Анализ элементов организации труда персонала

 

В данном разделе рассматриваются элементы и общее состояние организации труда персонала на переписном участке №19, находящийся в средней школе №189 (на основе метода наблюдение).

Разделение и кооперация труда. Различают разделение труда: функциональное, профессиональное, технологическое и квалификационное. Все указанные формы разделения сосуществуют, т.е. присутствуют одновременно.

Функциональное разделение труда на переписном участке №19 предполагает деление персонала на функционально однородные группы:

Служащие:

руководители: заведующая переписным участком;

специалисты: инструктора.

Технические исполнители: переписчики.

Обслуживающий персонал: уборщица, гардеробщица.

Охрана: сторож, милиционер.

Существует проблема совмещения функций работников разных функциональных групп. Заключается она в недостатке обслуживающего персонала для переноса тяжелых портфелей с документами. Инструкторам пришлось их таскать самим, хотя в их обязанности это не входило!

Профессиональное разделение труда на переписном участке №19 состоит в делении работников по навыкам и умениям, например: должность руководителя имеет учитель гуманитарий средних и старших классов. Навык организации малых групп (классов) присутствует. Инструктора и переписчики являются студенты СибАГС и НГПУ. Профессиональное разделение соответствует требованию.

Примером технологического разделения труда на переписном участке №19 являются этапы информирования и выполнения задания на рабочем месте, их структура. Администрация информирует заведующего о задании, заведующий - инструкторов, инструктора - переписчиков. Переписчик идет на участок, выполняет задание, возвращается на переписной участок, делает отчет перед инструктором о проделанной работе, в свою очередь инструктор осуществляет контроль и отчитывается перед заведующим, а заведующий - перед администрацией.

Недостаток заключается в несвоевременной отчетности переписчиков перед инструкторами, что задерживает весь этап работы в целом.

В качестве примера квалификационного разделения труда может служить то, что руководитель имеет педагогическое образование, стаж с малыми группами 40 лет, а специалисты и технические исполнители - имеют неполное высшее образование СибАГС и НГПУ 3-4 курса специальности управление персоналом и психологии, что соответствует требованиям.

Кооперация труда непрерывно связана с его разделением. На переписном участке она существует по функциональному признаку внутри функциональных групп и между ними. Пример: происходит обмен информацией, опытом и помощью как внутри, так и между переписчиками, инструкторами и заведующими с разных переписных участков.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что на переписном участке №19 осуществляется разделение и кооперация труда по разным признакам, однако в данной области существуют проблемы, которые необходимо решать.

Организация рабочих мест. Рабочим местом для работников является кабинет.

При рассмотрении помещения как проблему можно выделить недостаток места. Помещение чересчур заставлено мебелью, затруднен проход, что создает неудобства для работников. Но при этом следует отметить, что рабочие места обеспечены всеми видами оснащения, необходимыми для эффективного выполнения профессиональных обязанностей:

основное технологическое оборудование: счетная и вычислительная техника (калькуляторы);

технологическая оснастка: канцелярские принадлежности;

организационная оснастка: рабочая мебель, часы, средства для размещения технологической оснастки и рабочих документов (картотеки, папки, лотки для документов и т.п.);

средства безопасности: средства противопожарной защиты, предупреждающие об опасности надписи и графика;

средства освещения;

средства связи с другими рабочими местами и с местом руководителя: телефон;

средства сигнализации;

средства для поддержания на рабочем месте нормального микроклимата: вентиляция, отопление;

предметы эстетизации производственного интерьера: часть их обеспечена организацией (шторы, настенный календарь), но по большей части об эстетизации заботятся сами работники (цветочницы, произведения декоративно-прикладного искусства);

хозяйственные средства для ухода за оборудованием и рабочим местом: также часть их предоставлена организацией (например, урны для мусора), а часть - самими работниками (щетки, салфетки для очистки поверхностей).

Таким образом, в области организации рабочих мест на переписном участке №19 присутствуют как положительные стороны, такие как наличие необходимого оснащения, так и недостатки, которые необходимо устранить, например, чрезмерная загруженность кабинета мебелью.

Обслуживание рабочих мест. Организация обслуживания рабочего места близка по характеру к кооперации труда. И здесь, и там имеет место взаимодействие между рабочими местами. Структура обслуживания образуется из обслуживания средств труда, предметов труда и работников.

Обслуживание средств труда предполагает ремонт и межремонтное обслуживание оборудования: поддержание в рабочем состоянии и уборку зданий, сооружений, энергообеспечение и т.д. Следует отметить, что на переписном участке такие работы ведутся: помещения содержатся в порядке, регулярно проводятся уборки, в помещениях новая, качественная мебель. К обслуживанию предметов труда можно отнести, например, обеспечение необходимой канцелярией, которое проводится регулярно, по мере надобности. Прием и выдача сырья, а также контроль качества сырья присутствует. Но отсутствовала доставка предметов труда к рабочему месту - портфели с документами приходилось таскать инструкторам. Обслуживание работников складывается из проведения мероприятий по охране труда и технике безопасности, обеспечению нормальных санитарно-гигиенических условий, общественного питания (школьная столовая).

Таким образом, можно сделать вывод, что данному элементу организации труда на участке уделяется недостаточное внимание.

Приемы и методы труда. Работники используют, в основном, ручную и бумажную работу. На переписном участке рабочие места всех работников не оснащены необходимой техникой (компьютерами), что не позволяет применять более эффективные приемы и методы труда.

В организации не было (и не планируется) проведение комплекса мероприятий для выявления и изучения рациональных приемов и методов труда, хотя это могло бы быть важным источником снижения материальных издержек, роста прибыли.

Условия труда. Санитарно-гигиенические условия труда в помещении переписного участка в целом на уровне, но иногда возникают проблемы с микроклиматом: из-за духоты в кабинете приходится открывать форточки, при этом для работников возникает опасность простудиться. Это связано с тем, что не учитываются и не соблюдаются нормы метеорологических условий (температура, влажность, скорость движения воздуха). Окраска помещений в организации располагающая, гармоничная, а степень шума допустимая, не мешающая сосредоточиться.

Эстетические условия труда: в организации достаточно приятная обстановка, помещение аккуратное и чистое.

Негативным психофизиологическим фактором является неравномерная ритмизация труда: иногда скорость рабочего процесса чересчур высока, а бывает наоборот; то же самое можно сказать и об объеме работы - иногда сотрудникам приходится задерживаться после работы, чтобы выполнить все необходимые дела, а бывает, что работы довольно мало. В организации нет утвержденного распорядка рабочего дня, каждый работник самостоятельно распределяет свое время и порядок выполнения различных видов работ. В организации установлен только один регламентированный перерыв в течение часа в середине рабочего дня. Активные формы отдыха (такие, как производственная гимнастика), режим труда и отдыха не предусматривает, что может негативно влиять на работоспособность и здоровье работников.

В коллективе сложился достаточно благоприятный социально-психологический климат. При возникновении у одного из работников каких-либо проблем он спокойно может обратиться к любому другому за консультацией или помощью. Половозрастной состав сотрудников в основном однообразен, что не оказывает отрицательного влияния на сплоченность коллектива.

Таким образом, на переписном участке №19 выявлены недостатки в санитарно-гигиенических и психофизиологических условиях труда.

Дисциплина труда. Дисциплина обеспечивается прежде всего сознательным отношением работников к труду и поощрением за добросовестный труд.

Трудовая дисциплина в организации регулируется Правилами внутреннего трудового распорядка. Также существует Положение о дисциплинарном взыскании, которое создали инструктора для своих переписчиков, а заведующая для инструкторов, в котором прописано, за какие нарушения на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание, и какие меры могут быть применены.

Подбор, подготовка и повышение квалификации работников. Подбор сотрудников проходит посредством привлечения работников добровольно (для населения) и принудительно (для студентов) - прохождение обучения, затем конкурсное тестирование на переписчика или инструктора, а после принятия решения о приеме будущий работник заключает гражданско-правовой договор (договор подряда). Однако, этого не может быть достаточно для полной и всесторонней оценки кандидатов.

Этому элементу организации труда на переписи населения не уделяется достаточного внимания, он требует существенной доработки.

Нормирование труда на переписном участке №19 в основном осуществляется посредством норм времени (для каждого работника установлен свой график работы, каждый имеет свою норму часов). Особенностью организации является то, что для многих сотрудников установлен неполный рабочий день, причем ставки достаточно разные (присутствуют как стандартные 0, 5 единицы, так и достаточно редкие варианты - 0, 2; 0, 4; 0, 7). В связи с этим иногда возникают трудности с учетом рабочего времени и начислением заработной платы. Также недостатком является то, что затраты рабочего времени не изучаются, и не устанавливаются нормы выработки, нормы времени обслуживания, нормы численности и т.п.

Таким образом, видно, что нормирование труда на участке является непроработанным элементом.

Планирование, учет и анализ труда. Каждый день на переписном участке проходили обсуждения и разъяснения интересующих вопросов с участием руководителя, специалистов и технических исполнителей. На них анализируется и обсуждается текущее состояние дел, а также планируется дальнейшая работа.

Кроме того, в организации ведется кадровое планирование и учет, учет рабочего времени и учет документации.

Определение состояния задач и функций НОТ на переписном участке №19

Важным признаком НОТ является ее направленность на решение трех взаимосвязанных задач: экономических, психофизиологических и социальных.

Экономическая задача реализуются путем выполнения:

ресурсосберегающей функции, примером которой на участке может служить повторное использование бумаги в качестве черновиков;

оптимизирующая функция неполная: уровень технического оснащения в организации не соответствует передовому уровню (нет компьютеров).

Психофизиологическая задача должна выполняться через функции:

формирования эффективного работника: реализуется через профессиональный отбор работников (правильный подбор работников на должности);

трудощадящая: примером служит использование режимов гибкого рабочего времени на участке, но облегчение труда людей техническими и механическими средствами (компьютеры) отсутствует;

гармонизация труда: направлена на обеспечение согласования физических и умственных нагрузок, которые испытывает работник, на преодоление однобокости труда - в организации не наблюдалась, постоянно присутствовала рутинная работа с бумагами.

Социальная задача связана с функциями: возвышение труда, повышение культуры производства, воспитательная и активизирующая функция направлена на развитие трудовой активности и творческой инициативы. Можно отметить, что на переписном участке предусмотрены чаепития по поводу дней рождений. В организации приветствуется активность и творческая инициатива - руководством рассматриваются любые предложения работников о повышении эффективности работы участка, о нововведениях.

Таким образом, можно сделать вывод, что на переписном участке №19 по всем трем задачам НОТ не уделяется достаточное внимание, и они требуют доработки.

Выявление соответствия организации труда на переписном участке №19 принципам НОТ. Нельзя сказать, что в организации труда на переписном участке №19 все элементы в равной степени проработаны и взаимоувязаны, отсюда можно сделать вывод, что принцип системности не соблюдается.

Проблемы организации труда на участке решаются с точки зрения разных наук, например трудовое право, производственная эстетика, гигиена труда, эргономика, экономика труда, но нельзя сказать, что подход всесторонний, т.к. существует множество пробелов в разных элементах организации труда, поэтому можно сказать, что принцип комплексности не соблюдается.

Отсюда следует, что научности в организации труда на участке тоже нет, т.к. этот принцип реализуется через предыдущие два.

Принцип экономичности состоит в минимизации затрат, об этом уже упоминалось, когда речь шла о ресурсосберегающей задаче.

Для соблюдения принципа гуманизации следует учитывать потребности работников. На участке №19 нельзя сказать, что этот принцип соблюдается, т.к. в большинстве случаев приоритет отдается принципу экономичности, а психофизиологические и социальные потребности работников учитываются не в полной мере.

Таким образом, основываясь на анализе элементов организации труда, рассмотрении состояния задач и функций НОТ, выявления соответствия организации труда на участке №19 принципам НОТ, можно сделать вывод, что как таковой научной организации труда на переписном участке не существует. По всем элементам организации труда ведется работа, однако нет упорядоченной системы, научного подхода к вопросу организации труда, существуют проблемы по разным аспектам.

Элементы организации труда, которые наиболее проработаны на переписном участке №19 - это планирование, учет и анализ труда, организация рабочих мест. Особое внимание следует уделить следующим элементам: обслуживание рабочих мест, разделение и кооперация труда, подбор, подготовка и повышение квалификации, нормирование труда, условия труда.

2.3 Анализ элементов организации труда на рабочем месте инструктора переписного участка

организация труд персонал рабочий

Для анализа выбрано рабочее место инструктора переписного участка. На переписном участке пятнадцать человек: заведующая участком, два инструктора, восемь переписчиков и четыре человека на стационаре, которые работают посменно. Анализируется рабочее место инструктора, работающего неполный рабочий день со скользящим графиком (с 8-00 до 21-00).

С инструктором было проведено анкетирование с использованием анкеты «Информационный стандарт анализа рабочего места» (см. Приложение 2) и интервью с помощью Вопросника структурированного собеседования для анализа места работы (см. Приложение 3).

Специализация рабочего места. По функциональному разделению труда инструктор переписного участка относится к служащим. Работник имеет свой набор функций и обязанностей, определенные виды работ, которые должен выполнять.

В заполненной инструктором анкете обязанности перечислены достаточно кратко, выделена одна, которую работник считает ненужной, при этом не названо ни одной обязанности, которую ей хотелось бы выполнять, помимо уже имеющихся, что говорит либо о том, что работа полностью устраивает, либо об отсутствии интереса к новому.

При ответе на вопрос интервью обязанности раскрыты более полно. Они включают в себя руководство работой переписчиков и оказание им помощи в опросе населения и получении информации, 100% проверка заполненных переписных листов, контрольный обход с каждым переписчиком для обеспечения правильности учета населения, приемка заполненных материалов от переписчика, подведение итогов по инструкторскому участку и сдача материалов заведующему переписным участком.

Целью рабочего процесса респондент считает контроль и проверка достоверности заполнения переписных листов переписчиками (такой ответ был дан как при заполнении анкеты, так и при ответе на вопросы интервью). Это не в полной мере отражает результат деятельности, а является скорее одной из функций.

В качестве источника информации специалист использует инструкцию о переписи населения и указания РОССТАТа - когда возникают сомнения в процессе работы, для того, чтобы узнать, как правильно оформлять документы, а также информацию, поступающую от коллег.

В процессе работы респонденту приходится писать ежедневные отчеты о проделанной работе за день для заведующей.

Каждый день работнику приходится производить несложные подсчеты: количество опрошенных людей и пройденных квартир, количество выданных, использованных и испорченных документов.

Для рассмотрения кооперации труда с другими рабочими местами необходимо рассмотреть процессуальную схему (Рисунок 1).

Респонденту приходится контактировать с переписчиками, а также с заведующей. Контакты происходят посредством - телефона, а также непосредственно при личной встрече.

Переписчики подчиняются инструктору, инструктор заведующей, а заведующая, в свою очередь, администрации.

В кооперации труда возникают проблемы, связанные с тем, что иногда телефонная связь дает сбои, либо до работника невозможно дозвониться по причине выключенного телефона. Поэтому возникают проблемы взаимодействия с работниками (например, не вовремя поданные документы).

Кроме того, контакты с людьми и постоянное внимание заведующей часто вызывают у работника отрицательные эмоции.

 

 

Рис. 1. Схема процесса деятельности в организации

 

Рабочее место сотрудника находится в кабинете средней школы, площадью 19, 25 м2, в котором кроме него размещается еще два рабочих места. Таким образом, на одного работника приходится около 6, 4 м2, что соответствует нормам.

Однако, при рассмотрении внешней планировки рабочего места (Приложение 5) видно, что в кабинете чересчур много мебели, некоторые проходы слишком узкие. Но при этом взаимодействующие рабочие места расположены в непосредственной близости друг к другу. Рабочее место респондента находится напротив стола заведующей, и рядом со столом второго специалиста, что позволяет им беспрепятственно взаимодействовать, кроме того, между всеми рабочими местами в подразделении предусмотрена зрительная связь.

Рассмотрев внутреннюю планировку рабочего места (Приложение 4), можно сделать вывод, что проход к рабочему стулу недостаточно широкий, что может вызывать неудобства. Однако, все необходимое для работы оснащение располагается в пределах досягаемости работника.

Сам инструктор считает расположение рабочего места удовлетворительным, а рабочую обстановку располагающей. Но, при этом, работа вызывает некоторые физические неудобства, такие как перенос тяжелых папок, неудобная или стесненная поза.

Рабочее место обеспечено всеми необходимыми видами оснащения: технологическая оснастка, рабочая документация и специальная литература, организационная оснастка, средства связи и т.д. Респондент отмечает, что без телефона, его работа бы значительно усложнилась, и требовала бы больших затрат времени и сил.

Организация обслуживания рабочих мест едина для всей организации и распространяется, в том числе, на рабочее место инструктора.

Приемы и методы труда. Инструктор для более правильного и качественного выполнения своей работы использует различные источники информации: инструкция о переписи населения, информация, полученная от коллег, заведующей. Сотруднику приходится писать отчеты о проделанной работе, иногда производить несложные расчеты.

Что касается санитарно-гигиенических условий труда, инструктор отмечает, что в помещении, где располагается рабочее место, существуют проблемы с температурными условиями, т.к. часто открывают форточки для проветривания, что может нежелательно отразиться на здоровье и возможности простыть. Если говорить о психофизиологических условиях труда, то здесь сотрудник выделил следующую трудность: периодически вызывает напряжение слишком большая скорость рабочего процесса.

Дисциплина труда. Кроме того, что необходимо соблюдать установленные правила трудового распорядка и нормы поведения в организации, работа инструктора предполагает ответственность, например, за надлежащее заполнение и хранение переписных документов. Кроме того, работа на переписном участке требует внимательности, систематичности и точности, т.к. необходимо во всем придерживаться установленных порядков и процедур, а ошибки могут привести к серьезным последствиям, от которых могут пострадать как работники, так и функционирование организации в целом. Например, в случае некачественной работы инструктора переписчики не получили бы (или получили неверную) информацию о работе, а заведующая передала ложные данные администрации.

Для выполнения данной работы требуется также значительное количество знаний, умений и навыков. Например: навыки оформления переписных документов; умение общаться с людьми, умение находить, обрабатывать и правильно использовать информацию и т.д.

По мнению респондента, для качественного и быстрого выполнения работы необходимо неполное высшее образование и опыт менее месяца. Сама она пришла на эту должность, имея неполное высшее образование, но без опыта.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что профессиональному подбору на данную должность необходимо уделять достаточно внимания, т.к. работа на переписном участке требует от работника значительного количества знаний, умений, навыков и качеств, а, кроме того, предполагает ответственность.

Вопросы нормирования и оплаты труда решаются на уровне организации и распространяются на все рабочие места.

Для того, чтобы выполнять работу в срок и рационально использовать рабочее время, каждый день сотрудник планирует свой рабочий день, распределяя дела по степени важности и очередности их выполнения.

Респондент считает, что в процессе выполнения работы достигает стабильных результатов, однако не приведено никаких конкретных доказательств и объективных аргументов, критериев успешности деятельности. Из вопроса про повышения по службе можно сделать вывод, что работник не видит карьерные перспективы в данной организации, т.к он в этой организации временно.

В результате анализа рабочего места специалиста отдела кадров были сделаны следующие выводы:

работа инструктора включает в себя набор достаточно разнообразных функций, поэтому инструктор должен иметь неполное высшее образование и опыт работы менее месяца, обладать значительным количеством знаний, умений и навыков;

работа на переписном участке требует внимательности, систематичности и точности и предполагает ответственность;

для работника не существуют перспективы карьерного роста, т.к. эта работа временная.

При этом на рабочем месте были выявлены следующие проблемы:

инструктор не в полной мере осознает цель своей работы;

в кооперации труда существует проблема взаимодействия из-за некорректной телефонной связи;

работник испытывает отрицательные эмоции, связанные с кооперацией (частые контакты с людьми) и организацией рабочего места (неудобная поза);

планировка в кабинете может создавать неудобства из-за большого количества мебели и узких проходов;

для работника существуют некоторые трудности и неудобства, связанные с санитарно-гигиеническими и психофизиологическими условиями труда;

инструктор не знает критериев оценки успешности своей деятельности.

Таким образом, на рабочем месте выявлены недостатки, которые могут в значительной степени отрицательно влиять на эффективность труда, поэтому необходимо устранение данных ошибок организации труда.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: