Особенности функционирования школы (педагогической системы) в условиях авторитарного управления

 

Авторитарным стилем управления называется комплекс различных методов руководства, в использовании которых, руководитель организации основывается на собственных знаниях, опыте, интересах и целях. Авторитарный руководитель не склонен спрашивать совет у своих сотрудников либо коллег, пользуется административными методами давления на сотрудников, навязывая им свое мнение посредством принуждения либо поощрения.[4]

Авторитарный (директивный) стиль управления характеризуется высокой централизацией руководства, доминированием единоначалия. Руководитель требует, чтобы обо всех делах докладывали именно ему, единолично принимает решения или отменяет их. К мнению коллектива не прислушивается, все решает за коллектив сам. Преобладающими методами управления являются приказы, наказания, замечания, выговоры, лишение различных льгот. Контроль очень строгий, детальный, лишающий подчиненных инициативы.

Интересы дела ставятся значительно выше интересов людей, в общении преобладают резкость и грубость.

Авторитарный стиль управления - стиль руководства, при котором руководитель определяет цели и всю политику в целом, распределяет обязанности, а также в большей части указывает соответствующие процедуры, управляет, проверяет, оценивает и исправляет выполняемую работу. [20]

Авторитаризм рассматривается как форма власти, как особая форма взаимоотношений, редуцированных к функциональным связям (распоряжение - исполнение, требование - выполнение). При этом функциональная иерархизация представляется существенным признаком авторитаризма (А.А. Гусейнов, К.Г. Балмстрем, В.Е. Каган, Ю.В. Петров и др.) [22].

Особое значение для понимания и характеристики авторитаризма в педагогике имеют работы Э. Фромма, который обсуждает не только источники появления авторитаризма (бегство, отказ человека от свободы самоопределения, рефлексивных форм жизни), не только исследует его проявления, но и последствия авторитаризма (разрушение личности самого авторитариста и личности другого человека).

Авторитарное управление - это власть, это координация действий членов группы «по вертикали»; отношения авторитарного управления - это отношения между начальниками и подчиненными. Отношения авторитарного управления - это когда члены группы не взаимодействуют друг с другом в процессе управления своими действиями, но все же связаны между собой в этом процессе посредством руководителя, который управляет ими, не будучи в свою очередь управляем с их стороны (в отличие от коллектива, где каждый управляет всеми и все - каждым). Авторитарная группа - это тоже единый субъект с единым сознанием, волей и действием, причем сознание и воля такой группы воплощены в ее начальниках, сконцентрированы в них, а не «разлиты» равномерно по всему «телу» группы, как в коллективе [26].

Авторитарный стиль управления отличается от других тем, что руководитель опирается исключительно на собственный опыт, не обращает внимания на мнение коллектива, преследует лишь собственные цели. Он часто использует старый принцип " кнута и пряника": то делает взыскания сотрудникам, то поощряет их. Авторитарный руководитель не старается разъяснить те выгоды, какие то или иное действие принесет бизнесу, а также самим сотрудникам в случае блестящего выполнения ими своих обязанностей. Он не ищет путей достижения высокой эффективности труда посредством изучения мнений своих коллег или подчиненных.

У авторитарного стиля управления есть два основных подвида: бюрократический и патерналистский. Основой бюрократического стиля является жесткая административная иерархия. Функции работников четко разграничены. Подчиненные не вовлечены в процессы выработки и принятия решений, существует отлаженная система постоянного контроля. Ответственность за невыполнение тех или иных задач - строго индивидуальная, контакты с подчиненными, как правило, формализованы и сведены к минимуму.

При патерналистском стиле управления четко выражена иерархичность отношений, начальник предстает хозяином, в одиночку принимающим решения. Подчиненные не имеют права ни проигнорировать приказы руководителя, ни даже обсудить их. Часто смысл его решений может быть для них непонятен. Выполнение заданий строго контролируется. В зависимости от результатов работы сотрудники либо получают поощрение, либо подвергаются взысканию. Несмотря на строгую иерархию, взаимоотношениям придается личный характер, выходящий за чисто служебные рамки. В отличие от бюрократического стиля, при патерналистском все работающие в отделе или даже компании сотрудники воспринимаются как одна семья, где начальник играет роль " отца", а остальные - роль детей, послушных или неразумных. Именно поэтому предусматривается коллективная ответственность за провалы. Более того, даже внеслужебные проблемы подчиненных являются предметом заботы со стороны руководителя.

Для авторитарного стиля управления характерна видимость делегирования полномочий, но это только видимость, поручения даются в категоричной форме и всегда ориентированы на достижение цели, которую имеет руководитель. Зачастую власть используется прямо, для того чтобы достичь целей, воплотить решения и получить их признание персоналом. Например, руководитель-автократ будет вести хронологические записи негативного поведения персонала, чтобы спланировать увольнения или помешать повышению по службе, если подчиненный не будет послушен ему, «играть на его стороне». Его девиз: «Быть в форме или уйти». Он мало значения придает индивидуальным мотивациям. Он знает «что лучше» для учащихся, их родителей, персонала и будущего своего учреждения.[8]

Специальные исследования показали, что хотя в условиях авторитарного стиля руководства можно выполнить в количественном отношении больший объем работы, чем в условиях демократического, но качество работы, оригинальность, новизна, присутствие элементов творчества будут на такой, же порядок ниже. Авторитарный стиль предпочтительнее для руководства простыми видами деятельности, ориентированными на количественные результаты.[28]

Таким образом, основой авторитарного стиля является сосредоточение всей власти и ответственности в руках руководителя, что дает ему преимущество в установлении целей и выборе средств их достижения. Последнее обстоятельство играет двоякую роль в возможности достижения эффективности.

С одной стороны, авторитарный стиль управления проявляется в порядке, срочности выполнения задания и возможности предсказать результат в условиях максимальной концентрации всех видов ресурсов. С другой - формируются тенденции к сдерживанию индивидуальной инициативы и одностороннему движению потоков информации сверху вниз, отсутствует необходимая обратная связь.

В современном образовательном учреждении должность директора понимается на принципиально новых основаниях. Это уже не учитель, который совсем недавно возглавлял школу. Это, прежде всего, менеджер, то есть профессиональный управленец. А значит, и требования к нему строятся на понимание управления как особой профессии.[9]

Прежде всего, современный директор как педагогический менеджер должен обладать набором качеств, позволяющим ему стать лидером своего учреждения, индивидуальным стилем деятельности, определенным уровнем организационной культуры; владеть технологией управленческой деятельности, т.е. владеть основными функциями управления: планированием, организацией, руководством и контролем.

Однако, согласно данным исследователей, в управлении современной школой как педагогической системой все еще сильны авторитарные тенденции (из всех стилей руководства в образовании сейчас лидирующее положение занимает авторитарный стиль управления школой (40 %) [1].

В школьной практике преобладает тип школьного руководителя с авторитарным стилем управления. Г.Л. Фриш отмечает, что в последнее время значительно увеличился поток жалоб учителей на стиль авторитарный стиль взаимоотношений руководителя, педагоги жалуются не на то, что делает директор, а на то, как это делается. Так, директор школы, проводя совещание с учителями говорит: «В моей школе будут такие порядки, которые я установлю! » Ответ другого руководителя на критические замечания учителей: «Я никого не задерживаю, не нравится - уходите! » [28].

Авторитарный руководитель школы считает, что учителя не обладают управленческими знаниями, а главное, желанием решать вместе с ним сложные задачи управления школой. Попытка помочь решить какие-либо вопросы, касаемые управления, понимаются им, как попытка «покушения» на его кресло. Его маниакальность простирается так далеко, что он пытается решать сам весь комплекс учебно-воспитательных, научных и методических проблем. Безусловно, при использовании такого стиля, учителя соответственно и ведут себя. Они стараются сразу покинуть стены школы, не вникают в вопросы, которые касаются решения проблем на уровне школы в целом, а не их класса конкретно. То есть работники школы стараются выполнить минимум работы. Еще больший вред наносит такой способ подчинения эмоционально-нравственному климату коллектива школы. Учителя стараются сплотиться в неформальные группы «сопротивления» авторитару или, наоборот, «ломаются» под его жестким натиском. Плохо и первое и второе, так как в этих ситуациях страдает учебно-воспитательный процесс: в таком «душном» пространстве не до креативных решений.[3]

Школьная управленческая система обладает огромной инерцией: способ реализации управленческих принципов, функций, методов, стилей чаще всего остается традиционным, что неизбежно ведет к усилению администрирования в управлении, сковывает инициативу руководителей нижних уровней, учителей и учащихся.

Таким образом, можно выделить следующие особенности функционирования педагогической системы в условиях авторитарного управления:

способ принятия решений - единоличный с подчиненными;

способ доведения решений до исполнителя - приказ, распоряжение, команда; не интересуется причинами неисполнения его приказов учителями и другими работниками школы, для него главным является исполнение его приказов во что бы то ни стало;

подбор и увольнение сотрудников - принятие единоличного решения;

использование стимулов и мотивации - использование страха наказания и материальных стимулов;

контроль - жесткий контроль руководителя;

манера общения - формальная манера общения;

распределение ответственности - полностью в руках директора школы;

отношение к знаниям - считает, что все сам знает, пресекает инициативу педагогического коллектива;

отношение к общению с подчиненными - отрицательное, соблюдает дистанцию; вникает во все детали жизни коллектива, тем самым усиливая зависимость педагогического коллектива от себя;

отношение к дисциплине - жесткое, формальное;

отношение к стимулированию - наказание с редким поощрением, что влечет за собой частую смену кадров, отсутствию у педагогов стремления к профессиональному саморазвитию, избытку информации у директора, психологическому напряжению в коллективе, нововведения внедряются медленно.

В первой главе раскрыта сущность управления функционирующей педагогической системой, дана характеристика функционирования педагогической системы в условиях авторитарного управления. Отдельно выделены особенности функционирования педагогической системы в условиях авторитарного управления.

Раскрыты такие понятия как «система», «педагогическая система», «управление», были охарактеризованы функции и специфика внутришкольного управления.

Можно сделать вывод, что особенности авторитарного управления проявляются как на отдельных компонентах педагогической системы, например, функционировании педагогического коллектива, так и на функционировании всей педагогической системы.

Глава 2. Изучение и анализ опыта функционирования педагогической системы в условиях авторитарного управления (на примере МБОУ «СОШ №29 г. Череповца»)

педагогический школа авторитарный управление

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: