деятельности банков со спекулятивных фондовых и валютных операций на кредитование и обслуживание реального сектора экономики; разработка гарантий в целях страхования рисков и вкладчиков; усиление банковского надзора; оздоровление фондового рынка и контроль за его деятельностью; проведение разумной протекционистской внешнеторговой политики; действенное регулирование валютного курса; уменьшение зависимости от иностранных кредитов путем изыскания собственных ресурсов; сдерживание «бегства» капитала и его репатриация; преодоление инфляционных ожиданий за счет достижения политической, экономической, правовой стабильности в стране

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: