Организация ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости в городе Люберцы и Люберецком районе

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 14Следующая ⇒

Во исполнение приказа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 13 октября 2008 г. № П/0371 «О реализации мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011)», Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 560, в территориальных органах Роснедвижимости и подведомственных ей учреждениях в 2009 году», в целях организации деятельности Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (далее - Управление) по внедрению технологии централизованного государственного кадастрового учета недвижимости в Московском областном кадастровом округе распоряжением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от 26 января 2010 г. № 2 было установлено, что с 1 февраля 2010 г. в Люберецком районе вводится технология централизованного государственного кадастрового учета в соответствии со Схемой реализации в Московском областном кадастровом округе технологии централизованного государственного кадастрового учета недвижимости, утвержденной приказом Управления Роснедвижимости от 11 августа 2009 г. N 151.

Также в соответствии с данным распоряжением отдел по Люберецкому району Московской области в срок до 30 января 2010 г. завершил процедуры, выполняемые в программном комплексе «Единый государственный реестр земель» (ПК ЕГРЗ) и с 1 февраля 2010 г. приступил к ведению новых томов книг учет заявлений и выданных сведений с окончанием ведения предыдущих томов книг учета.

Под технологией централизованного учета исходя из принятых Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости принципов ее реализации понимается такая организация деятельности органа кадастрового учета, при которой:

· имеется следующее общее межуровневое распределение функций:

на уровне кадастрового района осуществляется прием запросов кадастровых сведений и документов, представляемых для выполнения кадастровых процедур, удостоверение кадастровых сведений и выдача документов, подготовленных по итогам рассмотрения указанных обращений;

на уровне округа проводится учет, включая ввод и обработку кадастровой информации, выполнение кадастровых процедур и подготовку итоговых документов.

· учет ведется с использованием специального программного комплекса - автоматизированная информационная система " Государственный кадастр недвижимости" в рамках единой базы кадастровых данных на уровне округа.

· архивы кадастровых дел хранятся централизованно на уровне округа (по мере создания для этого организационно-технических условий).

· устанавливаются специальные положения о взаимодействии Управления и Палаты по обеспечению реализации технологии централизованного учета.

Структура органов исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости представлена на рисунке 52.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 409-р «Об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области относится к ведению Росреестра.

Территориальные органы на уровне муниципального образования

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации

Федеральная служба государственной регистрации и картографии (Росреестр)

Управления Росреестра

Федеральное государственное учреждение «Кадастровая плата» (ФГБУ «ФКП Росреестра по МО»)

Территориальные органы на уровне Субъекта РФ

Отдел Росреестра

Филиал ФГБУ «ФКП» Росреестра по МО

Подведомственные организации

Федеральный кадастровый центр «Земля»

Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок (Госземкадастрсъемка – ВИСХАГИ)

ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» (Ростехинвентаризация)

Рисунок 52 - Структура органов исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости

В целях выработки решения по оптимизации структуры и деятельности территориальных органов Росреестра и ФГБУ «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») в соответствии с Приказом «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» от 11.03.2010 №П/93 федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, согласно Плану-графику соответственно с 1 июля 2010 года, с 15 сентября 2010 года и с 1 декабря 2010 года.

ФГБУ «Кадастровая палата» по Московской области с 15 сентября 2011 года наделена полномочиями органа кадастрового учета, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В процессе передачи полномочий по ведению государственного кадастра недвижимости от территориального управления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в полном объёме были осуществлены следующие мероприятия:

· подготовка организационно-распорядительной документации, в том числе календарного плана мероприятий;

· передача (переоформление) аппаратно-программного комплекса и инфраструктуры ведения ГКН: передача с баланса на баланс или во временное пользование, соглашение о совместном пользовании. В большинстве случаев это не было связано с физическим перемещением техники, оборудования;

· передача книг учёта заявлений и книг учёта выданных сведений, иной текущей и архивной документации;

· передача материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (каталоги координат и списки пунктов ОМС и ГГС);

· переоформление помещений или изменение места (адреса) приёма заявителей в том случае, если осуществляется одновременно с организацией «МФЦ»;

· перераспределение сотрудников, связанное с высвобождением квалифицированных специалистов территориального управления: произошёл переход части специалистов, занятых на соответствующих операциях, в ФГБУ «ФКП».

Реализация указанных мероприятий осуществлялась за счет собственных ресурсов и не потребовала дополнительного финансирования.

Передача полномочий по ведению государственного кадастрового учета объектов недвижимости ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области предусматривает:

· упростить внутриведомственный документооборот;

· за счёт упрощения документооборота сократить сроки исполнения заявлений на кадастровый учёт и предоставление сведений;

· за счёт повышения производительности труда back-offis’a разгрузить и упорядочить деятельность front-offis’a;

· сформировать единый центр ответственности за ведение кадастрового учета объектов недвижимости, как следствие – повышение уровня контроля и качества исполнения документов, поскольку кадастровая палата несёт исковую ответственность при предъявлении претензий со стороны заявителей, третьих лиц;

· высвободить значительное количество сотрудников территориального управления для исполнения иных функций в сфере установленной деятельности, в том числе в области государственной регистрации прав.

Росреестром принято решение о внедрении на территории Московской области «кустовой» схемы централизованного ведения государственного кадастра недвижимости и создании межмуниципальных отделов ФГБУ «ФКП Росреестра » по Московской области: «Западного», «Северного», «Восточного», «Южного». Схема кадастрового деления Московского областного кадастрового округа представлена на рисунке 53.

Люберецкий район (кадастровый район 50: 22) входит в состав «восточного» межмуниципального отдела.

Каждый из межмуниципальных отделов ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области осуществляет государственный кадастровый учет земельных участков на закрепленной за ним территории, объединяющей несколько кадастровых районов.

-Восточный куст -Западный куст -Южный куст -Северный куст

Рисунок 53 - Схема кадастрового деления Московского областного кадастрового округа

Центральный офис ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, расположенный в городе Одинцово, одновременно является центром обработки «Восточного» межмуниципального отдела, и является «головным», содержащим полную базу данных по Московской области.

Схема централизованного ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости в Московском областном кадастровом округе представлена на рисунке 54.

Рисунок 54 - Схема централизованного ведения государственного кадастрового учета недвижимости в Московском областном кадастровом округе

Основные функции Центрального аппарата ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области:

· выполнение кадастровых процедур, в том числе осуществление ГКУ (проверка документов, принятие соответствующих решений, присвоение кадастрового номера и удостоверение сведений в АИС ГКН).

· администрирование и ведение БД АИС ГКН.

· определение кадастровой стоимости земельного участка.

· прием обращений о выполнении кадастровых процедур и предоставлении сведений из ГКН, поступающих в Центральный аппарат.

· обработка таких обращений и выдача сведений из ГКН.

Основные функции межмуниципального отдела:

· ввод данных в АИС ГКН и отправка введенных данных в Центральный аппарат.

· выявление и исправление ошибок конвертации.

· выявление технических ошибок и составление соответствующих протоколов.

· обработка запросов о предоставлении сведений из ГКН.

· формирование и удостоверение выписок из ГКН в электронном виде (по запросам).

Основные функции территориального отдела по Люберецкому району:

· прием обращений о выполнении кадастровых процедур и предоставлении сведений из ГКН.

· сканирование учетных дел и запросов и отправка электронных образов в Зональный центр для ввода данных.

· распечатка на бумажный носитель выписок из ГКН, их удостоверение и выдача.

· обработка запросов о предоставлении копий документов, на основании которых сведения внесены в ГКН.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒