Понятие об организации труда

 

Изучение основ организации труда, ее элементов, а затем и ее проблем необходимо начинать с формулирования самого понятия «организация труда», раскрытия его сущности и содержания. В научной литературе имеется много попыток дать этому понятию наиболее полное и точное, «единственно правильное» определение. Но все эти определения оказываются недостаточными, потому что словосочетание «организация труда» неоднозначно. В различных случаях и по разным поводам организацию труда рассматривают то как элемент хозяйственного механизма, то как систему производственных отношений, то как функцию управления и т. д.

У слова «организация» много значений. Их анализ, содержащийся в разных словарях русского языка, позволил выделить несколько семантических, т. е. смысловых, вариантов использования этого слова:

) значение, обозначающее само явление: устройство, структура чего-либо, взаимное расположение составных элементов;

) значение, характеризующее признак, качество, свойство чего-либо: внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия автономных частей целого, внутренняя дисциплина;

) обозначение состояния явления, характер состояния или устройства чего-либо в данный момент: собранность, подтянутость.

Значения, указанные в пунктах 1-3, называют атрибутивными (от понятия «атрибут» - неотъемлемое свойство, существенный признак предмета, объекта);

) значение действия по созданию, основанию, установлению организации: организовать - значит создать, основать, учредить, устроить, объединить;

) значение действия по изменению существующей организации: организовать - значит упорядочить, наладить, усовершенствовать;

) значение, в котором выделяется управленческий аспект: организация как функция управления.

Значения, обозначенные в пунктах 4-6, называют функциональными, так как они обозначают функции управления.

Слово «организация» имеет еще одно смысловое значение, называемое институциональным, - физическое строение, объединение людей, учреждение. Но это значение не может быть применено к словосочетанию «организация труда».

Слово «труд» прежде всего обозначает целесообразную деятельность людей, направленную на преобразование природы с целью удовлетворения своих разнообразных потребностей.

Группируя смысловые значения слов «организация» и «труд», понятие «организация труда» можно свести к двум разным толкованиям:

во-первых, это система, отличающаяся характерным признаком и обладающая необходимыми свойствами, имеющая конкретный состав слагающих ее элементов или частей. Определение, характеризующее организацию труда как систему, будет атрибутивным;

во-вторых, это процесс установления или изменения системы, процесс управления ею. Определение, подчеркивающее этот аспект, будет функциональным.

Рассмотрим другие возможные толкования исследуемого термина.

По сферам действия толкования понятия «организация труда» разделяются на два вида:

) организация труда как категория общей экономической теории. В этом случае речь идет о формах социальной организации труда в различных общественно-экономических формациях (если, конечно, придерживаться «формационной» теории развития человеческого общества, но есть еще и «цивилизационная» теория, когда следует говорить о формах социальной организации труда в разных цивилизациях), о способах соединения людей со средствами производства и между собой в процессе труда в рамках этих формаций (цивилизаций);

) организация труда как конкретно-экономическая категория.

В этой сфере понятие организации труда различают по уровням управления:

а) в масштабе страны, региона или отрасли экономики;

б) на предприятии, в учреждении, подразделении;

в) на рабочем месте.

По количеству элементов, составляющих содержание организации труда, выделяют два вида определений:

) в узком смысле, когда к элементам организации труда относят лишь те, которые прямо и непосредственно в полном объеме образуют се содержание;

) в широком смысле, когда к содержанию организации труда относят еще и элементы, лишь частично имеющие отношение к ней на рассматриваемом уровне, а в другой своей части относящиеся к организационной системе более высокого уровня. Например, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров как элементы организации труда в организации частично осуществляются самим трудом, но в значительной степени эти вопросы решаются за пределами его компетенции (то же можно сказать об условиях труда, об оплате труда на предприятиях и в учреждениях бюджетной сферы, о дисциплине труда и др.).

Научная организация труда - это комплекс научных знаний и передового опыта, реализованных в менеджменте персонала компании с целью объединения коллектива в едином рабочем процессе, эффективного использования материальных и трудовых ресурсов.

Научная организация труда (далее - НОТ) - это такая организация труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий, предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий, их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.

Научный подход к организации труда направлен на сохранение здоровья работников, обогащение содержания их труда.

Можно выделить следующие основные направления научной организации труда:

- внедрение новых, усовершенствованных орудий труда (улучшение организации рабочих мест и их обслуживания);

изменение условий применения труда (рациональная организация труда в производстве и управлении, упорядочение взаимоотношений между отдельными элементами и процессами компании);

повышение продуктивности живого труда (повышение квалификации, интенсификация труда, качественное улучшение условия труда, развитие мер материального и морального стимулирования, укрепление трудовой дисциплины и т. д.).

Таким образом, научная организация труда - это такая организация труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики. Научный подход к организации труда направлен на сохранение здоровья работников, обогащение содержания их труда.

Элементы организации труда

 

Элементами организации труда в учреждении является:

разделение труда;

кооперация труда;

организация рабочего места;

организация обслуживания рабочего места;

установление приемов и методов труда;

установление меры (нормы) труда;

планирование и учет трудовой деятельности.

Этим ограничивается перечень элементов организации труда в узком смысле, т. е. указанные элементы относятся к организации труда на уровне организации и ее подразделений.

Другие элементы в силу особенностей, о которых уже указывалось, относятся, наряду с названными, к понятию «организация труда» в широком смысле:

это создание благоприятных условий труда;

подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;

установление форм и систем оплаты труда, условий стимулирования и ответственности;

поддержание высокой дисциплины труда, трудовой активности и творческой инициативы.

Кратко раскроем содержание названных элементов организации труда на предприятии.

Разделение труда - обособление труда, установление каждому работнику, их группам и подразделениям обязанностей, функций, сфер действия.

Кооперация труда - установление системы производственной взаимосвязи и взаимодействия между работниками, их группами и подразделениями. Разделение и кооперация труда являются исходным пунктом организации любого конкретного труда. Они представляют собой процесс неразрывный: разделяя труд, одновременно устанавливают и его кооперацию. Однако в учебных целях их следует рассматривать как самостоятельные элементы, поскольку каждый из них имеет свои особенности.

Организация рабочего места - рациональное устройство рабочего места за счет соответствующего оснащения и планировки.

Оснащение - это оборудование и обеспечение рабочих мест всем необходимым для выполнения определенных работ. Оснащение рабочего места средствами производства, технологическим оборудованием (видами техники), технологической оснасткой (инструментами, приспособлениями и др.), средствами подачи на рабочие места материалов относится к технической подготовке деятельности. Но вот обеспечение рабочего места организационной оснасткой, средствами связи, сигнализации, освещения, поддержания необходимых условий труда - это больше организационная, чем техническая, сторона.

Планировка рабочего места, компоновка, размещение всех предметов оснащения исходя из требований удобства работы - это задача организационная.

Организация обслуживания рабочего места как элемент организации труда по своему существу является кооперацией труда между основными работниками и работниками вспомогательных служб и подразделений в отличие от кооперации по прямой технологической линии между непосредственно взаимодействующими работниками. Но это специфическая кооперация, а потому ее целесообразно рассматривать как отдельный элемент организации труда.

Специфичность ее состоит в том, что для организации обслуживания рабочих мест необходимо решать четыре взаимосвязанные задачи: установить для каждого рабочего места виды обслуживания, в которых они нуждаются, нормы и регламент обслуживания, закрепить каждую функцию обслуживания за определенными исполнителями.

Приемы и методы труда - это способы выполнения работы. Любая деятельность может быть выполнена с разной степенью умелости, с большим или меньшим количеством движений, с разной затратой времени и физиологической энергии. Обеспечение наиболее экономного выполнения каждого действия, приема, операции и работы в целом - это чистая сфера организации труда, ее важнейший элемент.

Установление норм труда подводит итог техническим и организационным решениям. Трудовые нормы разрабатываются для конкретных производственных условий; если меняются условия, то должны изменяться и нормы. Нормирование труда занимает особое место среди элементов организации труда: будучи необходимой частью организации труда, нормы одновременно являются элементами планирования и оплаты труда. Так, не зная норм труда, невозможно правильно планировать необходимую для деятельности организации численность персонала. Нормы лежат также в основе расчета сдельных расценок оплаты труда.

Нормирование служит средством оценки различных вариантов организационного обеспечения деятельности персонала. Поскольку любое организационное изменение в той или иной степени сказывается на затратах рабочего времени, нормирование труда позволяет количественно оценить эти изменения и выбрать наиболее рациональный вариант.

Планирование и учет труда осуществляются для установления необходимых общих трудозатрат, численности персонала, расчета фонда заработной платы, для определения правильных пропорций в затратах труда. Учет и анализ труда представляют материал для совершенствования трудовых процессов.

Итак, организация труда есть определенный порядок построения и осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности.

Этот порядок складывается из рационального разделения труда между работниками и из системы их производственных взаимосвязей и взаимодействия (кооперации), предполагает целесообразное приспособление рабочих мест (оснащение и планировку) для высокопроизводительного труда, создание системы их производственного обслуживания, а также установление эффективных форм методов и приемов труда, закрепляемых в обоснованных нормах труда, и обеспечивается созданием благоприятных условий труда, подбором и подготовкой соответствующих кадров, повышением их квалификации, эффективной системой планирования, учета, оплаты и стимулирования труда, строгим соблюдением дисциплины труда, развитием трудовой активности и творческой инициативы персонала.

Понятие организации труда на рабочем месте, как было указано, отличается от понятия организации труда в учреждении лишь перечнем составляющих ее элементов. Например, на рабочем месте не решаются вопросы разделения труда, так как само рабочее место представляет собой единицу разделения труда, но специализация рабочего места определяется принятой в подразделении или в организации системой разделения труда. Нормирование и оплата труда также решаются на уровне подразделения или организации, но конкретные нормы и система оплаты доводятся до рабочего места. Таким образом, к элементам организации труда на рабочем месте относятся: специализация рабочего места, его кооперация с другими рабочими местами, организация рабочего места и система его обслуживания, приемы и методы труда, нормы, условия, оплата, стимулирование, планирование и учет труда.

Можно сделать вывод, что при установлении или совершенствовании организации труда нельзя пренебрегать ни одним из ее элементов, все они должны быть в равной степени проработаны, взаимоувязаны.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: