Международный право коллективный безопасность

Введение

Международное право и международная безопасность

Понятие и источники права международной безопасности

 

Рассмотрение права международной безопасности, которое, по-нашему мнению, на современном этапе международных отношений занимает ключевую роль в международном праве, необходимо для понимания событий, происходящих на мировой арене, и для выработки новых предложений по предотвращению актов агрессии и войн.

Однако сначала необходимо определить, что мы подразумеваем под термином международная безопасность. Международная безопасность - это состояние международных отношений, при котором обеспечивается нормальная жизнедеятельность мирового сообщества, стабильное развитие и сотрудничество народов, государств, международных объединений, надежная защищенность жизненно важных интересов каждого из них от возникающих угроз.

В свою очередь право международной безопасности представляет систему принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств и других субъектов международного права в целях предотвращения применения военной силы в международных отношениях, ограничения и сокращения вооружений.

По нашему мнению на современном этапе развития международных отношений вполне четко определились главные, основополагающие реальности в области международной безопасности и межгосударственных отношений, к числу которых относятся следующие:

. Идеологическая и классовая борьба не могут лежать в основе мирных межгосударственных отношений.

. Ядерная война не может быть средством достижения политических, экономических, идеологических и каких бы то ни было других целей. Поэтому существуют договоры о запрещении ядерного оружия и оружия массового уничтожения.

. Международная безопасность имеет всеобъемлющий характер, то есть затрагивает многие вопросы и сферы общественной жизни. 4. Международная безопасность неделима. Нельзя строить безопасность одного государства за счет безопасности другого. Нельзя допускать гонку вооружений. 5. Неизмеримо выросла миротворческая роль ООН в борьбе за безопасность. Перечисленные выше реальности современного мира и другие факторы свидетельствуют, с одной стороны, о многогранности и всеобъемлющем характере международной безопасности, а с другой - о неразрывной связи безопасности каждого отдельного государства с безопасностью всего международного сообщества в целом, а также связи между безопасностью и развитием.

Как и любая отрасль международного права, право международной безопасности опирается на общие принципы международного права, среди которых особое значение имеют принцип неприменения силы или угрозы силой, принцип мирного разрешения споров, принцип территориальной целостности и нерушимости границ, а также ряд отраслевых принципов, таких, как принцип равенства и одинаковой безопасности, принцип ненанесения ущерба. В совокупности они составляют юридическую основу права международной безопасности.

Однако не только указанные, но и иные принципы международного права образуют фундамент права международной безопасности. Эффективные коллективные меры могут осуществляться лишь на основе уважения принципов суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела и самоопределения.

Уважение прав человека, демократия имеют первостепенное значение для предотвращения угрозы миру. Каждый человек имеет право на жизнь, а государство и международное сообщество в целом должны обеспечить международный порядок, при котором это право может быть осуществлено ( ст. 3 и 28 Всеобщей декларации прав человека). Из этого вытекает право человека на мир, которое связано с правом на мир народа и государства.

Особое значение имеет принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву. Надежный международный правопорядок - необходимое условие мира и безопасности.

У права международной безопасности есть одна особенность - это то, что его принципы при регулировании международных отношений тесно переплетаются с принципами и нормами всех других отраслей международного права и образуют таким образом вторичную структуру, обслуживающую по существу, всю систему современного международного права. Эта дает основание говорить о том, что право международной безопасности является комплексной отраслью современного международного права.

Основным источником, регламентирующим международно-правовые способы и средства обеспечения мира, является Устав ООН (гл. I, гл. VI, гл. VII).Поддержание международного мира и безопасности и принятие для этого эффективных коллективных мер - главные из целей Организации Объединенных Наций (ст.1).

Принятые в рамках ООН резолюции Генеральной Ассамблеи, содержащие принципиально новые нормативные положения и ориентированные на конкретизацию предписаний Устава, также могут быть отнесены к категории источников права международной безопасности. Например, «О неприменении силы в международных отношениях и запрещении навечно применения ядерного оружия» (1972 г.) или «Всеобъемлющий подход к укреплению международного мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН « (1988 г.).

Важное место в комплексе источников права международной безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние договоры, регламентирующие правовые аспекты обеспечения мира. Эти договоры условно можно разделить на 5 групп.

. Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении. Это: Договор об Антарктике (1959г.), Договор о нераспространении ядерного оружия (1968г.), Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (1985г.) и др.

. Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношениях. Это Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963г.), Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия(1996г.)Договор Между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (1993г.) и др.

. Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие из уничтожение. Таковы Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического оружия и его уничтожении (1993г.), Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности (1987г.)

. Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного (несанкционированного) возникновения войны. Это - Соглашение о линиях прямой связи между СССР и США (1963, 1971гг.), Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между СССР и США (1971 г.)и др.

. Договоры, направленные на предотвращение и пресечение международного терроризма. Это в частности: Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (1997г.), Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (2001г.) и др.

Важное место среди источников права международной безопасности занимают документы СБСЕ - ОБСЕ. Хотя по своей сути они являются политико-правовыми, тем не менее они обеспечивают международную безопасность в Европе.

Таким образом, право международной безопасности отражает коренные изменения в международном праве в целом. Война больше не рассматривается как дело только участвующих в ней государств. Поддержание всеобщего мира и безопасности - главная задача международного права. Нет больше права государства на войну. Война, применение силы более не находятся в исключительной компетенции государства. Это дело международного сообщества в целом.

 

 

Организации, занимающиеся обеспечением коллективной безопасности

Заключение

 

В ходе работы право международной безопасности было рассмотрено нами в контексте источников, принципов, а также основных международно-правовых средств его обеспечения.

Право международной безопасности основывается на Уставе ООН и основные принципы Организации Объединенных Наций, такие как принцип мирного разрешения споров, принцип неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях, принцип территориальной целостности и нерушимости границ и другие также являются принципами права международной безопасности. Однако в связи с тем, что в системе международного права отсутствуют контролирующие органы за выполнением международных обязательств, то наиболее важным, по-нашему мнению, является принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Связано это с тем, что в большинстве случаев меры, принимаемые ООН для обеспечения международной безопасности, носят лишь рекомендательный характер. Это, например, относится к принципу разоружения, который получил широкое признание в качестве принципа международного права, но из него не вытекает прямая обязанность государств разоружаться.

Необходимо отметить, что несмотря на относительную молодость такой отрасли международного права, как права международной безопасности, уже разработан огромный арсенал средств его реализации, таких как разоружение и ограничение вооружений, меры доверия, а также коллективная безопасность и другие. Это связано с осознанием мировым сообществом того, что безопасность имеет всеобъемлющий характер и война в современном взаимозависимом мире не может быть ни для кого выгодной, а также это связано с появлением огромного количества новых угроз безопасности, таких как терроризм, распространение оружия массового поражения, наркоторговля, трансграничная преступность и другие, противодействие которым возможно только коллективными усилиями всех членов мирового сообщества, так как данные вызовы и угрозы не всегда направлены против определенных государств, а носят трансграничный характер. Поэтому проблема эффективности существующей системы международной безопасности остается актуальной, в связи с необходимостью постоянного ее усовершенствования.

Рассмотрев такие существующие организации, занимающиеся обеспечением коллективной безопасности, как ОДКБ, ШОС и НАТО и проанализировав мнения различных аналитиков по вопросу эффективности данных организаций, мы пришли к следующим выводам:

)Организация Договора о коллективной безопасности на данной момент находится на этапе становления. Сейчас только создаются различные органы и механизмы обеспечения коллективной безопасности ее членов, которые в дальнейшем, при эффективном использовании, будут применены в практической деятельности ОДКБ, а именно в миротворческих операциях, а также в деятельности по поддержанию состояния безопасности в регионе ответственности ОДКБ. В связи с тем, что ОДКБ уделяется большое значение обеспечению безопасности не только в ее военно-политическом аспекте, то Организация Договора о коллективной безопасности может рассматриваться как многопрофильная, то есть занимающаяся различными аспектами безопасности, включая гуманитарную, экологическую и экономическую безопасность, и это, несомненно, является положительной стороной данной организации.

)Шанхайская организация сотрудничества на современном этапе развития занимает одно из ключевых мест на международной арене и у нее имеются перспективы для дальнейшего укрепления ее положения и совершенствования механизма обеспечения коллективной безопасности. Это связано с тем, что между участниками данной организации достигнуто взаимопонимание по ключевым вопросам сотрудничества, урегулированы все пограничные разногласия, что, в свою очередь, уже доказывает эффективность ШОС в деле обеспечения коллективной безопасности. Шанхайская организация сотрудничества является гарантом стабильности в регионе Центральной Азии.

) Организация Североатлантического договора является наиболее опытной организацией обеспечения коллективной безопасности из рассмотренных нами организаций. Это связано с длительным, по сравнению с другими, периодом ее существовании, а также с тем, что данная организация постоянно совершенствуется. В НАТО существует отличная инфраструктура, позволяющая эффективно использовать военно-политические ресурсы государств-членов, как в конкретных военных операциях, так и в мирное время. Эффективность НАТО также подтверждает тот факт, что количество государств, желающих стать членами НАТО, постоянно возрастает, а ООН привлекает НАТО для участия, а иногда и командования в различных миротворческих операциях. Таким образом, несмотря на существование различных критических оценок, НАТО на сегодняшний день является самой эффективной организацией, занимающейся коллективной безопасностью, и другим организациям коллективной безопасности необходимо перенимать богатый практический опыт, накопленный данной организацией.

В ходе работы мы также пришли к выводу, что в современном мире понятие «безопасность» является комплексным понятием, включающим в себя военно-политический, экономический, экологический и другие аспекты. Соответственно, эффективно обеспечить безопасность, как национальную, так и международную, возможно только с учетом всех вышеперечисленных аспектов. В связи с этим, по-нашему мнению, лишь организации, охватывающие весь спектр вопросов безопасности, могут эффективно работать в современных условиях. Обеспечение коллективной безопасности лишь военными средствами на данном этапе развития международных отношений является неактуальным и непродуктивным.

Введение

международный право коллективный безопасность

Вопросы войны и мира оставались ключевыми на протяжении всей человеческой истории, потому что война всегда приводит к ужасным последствиям, как для тех государств, которые подвергаются агрессии, так и для государств, которые развязывают войну, ведь ни одной стороне не удается избежать человеческих жертв. В период между двумя мировыми войнами разрабатывались различные проекты обеспечения безопасности путем как запрещения войны, так и ограничения гонки вооружений, а появление ядерного оружия, а с ним и угрозы уничтожения самой жизни на Земле потребовало критического переосмысления всего комплекса вопросов войны и мира.

Поэтому появление такой отрасли в международном праве как права международной безопасности можно считать логическим и закономерным после бесчисленного количества войн в мире и в ответ на появление ядерного оружия.

Необходимо отметить, что современный мир сталкивается со все большим количеством новых угроз безопасности, таких как терроризм, распространение оружия массового уничтожения, наркоторговля, и сложившаяся система международной безопасности, во главе с Организацией Объединенных Наций (ООН) и включающая в себя различные региональные организации по обеспечению коллективной безопасности, не всегда может эффективно отвечать на новые вызовы.

Эффективная борьба с терроризмом и международными преступниками возможна только в случае коллективного участия всех государств, так как терроризм имеет трансграничный характер, а угрозы террористов зачастую направлены не на отдельное государство, а на группы стран. Все это говорит о том, что в современном мире перед лицом новых угроз не эффективно противостояние между государствами, а необходимо объединение усилий по противодействию новым вызовам и угрозам, в том числе с помощью региональных организаций коллективной безопасности.

То, что Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Организация Североатлантического договора (НАТО) являются организациями обеспечения коллективной безопасности, ясно из их уставов. Об этом написано огромное количество научной литературы, учебников и различных статей. Но очень мало внимания уделено практическим вопросам - каким образом и при помощи каких средств данные организации обеспечивают безопасность своих членов? Эффективно ли это обеспечение? Это вопросы являются, несомненно, ключевыми на современном этапе международных отношений, когда мир сталкивается с все большим количеством новых угроз и вызовов, таких как терроризм, наркоторговля, распространение оружия массового поражения и другими, решение которых возможно только совместными усилиями всех членов мирового сообщества и образованием эффективных международных организаций, обеспечивающих международную безопасность. С этой точки зрения, представляет интерес рассмотрение «плюсов и минусов» ОДКБ, ШОС и НАТО в конкретных операциях по обеспечению коллективной безопасности, ведь, возможно, нет необходимости создавать новую организацию, а можно усовершенствовать, учитывая недостатки, уже имеющиеся организации? Это и является ключевым вопросом данной работы.

Актуальность: Тема работы является актуальной в связи с тем, что на данном этапе развития международных отношений требуется анализ всеми государствами мира существующей системы обеспечения международной безопасности, в связи с возросшим количеством новых вызовов и угроз.

Степень разработанности проблемы:

При написании данной дипломной работы были использованы монографии, научные статьи, научно-практические комментарии, а также учебные пособия.

Кулагин В.М. в учебном пособии «Международная безопасность» (2007)приводит анализ ведущих тенденций формирования новой системы международной безопасности в наши дни, а также рассматривает конкретные проблемы, такие как терроризм, распространение оружия массового уничтожения, вооруженные конфликты, контроль над обычными и ракетно-ядерными сооружениями. Подробно рассматривается современная военно-политическая ситуация в ключевых регионах мира.

Право международной безопасности рассматривается во многих учебных пособиях, однако, в основном, данная отрасль международного права рассматривается только в общих чертах и ей уделяется относительно мало внимания авторов. Более детально данная отрасль права освещена в учебнике «Международное право» под редакцией Игнатенко и Тиунова (2009), в котором рассмотрена не только данная отрасль международного права в целом, но и международно-правовые средства обеспечения международной безопасности. Лукашук И.И. в своем учебнике «Международное право: особенная часть»(2005) также более детально рассматривает право международной безопасности и уделяет особое внимание механизмам обеспечения коллективной безопасности.

Троицкий М.А. в учебном пособии «Международная и национальная безопасность: современные концепции и практика»(2006) не только рассматривает эволюцию понятия «безопасность», но и анализирует современную среду международной безопасности через призму наиболее серьезных угроз безопасности и попыток международного сообщества найти коллективный ответ на эти угрозы.

Наиболее детально вопросы обеспечения коллективной безопасности, а именно различные региональные организации, занимающиеся обеспечением коллективной безопасности, рассмотрены в учебном пособии Логунова А.Б. «Региональная и национальная безопасность» (2009), в котором отражены общетеоретические основы региональной безопасности, приведены нормативные, организационные и методические основы функционирования систем обеспечения региональной и международной безопасности. Приведены и проанализированы структуры безопасности различных стран мира.

Целью работы является всестороннее изучение права международной безопасности, а также выработка понимания какой должна быть универсальная организация обеспечения коллективной безопасности, способная отвечать современным вызовам и угрозам через анализ существующих организаций обеспечения коллективной безопасности.

Рабочая гипотеза: в работе будут проанализированы уже существующие организации, занимающиеся обеспечением коллективной безопасности, для выявления их положительных и отрицательных сторон, ведь возможно не обязательно создавать новую организацию, а можно усовершенствовать уже имеющиеся, или создавать новую, но при этом необходимо учесть положительные стороны уже созданных.

Объект исследования - право международной безопасности, предмет исследования - деятельность существующих организации коллективной безопасности.

Задачи работы:

1. Рассмотреть соотношение международного права и права международной безопасности

2. Систематизировать международно-правовые средства обеспечения международной безопасности

.   Исследовать положительные и отрицательные стороны ОДКБ, ШОС и НАТО в практической деятельности по обеспечению коллективной безопасности.

Методологическую основу исследования составляют научные труды в области права международной безопасности. В работе использованы метод сравнения и системный метод.

Научная новизна данной работы заключается в том, что в ней рассмотрены основные организации обеспечения коллективной безопасности, с точки зрения их эффективности и практической значимости.

Практическая значимость данной дипломной работы обусловлена тем, что она может быть использована в научно-образовательной деятельности, а именно в процессе преподавания курсов «Международное право», «Право международной безопасности», «Международная безопасность» и в циклах общих профессиональных и специальных дисциплин по специальности «Международные отношения», а также может быть использована преподавателями, студентами и аспирантами специальности «Международные отношения» в качестве дополнительного материала в учебном процессе.

Положения, выносимые на защиту:

. В связи с тем, что в системе международного права отсутствуют контролирующие органы за исполнением международных обязательств, то наиболее важным является принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

. Несмотря на относительную молодость права международной безопасности, уже разработан большой арсенал средств его реализации, что связано с осознанием мировым сообществом того, что безопасность имеет всеобъемлющий характер, а война ни для кого не может быть выгодной.

. В современных условиях только организации, охватывающие весь спектр вопросов безопасности, могут эффективно обеспечивать безопасность своих членов, и такими организациями, несомненно, являются ОДКБ, ШОС и НАТО.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы. В первой главе рассматривается понятие права международной безопасности, его основные характеристики. Во второй главе детально изучены международно-правовые средства обеспечения международной безопасности, такие как разоружение и ограничение вооружений, меры доверия, а также коллективная безопасность. В заключительной главе проведен анализ эффективности основных региональных организаций, занимающихся обеспечением коллективной безопасности, таких как ОДКБ, ШОС и НАТО, при этом данные организации рассматриваются в порядки возрастания их практической значимости.

 

 

123456Следующая ⇒

Поделиться: