Понятие, система и задачи информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенных органов российской федерации

Введение

 

Российская таможенная служба играет важную роль в регулировании внешней торговли страны. Ее основной задачей является обеспечение соблюдения мер таможенного регулирования, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу. Для таможенных органов существует две основные задачи - обеспечить надлежащий уровень содействия для международного торгового сообщества, и обеспечить соблюдение регулятивных требований.

В государственных доходах российским таможенным платежам (налогам и сборам) принадлежит важнейшее место. Непосредственный контроль за соблюдением таможенного законодательства возложен на Федеральную таможенную службу, которая осуществляет мероприятия по борьбе с правонарушениями во внешнеэкономической деятельности.

Современный этап развития таможенных органов характеризуется всесторонним укреплением их полномочий и возрастанием ответственности Федеральной таможенной службы России перед Правительством и Президентом России как органа, выполняющего в государстве важнейшие экономические и правоохранительные функции. Требования к повышению эффективности работы таможенного ведомства обязывают принимать исчерпывающие меры, в том числе в области совершенствования информационных систем, обеспечивающих эффективность таможенных технологий и борьбы с правонарушениями и преступлениями в сфере таможенного дела.

В современных условиях глобальной информатизации и компьютеризации общества в целом и таможенных органов в том числе, актуально применение информационных технологий. Необходимо отметить, что информатизация - высокодинамичный процесс, происходящий на стыке областей разных знаний, терминология которых в силу объективных причин еще окончательно не устоялась и может по разному использоваться.

Задача информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенныз органов состоит в том, чтобы лица, принимающие решения в области ОРД, располагали необходимым и достаточным для принятия решения объемом информации.

В таможенной службе России назрела необходимость решительной смены приоритетов в части, касающейся её информационно-аналитического обеспечения: настало время перейти от экстенсивного накопления и потребления потоков необработанных документированных данных к новым информационно-аналитическим технологиям, созданию центров их внедрения и использования. В области правоохранительной деятельности таможенных органов это достижимо при создании условий для эффективного информационного сотрудничества прежде всего оперативно-розыскных и оперативно-аналитических подразделений таможенных органов.

В современных условиях деятельности оператвных подразделений таможенных органов требуются новые подходы к организации борьбы с преступностью. Они прежде всего должны основываться на системном анализе разнородной информации, имеющей отношение к решению задач ОРД в сфере таможенного дела, котрый позволял бы определить тенденции развития основных криминогенных процессов в ВЭД. Важнейшую роль в этом призвана играть информационно-аналитическая деятельность в сфере ОРД, характеризующаяся совокупностью особых признаков, которые выделяют ее среди прочих видов анализа в деятельности правоохранительных органов. Она является одним из основных элементов процесса познания, осуществляемого в ходе решения задач ОРД.

Целью данной работы является выявление путей совершенствования деятельности информационно-аналитических подразделений таможенных органов РФ и Красноярской таможни в частности.

Понятие, система и задачи информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенных органов российской федерации

Принципы и задачи информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенных органов

 

Основными принципами информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенных органов являются:

целенаправленность и целевая эффективность;

наступательность;

непрерывность и своевременность;

объективность и научность;

всесторонность;

конкретно-исторический подход;

преемственность.

Для выполнения поставленных перед оперативно-аналитическими подразделениями задач, в их распоряжении имеется несколько базовых программных продуктов. Функциональные характеристики данных программных средств отвечают необходимым требованиям для обеспечения оперативности выполнения поставленных задач. Кроме того, с применением базовых программных продуктов осуществляется решение следующих информационно-аналитических и инженерных задач:

информационно-справочная работа;

аналитическая работа;

совместимость с базами данных комплекса программных средств, применяющихся в таможенном деле;

возможность исполнения специальных видов работ (графическое и табличное построение, обеспечение уровней доступа, кодировка информации).

Комплекс программных средств «Аналитический модуль Асто-Анализ»

 

Одним из современных инструментов для обеспечения качества и достоверности представления информации является комплекс программных средств «Аналитический модуль АСТО Анализ» (краткое наименование КПС «АСТО Анализ»).

КПС «АСТО-Анализ» - комплекс программных средств, предназначенных для универсального анализа баз данных в системе таможенного оформления с целью получения оперативной отчетности. КПС предназначен для автоматизации работы таможенных органов ФТС России в части формирования оперативных и аналитических отчетов по основной таможенной деятельности. КПС включен в ФАП ФТС России.

КПС позволяет:

загружать информацию из внешних баз данных всех известных форматов (Dbase, ORACLE, INTERBASE, MS SQL и др.);

формировать отчеты, производить обработку и анализ данных, передавать данные в Microsoft Word, Microsoft Excel;

представлять данные в графическом виде (диаграммы, графики, гистограммы);

копировать информацию во внешние БД;

осуществлять вывод на экран электронной копии ГТД, визуально похожей на бумажный бланк ГТД в соответствии с ЕАД;

просматривать справочники и классификаторы НСИ и их метаописания;

получать информацию о курсе валют на определенную дату.

Исходным материалом для подготовки отчетов служит стандартный массив грузовых таможенных деклараций. Кроме базы данных грузовых таможенных деклараций может быть использована любая база данных, состоящая как из одной таблицы, так и из нескольких, связанных между собой. В частности, в ОАО СОТ в систему баз данных КПС «Асто-Анализ», кроме базы данных ГТД, база данных ТПО (таможенных приходных ордеров), база данных ТД (транзитные декларации). С помощью КПС можно подготовить как типовые отчеты, определенные приказами ФТС России, так и всевозможные отчеты, необходимые в оперативной работе для принятия решений.

Информационно-аналитическая деятельность Красноярской таможни

Заключение

 

Подводя итоги проделанной работы, можно говорить о том, что правоохранительные силы и средства ТО РФ должны использоваться рационально и эффективно. В новых условиях, когда для достижения положительного результата оперативному сотруднику важно владеть своевременной, точной, объективной и всесторонней информацией, значительно возрастает роль и место информационно-аналитических подразделений в организации правоохранительной деятельности ТО.

В разработке совместных планов действий и организационных мероприятий для правоохранительных блоков трех стран-участниц Таможенного союза, а также обозначение стратегических моментов в деле выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений в виде незаконного перемещения товаров и транспортных средств через границу Таможенного союза, информационно-аналитические подраздеоления таможенных органов РФ, во взаимодействии с иностранными коллегами, смогут оказать неоценимую помощь в виде сбора, обработки, анализа и систематизации оперативно значимой информации.

Сегодня в работе правоохранительного блока таможенных органов на первый план выходят подходы, связанные с получением оперативно-розыскными методами упреждающей информации о попытках противоправных действий, проведение предварительных оперативных проверок всей цепи поставки товаров с использованием оперативно-розыскных методов и аналитического поиска. При этом поступающая информация должна отвечать критериям своевременности, объективности, полноты и достоверности с одной стороны, а с другой - носить не временный, а постоянный характер. Соответственно без организации определенным образом постоянной работы по получению, систематизации и обработке такого рода информации специальными информационно-аналитическими методами решение этих задач невозможно.

Поэтому в современных условиях как никогда ранее возрастает роль информационно-аналитической деятельности. Более того, с учетом требований, предъявляемых временем, она может рассматриваться только как система, включающая в себя ряд взаимосвязанных и постоянно действующих элементов, способная обеспечить эффективный и своевременный контроль за складывающейся ситуацией и принятие адекватных решений.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что информационно-аналитические подразделения таможенных органов крайне значимы в сфере борьбы с незаконным перемещением товаров и транспортных средств через Таможенную границу Таможенного союза.

Поэтому стоит обратить более пристальное внимание к этому виду деятельности в таможенных органах РФ, и развивать ее для более эффективного функционирования по следующим направлениям:

- совершенствовать информационное взаимодействие оперативных подразделений таможенных органов, а также их взаимодействие с другими правоохранительными органами;

оптимизировать оперативно-розыскную регистрацию информации в таможенных органов;

разработать принципы формирования оперативно- розыскного учета и создания на его основе интегрированного банка данных оперативно- розыскного назначения;

внедрение в практику информационно-аналитических подразделений таможенных органов передовых информационных и компьютерных технологий;

совершенствовать систему информационной безопасности в сфере аналитической работы.

Введение

 

Российская таможенная служба играет важную роль в регулировании внешней торговли страны. Ее основной задачей является обеспечение соблюдения мер таможенного регулирования, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу. Для таможенных органов существует две основные задачи - обеспечить надлежащий уровень содействия для международного торгового сообщества, и обеспечить соблюдение регулятивных требований.

В государственных доходах российским таможенным платежам (налогам и сборам) принадлежит важнейшее место. Непосредственный контроль за соблюдением таможенного законодательства возложен на Федеральную таможенную службу, которая осуществляет мероприятия по борьбе с правонарушениями во внешнеэкономической деятельности.

Современный этап развития таможенных органов характеризуется всесторонним укреплением их полномочий и возрастанием ответственности Федеральной таможенной службы России перед Правительством и Президентом России как органа, выполняющего в государстве важнейшие экономические и правоохранительные функции. Требования к повышению эффективности работы таможенного ведомства обязывают принимать исчерпывающие меры, в том числе в области совершенствования информационных систем, обеспечивающих эффективность таможенных технологий и борьбы с правонарушениями и преступлениями в сфере таможенного дела.

В современных условиях глобальной информатизации и компьютеризации общества в целом и таможенных органов в том числе, актуально применение информационных технологий. Необходимо отметить, что информатизация - высокодинамичный процесс, происходящий на стыке областей разных знаний, терминология которых в силу объективных причин еще окончательно не устоялась и может по разному использоваться.

Задача информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенныз органов состоит в том, чтобы лица, принимающие решения в области ОРД, располагали необходимым и достаточным для принятия решения объемом информации.

В таможенной службе России назрела необходимость решительной смены приоритетов в части, касающейся её информационно-аналитического обеспечения: настало время перейти от экстенсивного накопления и потребления потоков необработанных документированных данных к новым информационно-аналитическим технологиям, созданию центров их внедрения и использования. В области правоохранительной деятельности таможенных органов это достижимо при создании условий для эффективного информационного сотрудничества прежде всего оперативно-розыскных и оперативно-аналитических подразделений таможенных органов.

В современных условиях деятельности оператвных подразделений таможенных органов требуются новые подходы к организации борьбы с преступностью. Они прежде всего должны основываться на системном анализе разнородной информации, имеющей отношение к решению задач ОРД в сфере таможенного дела, котрый позволял бы определить тенденции развития основных криминогенных процессов в ВЭД. Важнейшую роль в этом призвана играть информационно-аналитическая деятельность в сфере ОРД, характеризующаяся совокупностью особых признаков, которые выделяют ее среди прочих видов анализа в деятельности правоохранительных органов. Она является одним из основных элементов процесса познания, осуществляемого в ходе решения задач ОРД.

Целью данной работы является выявление путей совершенствования деятельности информационно-аналитических подразделений таможенных органов РФ и Красноярской таможни в частности.

Понятие, система и задачи информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенных органов российской федерации

1234567Следующая ⇒

Поделиться: