Пути совершенствования информационного-аналитического обеспечения правоохранительных блока таможенных органов России, в частности оперативных подразделений Красноярской таможни

 

Для налаживания эффективного информационно-аналитического обеспечения оперативных подразделений таможенных органов РФ, Красноярской таможни в частности следует сформировать инфраструктуру, обеспечиваюшюю потребности всех ее субъектов на всех уровнях управленческой вертикали, так сказать единое информационное проостранство оперативных подразделений таможенных органов, должна произойти взаимная интеграция. Созданный на этом пространстве информационный банк данных оперативно значимой информации, должен представлять собой не механическое слияние различных автономных подсистем, а единую корпормтивную информационно камуникационную систему оперативных подразделений.

Субъектам информационного обмена необходимо преодолеть комплекс недоверия и подозрительности по отношению друг к другу, в части оптимального использования имеющихся в их распоряжение информационных ресурсов и четко усвоить, что исключительными правами по владению и распоряжению ими обладает не отдельные подразделения того или иного правоохранительного органа, а все уполномоченные на ОРД органы исполнительной власти.

В качестве главных координирующих звеньев на едином информационном пространстве правоохранительных органов, следует рассмотреть информационно-аналитические подразделения, которые для выполнения своих функций следует наделить соответствующими координирующими полномочиями.

До момента создания ведомственных коммутационных волоконно- оптических систем могут использоваться защищенные сети передачи данных на проводных каналах.

Для получения актуальной оперативно-розыскной информации предусмотреть разработку комплекса соответствующих гласных и негласных мер в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений, которые проходят:

по уголовным делам;

по делам оперативного учета;

по иным материалам отражающие результаты ОРД.

Регистрация указанных лиц должна осуществлятся путем последовательного выполнения мероприятий, направленных на получение их персональных данных, иной значимой с криминалистической точки зрения информации.

Полученная информация должна распределятся по отдельным категориям.

Исходя из анализа решаемых задач информационный банк данных оперативных подразделений таможенных органов, должен представлять собой единую корпоративную территориально распределенную систему, включающию три организационных уровня:

оперативные подразделения таможни;

оперативные таможни;

ГУБК.

В качестве главных принципов проектирования базы, независимо от вида и класса внедряемых оперативно-програмных средств, должны рассматриваться:

использование единых протоколов межведомстственного и телекоммуникационного обмена данными на всех уровнях;

широкое применение средств навигационного обеспечения оперативных подразделений, позволяющих сократить объем передачи и дублирования имеющихся данных, а также использовать прикладное програмное обеспечение вне зависимости от конкретного места нахождения учетно-регистрационной информации

В качестве главного элемента формирования базы, должен фигурировать оперативно-розыскной учет. Основной объем работы по ее наполнению должен осуществлятся информационно-аналитическими подразделениями таможен, в частности Красноярской таможней.

При создании целостной системы оперативно-розыскной регистрации в этих подразделениях должен формироваться оперативно-розыскной учет участников ВЭД.

Для формирования базы на ряду с новыми организационными подходами необходимо внедрять принципиально новые информационные и компьютерные технологии. Технические средства предназначенные для его построения, должны обеспечивать:

работу в составе локальной вычислительной сети в архитектуре клиент серверной технологии обработки данных;

дальнейшее наращивание ресурсов по мере роста информационных и функциональных потребностей ( маштобирование технических средств);

возможность переносимости прикладных программ между различными ЛВС и информационного взаимодействия подсистем;

совместимость протоколов сетевых устройств различных уровней;

максимальную унификацию и стандартизацию оборудования;

простоту его настройки и обслуживания.

В основу разработки состава и структуры програмного обеспечения должны быть положены следующие основные принципы:

програмная и информационная совместимость;

современный уровень разработки и перспективность развития програмных средств;

обеспечение оптимальной защиты информации;

надежность и эффективность функционирования ПС;

возможность централизованного контроля и управления вычислительными сетями, ведение банка данных, восстановление ПС и данных в случае сбоев.

В ходе практической реализации поставленныз задач должны найти применение следующие основные информационные технологии:

сетевые информационные технологии, включая технологии сетевого управления и диагностики, обеспечивающие оперативное и устойчивое взаимодействие с информационными центрами;

технологии электронного обмена данными;

информационные технология управления базами данных;

информационные технологии ввода вывода данных;

информационные технологии мультимедия;

На первоночальном этапе целесообразно применять имеющиеся на сегоднящий день в информационно-аналитических подразделениях таможенных органов, Красноярской таможни в частности, автоматизированных информационно поисковых систем. Однако данный шаг следует рассматривать в качестве временной меры. В обозримом будущем необходимо начать переход на использование более эффективных автоматизированных логико-аналитических систем, позволяющих анализировать неструктурированную оперативно-розыскную информацию.

Основными направлениями деятельности информационно- аналитических подразаделений должны являтся:

аналитическое и информационное сопровождение правоохранительного блока таможни;

Своевременное предоставление в выше стоящие таможенные органы, информационных и аналитических материалов о состоянии правоохранительной деятельности в таможне для принятия решений по совепшенствовоанию организационно-правовых основ деятельности по вопросам находящиеся в компетенции таможни;

выявление практических схем совершения правонарушений и преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов.

Исходя из выше изложенного, необходимо развивать информационно-аналитическое обеспечение оперативных подразделений таможенных органов по следующим направлениям:

совершенствовать информационное взаимодействие оперативных подразделений таможенных органов, а также их взаимодействие с другими правоохранительными органами;

оптимизировать оперативно-розыскную регистрацию таможенных органов;

разработать принципы формирования оперативно-розыскного учета и создания на его основе интегрированного банка данных оперативно- розыскного назначения;

внедрение в практику информационно-аналитических подразделений таможенных органов передовых информационных и компьютерных технологий;

Совершенствовать систему информационной безопасности в сфере аналитической работы.

Заключение

 

Подводя итоги проделанной работы, можно говорить о том, что правоохранительные силы и средства ТО РФ должны использоваться рационально и эффективно. В новых условиях, когда для достижения положительного результата оперативному сотруднику важно владеть своевременной, точной, объективной и всесторонней информацией, значительно возрастает роль и место информационно-аналитических подразделений в организации правоохранительной деятельности ТО.

В разработке совместных планов действий и организационных мероприятий для правоохранительных блоков трех стран-участниц Таможенного союза, а также обозначение стратегических моментов в деле выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений в виде незаконного перемещения товаров и транспортных средств через границу Таможенного союза, информационно-аналитические подраздеоления таможенных органов РФ, во взаимодействии с иностранными коллегами, смогут оказать неоценимую помощь в виде сбора, обработки, анализа и систематизации оперативно значимой информации.

Сегодня в работе правоохранительного блока таможенных органов на первый план выходят подходы, связанные с получением оперативно-розыскными методами упреждающей информации о попытках противоправных действий, проведение предварительных оперативных проверок всей цепи поставки товаров с использованием оперативно-розыскных методов и аналитического поиска. При этом поступающая информация должна отвечать критериям своевременности, объективности, полноты и достоверности с одной стороны, а с другой - носить не временный, а постоянный характер. Соответственно без организации определенным образом постоянной работы по получению, систематизации и обработке такого рода информации специальными информационно-аналитическими методами решение этих задач невозможно.

Поэтому в современных условиях как никогда ранее возрастает роль информационно-аналитической деятельности. Более того, с учетом требований, предъявляемых временем, она может рассматриваться только как система, включающая в себя ряд взаимосвязанных и постоянно действующих элементов, способная обеспечить эффективный и своевременный контроль за складывающейся ситуацией и принятие адекватных решений.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что информационно-аналитические подразделения таможенных органов крайне значимы в сфере борьбы с незаконным перемещением товаров и транспортных средств через Таможенную границу Таможенного союза.

Поэтому стоит обратить более пристальное внимание к этому виду деятельности в таможенных органах РФ, и развивать ее для более эффективного функционирования по следующим направлениям:

- совершенствовать информационное взаимодействие оперативных подразделений таможенных органов, а также их взаимодействие с другими правоохранительными органами;

оптимизировать оперативно-розыскную регистрацию информации в таможенных органов;

разработать принципы формирования оперативно- розыскного учета и создания на его основе интегрированного банка данных оперативно- розыскного назначения;

внедрение в практику информационно-аналитических подразделений таможенных органов передовых информационных и компьютерных технологий;

совершенствовать систему информационной безопасности в сфере аналитической работы.

⇐ Предыдущая1234567

Поделиться: