Система, задачи и функции арбитражных судов РФ.
Система, задачи и функции арбитражных судов РФ.
Понятие арбитражного процесса, арбитражно-процессуальная форма
Слово «арбитраж» может присутствовать в названии органов, разрешающих различные споры, но не входящих в систему арбитражных судов. Например, на бирже создается орган по разрешению споров, который может называться биржевым арбитражем, но не имеющий ничего общего с арбитражным процессом и являющийся, по сути, третейским судом.
Также понятие арбитражного процесса следует отличать от понятия арбитражного процессуального права.
Арбитражный процесс – это урегулированная арбитражным процессуальным правом совокупность процессуальных действий арбитражно-процессуальных правоотношений, складывающихся между арбитражным судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении арбитражного дела.
Предметом арбитражного процесса как деятельности суда является осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права.
Процессуальной формой называется установленный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовка дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также их исполнения.
Арбитражный процесс является одной из форм отправления правосудия, для которой характерны следующие черты:
• законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения арбитражных дел в суде определяется самостоятельной отраслью права – арбитражным процессуальным правом);
• детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в АПК);
• универсальность процессуальной формы разрешения дела в суде (в АПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел во всех видах арбитражного судопроизводства, на всех стадиях арбитражного процесса);
• императивность процессуальной формы (установленный в АПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех, а его нарушение может привести к отмене судебного решения, наложению штрафа и иным нежелательным последствиям).
Значение арбитражно-процессуальной формы состоит в том, что она, при ее строгом соблюдении, гарантирует гражданам и юридическим лицам защиту их экономических интересов и восстановление нарушенных прав. Процессуальная форма ведет к достижению истины в правосудии.
Источники арбитражного процессуального права.
Источники арбитражного процессуального права — это законодательные и иные нормативные правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие арбитражное судопроизводство.
Первым по значимости источником арбитражного процессуального права является Конституция РФ. В ней содержатся нормы, определяющие положение арбитражных судов в судебной системе РФ, закладываются основы деятельности арбитражных судов как органов, рассматривающих и разрешающих споры. Конституция является универсальным правовым источником для всех отраслей права, и арбитражное процессуальное право не исключение.
Все иные источники арбитражного процессуального права можно классифицировать по двум основаниям: по юридической значимости и по предметной направленности.
По юридической значимости выделяются следующие источники арбитражного процессуального права: законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструкции органов государственного управления и иных органов.
Предметная направленность нормативных актов подразделяет их на следующие группы:
- специализированные акты - нормативные акты, регулирующие арбитражное судопроизводство;
- другие акты - нормативные акты, регулирующие отношения в иной сфере, но содержащие отдельные нормы, затрагивающие вопросы арбитражного судопроизводства или определяющие особенности рассмотрения некоторых категорий споров.
В Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации» определены задачи арбитражных судов, основные принципы их деятельности, права и обязанности судьи арбитражного суда, полномочия Пленума и Президиума Высшего Арбитражного СудаРФ, содержатся нормы, регулирующие другие отношения.
АПК РФ подробно регламентирует все правоотношения в судопроизводстве, которые определяют состав арбитражного суда, подведомственность и подсудность споров, состав лиц, участвующих в деле, порядок судебного доказывания, предъявления иска, разрешения споров, пересмотра решений.
Не является законом, но относится к специализированным источникам арбитражного процессуального права Регламент арбитражного суда РФ, в котором закрепляется порядок ведения заседаний, распределения работы между коллегиями и судьями, работа Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
Круг других законов, содержащих отдельные правовые нормы, касающиеся арбитражного судопроизводства, очень широкий. В основном эти нормы определяют подведомственность дел арбитражному суду. К ним можно отнести Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г., Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР» от 4 июля 1991 г., Закон РСФСР «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г. и другие.
В законах материально-правового характера устанавливаются особенности разрешения отдельных видов споров, рассматриваемых арбитражными судами. Среди них можно выделить, например, Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19 ноября 1992 г. Есть законы, затрагивающие иные аспекты арбитражного процесса. Так, Закон РФ «О государственной пошлине» регулирует вопросы, связанные с арбитражными расходами.
При рассмотрении источников арбитражного процессуального права необходимо выяснить правовую природу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Они не являются источниками арбитражного процессуального права. Однако надо учитывать, что Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дает разъяснения по вопросам применения законодательства при рассмотрении и разрешении дел арбитражными судами. В связи с этим постановления Пленума имеют исключительное важное значение для совершенствования правоприменительной практики арбитражных судов, служат обеспечению ее единообразия на всей территории Российской Федерации.
Специальная подведомственность.
Понятие и виды подсудности.
Подсудность дел АС - совокупность правил, которые определяют, к юрисдикции какого суда в системе АС относится рассмотрение определенного дела.
Подсудность является более узким понятием, чем подведомственность, ибо позволяет распределить дела, подведомственные АС, между различными звеньями системы АС
Виды подсудности:
1) Родовая подсудность - разграничивает дела между АС различного уровня. По общему правилу все споры, подведомственные АС, разрешаются арбитражными судами субъектов, за исключением споров, отнесенных к подсудности ВАС РФ.
Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает:
1. дела об оспаривании НПА Президента, Правительства, ФОИВ, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2. дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента, СФ и ГД, Правительства, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3. экономические споры между РФ и субъектами, между субъектами
2) Территориальная подсудность - разграничивает компетенцию АС одного звена, т.е. практически краевых, областных и приравненных к ним АС субъектов
Территориальная подсудность может быть:
1. общей - иск предъявляется в АС по месту нахождения ответчика. Это основное правило разграничения компетенции одноуровневых АС;
2. альтернативной - истцу предоставляется возможность выбора АС, в который будет предъявлен иск. В частности, иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;
3. исключительной - характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК АС. Так, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
4. по связи дел - характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в АС, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска.
5. договорной - позволяет сторонам по соглашению определять место рассмотрения спора. Однако такое соглашение возможно лишь в отношении общей и альтернативной территориальной подсудности. Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
Неподсудность дела АС является основанием для возвращения искового заявления истцу. Если неподсудность дела арбитражному суду выяснится после возбуждения производства по делу, оно должно быть передано в АС, которому оно подсудно.
АПК исходит из того, что дело, принятое АС к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому ВС
Передача дела из одного арбитражного суда на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня осуществляется в исключительных случаях:
1) если ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в АС по месту его нахождения или месту жительства;
2) если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) если при рассмотрении дела в суде было установлено, что одной из сторон в споре является тот же АС
5) если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.
В случаях, когда имеются предусмотренные основания для передачи дела в другой АС, выносится определение об этом и дело направляется судом в другой АС того же уровня. Уровень суда определяется исходя из ФКЗ " Об арбитражных судах в Российской Федерации", имея в виду вопрос судоустройства, а не процесса, т.е. из арбитражного суда одного субъекта дело может быть передано только в арбитражный суд другого субъекта
Дело, направленное из одного АС в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между АС в РФ не допускаются, что обеспечивает гарантии права на судебную защиту лиц, обратившихся в этот АС
Состав арбитражного суда.
Как правило дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, в вышестоящих инстанциях коллегиально, однако возможно и коллегиальное рассмотрение арбитражного дела, в случае, если это предусмотрено АПК РФ.
Коллегиальное рассмотрение арбитражных дел в первой инстанции производится тремя судьями или одним судьёй и двумя арбитражными заседателями, в просторечии это называется тройкой.
Итак рассмотрим случаи в которых первая инстанция арбитражного суда рассматривает дела в коллегиальном составе:
В первую очередь это безусловно дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, тут как понимаете дело серьёзное, ВАС РФ в первой инстанции слушает дела исключительно группой лиц, то есть их может быть и более трёх, основное правило в том, что бы их количество было не чётным.
Во вторую очередь это арбитражные дела об оспаривании любых нормативных правовых актов.
К третьей группе можно отнести арбитражные дела, направленные в суд первой инстанции из инстанций вышестоящих инстанций на новое рассмотрение со специальным указанием на коллегиальное рассмотрение данного дела.
Так же могут коллегиально рассматриваться дела, на основании решения об этом председателя судебного состава. Основанием для этого является мотивированное заявление судьи, которое как правило основывается на особой сложности дела.
Ну и наконец особую группу составляют дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам.
Так же арбитражный суд первой инстанции может действовать в составе одного профессионального судьи и двух арбитражных заседателей. Такой состав суда рассматривает экономические споры и иные дела, в случае если какая-либо из сторон арбитражного процесса заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
Однако с участием арбитражных заседателей нельзя рассматривать дела подсудность которых отнесена к профессиональному коллегиальному составу, то есть к случаям которые были отдельно перечислены выше, так же не подлежат рассмотрению присяжными дела особого производства и возникающие из публичных правоотношений.
Что касается апелляционной и кассационной и надзорной инстанций, то в них арбитражные дела всегда рассматриваются коллегиально, то есть тройкой или иным количеством судей, основное правило здесь нечётное количество. При этом один из судей является председателем суда.
Смерть гражданина
При смерти гражданина его права по закону или по завещанию переходят к его наследникам. Однако, согласно абз. 6 п. 1 ст. 150 АПК после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение не допускает правопреемства, то не наступает и процессуальное правопреемство. В таком случае арбитражный суд прекращает производство по делу.
Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.
Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 59
Утратила силу.
Информация об изменениях:
Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего Кодекса.
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в часть 1 статьи 60 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя
Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ в часть 4 статьи 61 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ статья 61 настоящего Кодекса дополнена частью 6, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ статья 61 настоящего Кодекса дополнена частью 7, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. N 379-ФЗ в часть 2 статьи 62 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду.
Виды доказательств.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие фактов основания иска и иных фактов, включенных в пределы доказывания. В качестве доказательств согласно ч. 2 ст. 64 АПК допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Доказательства в арбитражном процессе должны обладать свойствами относимости и допустимости. Относимость доказательств
представляет собой требование о наличии логической связи между
доказательством и доказываемым фактом, включенным в пределы доказывания. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Документы, содержащие ходатайства о поддержке лиц, участвующих в деле, или оценку их деятельности, иные документы, не имеющие отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу, арбитражным судом не принимаются. На отказ в приобщении к материалам дела таких документов суд указывает в протоколе судебного заседания. В соответствии с правилом относимости, представляя доказательства, сторона обязана указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, т.е. включенные в пределы доказывания, подтверждаются ими.
Допустимость доказательств понимается в узком и широком смыслах. Допустимость в узком смысле установлена в ст. 68 АПК: обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Это означает, во-первых, что в качестве судебных доказательств должны быть представлены сведения в форме средств доказывания, перечисленных в ч. 2 ст. 64 АПК: письменных или вещественных доказательств, объяснений лиц, участвующих в деле, заключений эксперта, аудио-, видеозаписи, свидетельских показаний, иных материалов или документов. Во-вторых, если законом установлено специальное доказательство для доказывания определенного факта, этот факт не может быть доказан другим
доказательством. Так, право собственности на объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается только свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество. Кроме того, в некоторых случаях закон запрещает использовать определенное доказательство для доказывания какого-то факта, например ч. 1 ст. 162 АПК не позволяет ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения сделки и ее условий, если не была соблюдена простая письменная форма сделки.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие фактов основания иска и иных фактов, включенных в пределы доказывания. В качестве доказательств согласно ч. 2 ст. 64 АПК допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.Доказательства в арбитражном процессе должны обладать свойствами относимости и допустимости. Относимость доказательствпредставляет собой требование о наличии логической связи междудоказательством и доказываемым фактом, включенным в пределы доказывания. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Документы, содержащие ходатайства о поддержке лиц, участвующих в деле, или оценку их деятельности, иные документы, не имеющие отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу, арбитражным судом не принимаются. На отказ в приобщении к материалам дела таких документов суд указывает в протоколе судебного заседания. В соответствии с правилом относимости, представляя доказательства, сторона обязана указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, т.е. включенные в пределы доказывания, подтверждаются ими.Допустимость доказательств понимается в узком и широком смыслах. Допустимость в узком смысле установлена в ст. 68 АПК: обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Это означает, во-первых, что в качестве судебных доказательств должны быть представлены сведения в форме средств доказывания, перечисленных в ч. 2 ст. 64 АПК: письменных или вещественных доказательств, объяснений лиц, участвующих в деле, заключений эксперта, аудио-, видеозаписи, свидетельских показаний, иных материалов или документов. Во-вторых, если законом установлено специальное доказательство для доказывания определенного факта, этот факт не может быть доказан другимдоказательством. Так, право собственности на объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается только свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество. Кроме того, в некоторых случаях закон запрещает использовать определенное доказательство для доказывания какого-то факта, например ч. 1 ст. 162 АПК не позволяет ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения сделки и ее условий, если не была соблюдена простая письменная форма сделки. В широком смысле слова допустимость доказательств означает, что судебными доказательствами в арбитражном процессе являются только доказательства, полученные в порядке и форме, установленных арбитражным процессуальным законодательством.
Процессуальный порядок получения доказательств обеспечивает достоверность доказательств и как следствие — доверие к судебному решению и судебной власти. В соответствии с ч. 3 ст. 64 АПК не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. В соответствии с этим правилом представленные в письменной форме показания свидетеля не являются судебным доказательством, так как свидетельские показания могут быть получены только путем допроса свидетеля в судебном заседании. В соответствии с правилом допустимости в широком смысле не будет являться судебным доказательство, полученное с нарушением процессуального порядка, например норм арбитражного процессуального права, гарантирующих равноправие сторон.
33. Форма и содержание искового заявления.
Статья 125. Форма и содержание искового заявления
Опубликовано 15-11-2010
1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
Примечание.
О предварительных обеспечительных мерах см. статью 99 данного документа.
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов.
В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Комментарий к статье 125
1. Предъявление иска — это первый процессуальный шаг, с которым связано возможное
возбуждение производства по делу в арбитражном суде. При отсутствии препятствий, указанных в
законе, арбитражный суд принимает исковое заявление к производству. Тем самым возбуждается
производство по делу. Это первая и обязательная стадия в судопроизводстве по первой
инстанции. Если арбитражный суд сочтет, что исковое заявление не соответствует требованиям,
установленным в законе, то оно может быть оставлено без движения либо возвращено истцу. В
любом случае предъявление иска требует от суда совершения определенных процессуальных
действий в установленный АПК 2002 г. срок.
Статья 125 АПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления.
При несоблюдении предусмотренных требований для истца наступают неблагоприятные
последствия, например в виде оставления заявления без движения.
Исковое заявление подается в арбитражный суд только в письменной форме. АПК 2002 г. не
предусматривает определенную форму заявления, как это имеет место в некоторых государствах
(например, в Англии). Вместе с тем развитие электронного судопроизводства скорее всего
приведет к необходимости введения такой формы, что облегчит работу суда по ведению
электронного дела.
2. Часть 2 ст. 125 АПК РФ перечисляет требования к содержанию искового заявления,
которое должно включать:
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление. При
определении такого арбитражного суда необходимо руководствоваться общими правилами о
территориальной и родовой подсудности (см. комментарий к гл. 4 АПК РФ);
2) наименование истца, его места нахождения; если истцом является гражданин,
указываются его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место
его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Обычно истец
237
сообщает о себе всю необходимую информацию. Тем не менее арбитражный суд вправе
попросить указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, что позволяет
обеспечить своевременность судебного извещения. Однако отсутствие такой информации не
может быть основанием для оставления заявления без движения;
3) наименование ответчика, его места нахождения или места жительства. Юридическое лицо
имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (п. 1 ст.
54 ГК РФ), что требует от истца указывать организационно-правовую форму ответчика в исковом
заявлении. Если наименование ответчика дано на иностранном языке, то принято указывать его
так, как оно указано в учредительных документах.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной
регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего
исполнительного органа, а в случае отсутствия такого органа — иного органа или лица, имеющих
право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ).
Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или
преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).
Если истцу известны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, то
арбитражный суд вправе предложить указать их;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а
при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них. Требования истца
к ответчику или, иными словами, предмет иска должны быть сформулированы четко. Поскольку в
арбитражном процессе стороны в основном участвуют через представителей, то обязательным
требованием закона является ссылка на норму права при формулировании требования. При
нечеткости изложения предмета иска арбитражный суд может предложить истцу уточнить
требования к ответчику.
Если иск предъявляется к нескольким ответчикам, АПК 2002 г. обязывает истца указать
требования к каждому ответчику в отдельности;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти
обстоятельства доказательства, т.е. фактические основания иска и доказательства в обоснование
заявленных требований. В данном требовании закона к исковому заявлению отражены правила
доказывания. Обстоятельства, на которые ссылается истец, должны входить в предмет
доказывания по делу в целом. Так, если истец просит взыскать убытки, то в предмет доказывания
входит совокупность фактов: 1) основание возникновения ответственности в виде возмещения
убытков (нарушение договорных обязательств, деликт, иное нарушение прав и законных
интересов, повлекшее причинение убытков); 2) причинная связь между фактом, послужившим
основанием для наступления ответственности в виде возмещения убытков, и причиненными
убытками; 3) размер убытков; 4) вина.
Следует особо подчеркнуть, что закон не требует представления всех доказательств на
момент предъявления иска, а говорит об указании на них. Собирание и представление
доказательств может быть осуществлено на стадии подготовки дела;
6) цена иска, если иск подлежит оценке. Цена иска определяется по искам о взыскании
денежных средств, исходя из взыскиваемой суммы; о признании не подлежащим исполнению
исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном
(безакцептном) порядке, исходя из оспариваемой денежной суммы; об истребовании имущества,
исходя из стоимости истребуемого имущества; об истребовании земельного участка, исходя из
стоимости земельного участка.
В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа,
пени) и проценты. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований,
определяется суммой всех требований (см. комментарий к ст. 103 АПК РФ);
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы. Здесь необходимо указать
именно расчет суммы, чтобы было понятно, из чего складывается цена иска. Так, если
взыскиваются убытки, представляется расчет реальных убытков и процентов за пользование
чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он
предусмотрен федеральным законом или договором. Если для данного вида спора федеральным
законом или договором предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок, такой спор
может стать предметом рассмотрения арбитражного суда только после соблюдения
установленного порядка < 1>;
———————————
< 1> См. подробнее: письмо ВАС РФ от 25 мая 2004 г. N С1-7/УП-600 «О федеральных
законах, применяемых арбитражными судами в соответствии с содержащимися в Арбитражном
процессуальном кодексе Российской Федерации отсылочными нормами».
238
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных
интересов до предъявления иска. Речь идет о предварительных обеспечительных мерах.
Согласно ст. 99 АПК РФ в определении об обеспечении имущественных интересов арбитражный
суд устанавливает срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи
искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению
имущественных интересов заявителя. В случае подачи заявителем искового заявления по
требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению
имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска;
10) перечень прилагаемых документов (см. комментарий к ст. 126 АПК РФ).
Помимо обязательных реквизитов в исковом заявлении могут быть указаны номера
телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения для обеспечения правильного и
своевременного рассмотрения дела. Кроме того, в заявлении могут содержаться ходатайства,
например, об истребовании доказательств от ответчика или других лиц, если истец не имеет
возможности самостоятельно получить необходимое доказательство. Часто в исковом заявлении
указывается ходатайство об обеспечении иска.
Заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Право на подписание
искового заявления должно быть специально оговорено в доверенности. Доверенность и иные
уполномочивающие документы прилагаются к исковому заявлению (см. комментарий к ст. 126 АПК
РФ).
3. Истец обязан направить другим участникам процесса копии искового заявления и
прилагаемых к нему документов, в случае их отсутствия, способом, фиксирующим доставку
(заказным письмом с уведомлением о вручении). Это обязательное требование, связанное как с
обменом состязательными документами, так и с раскрытием письменных доказательств,
приложенных к исковому заявлению.
Отзыв на исковое заявление.
Популярное:
