Возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

Ограничения прав и свобод: цели, виды, пределы. Ограничения прав и свобод в условиях военного и чрезвычайного положения. Законодательные акты, предусматривающие ограничения прав и свобод для определенных категорий граждан в мирное время.

Задачи

1. Обжалуя в Конституционном суде РФ один из Федеральных законов в связи с нарушением порядка его принятия, заявитель (губернатор Томской области) одновременно поставил перед судом вопрос о конституционности отдельных положений Регламента Государственной думы. Согласно одному из этих положений, депутат Государственной думы, отсутствующий на заседании палаты, вправе выдать доверенность на голосование от его имени своему коллеге-депутату. Согласно другому, при проведении заседания Государственной думы установлен кворум – большинство от общего числа депутатов, который обычно понимается как установленный в 226 депутатов. По мнению заявителя, каждый депутат должен лично участвовать в заседаниях палаты. Заранее сформировать свою позицию по рассматриваемому вопросу депутат не в состоянии, иначе зачем процедура обсуждения. Кроме того, путем избрания избиратели делегировали именно его личность для участия в законодательной деятельности.

В отношении кворума заявитель высказал позицию, что под общим числом депутатов следует понимать не установленное Конституцией число 450 депутатов, а лишь тех, кто реально сохраняет полномочия к моменту заседания. Кроме того, кворум, учитывая обязательное участие депутатов, должен быть установлен не менее чем 9/10 от числа депутатов. Только такие правила могут обеспечить реальное представительство и обоснованность принимаемых решений.

Какое решение следует принять Конституционному суду? Является ли применение регламента, не соответствующего Конституции (либо несоблюдение требований регламента), при принятии закона противоречием закона Конституции по порядку его принятия?

2. Составьте схему форм непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления. Дайте их краткую характеристику.

Рекомендуемые источники

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г., с учетом внесенных в нее поправок от 30.12.2008 г.№6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. - Ст. 445.

2. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. №3-ФКЗ (в ред. от 07.03.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. -2001.-№23.- Ст.2277.

3. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. №1-ФКЗ//Собрание законодательства РФ. - 2002. - №5. - Ст. 375.

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, в ред. от 07.05.2009 г. // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №40. - Ст. 3822

5. Регламент Государственной думы Федерального собрания РФ от 22 января 1998 г., в ред. от 17.11.2006 г.: Постановление Государственной думы ФС // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 48. - Ст.4993.

Учебная и специальная литература, рекомендуемая для подготовки к экзамену и выполнения контрольных работ

Учебная литература

1. Баглай М. В. Конституционное право России. - М., 2009.

2. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы: - Учеб. пособие/ В.И. Фадеев, М.В. Варлен. – М., 2008.

3. Зорькин В.Д. Россия и конституция в XXI веке. - М., 2008.

4. Избирательное право России: курс лекций. /А.Г. Головин, И.В. Выдрин. 2009.

5. Козлова Е. И., Конституционное право России./ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М., 2009.

6. Кокотов А.Н. Конституционное право России./ А.Н. Кокотова, М.И Кукушкин.- М., 2009.

7. Комментарий к Конституции Российской Федерации: доступно, просто, авторитетно/ под ред. С.А. Голубок. 2009.

8. Конституция Российской Федерации: доктрина и практика: материалы научно-практической конференции / отв. ред. В.Д. Зорькин. 2009.

9. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного суда РФ. - 2009.

10. Лукашева Е.А. Права человека. - 2009.

11. Меньшов В.Л. Конституционное право. - М., 2009.

12. Постатейный комментарий к конституции Российской Федерации / под. ред. Г.Д. Садовникова. – М., 2006.

13. Парламентское право России: Учеб. пособие / род ред. И. М. Степанова, Т. Я. Хабриевой. - М., 2008.

14. Федеративный договор: документы, комментарий / сост. Л. Ф. Болтенкова и др.- М., 1994.

15. Чиркин В. Е. Конституционное право России. - М., 2009.

Дополнительная литература

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. -М., 1997.

2. Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России.- М., 2003.

3. Головистикова А.Н Вопросы и ответы. Об основаниях и порядке приобретения, а также оформления российского гражданства // Адвокат. – 2006. - № 7.

4. Гревцов Ю. И. Прямое действие конституции? // Журнал российского права.-1998.-№ 6.

5. Златопольский Д. Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. - 1997. - № 10.

6. Иванов В. В. «Сложнопостроенные» субъекты РФ: конституционная реальность и проблемы регулирования // Журнал российского права. - 1998. -№12.

7. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебн. для вузов / отв. ред. А. В. Иванченко. - М., 2001.

8. Иллюк А.А Законодательное регулирование миграционных процессов в России начала XXI столетия // Миграционное право. - 2006. - № 3.

9. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. -1999. - № 9.

10. Конституция. Закон. Подзаконный акт. - М., 1994.

11. Крылов Б.С. Разграничение предметов ведения и полномочий в РФ: поиск оптимальных путей // Журнал российского права. - 1997. - № 1.

12. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. – М., 2001.

13. Лапаева В.В. Политическая партия: понятие, цели. К принятию закона о партиях // Журнал российского права. - 2002. - №1.

14. Малько А. В. Об ограничении прав и свобод человека и гражданина в проекте Конституции РФ // Государство и право. - 1993. - № 3.

15. Митюков М.А. К истории Конституции РФ 1993 года // Право и политика. – 2005. - №4.

16. Окуньков Л. А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. - 1997. - № 2.

17. Садыков Реналь, Садыков Ришат. Приобретение гражданства в упрощенном порядке // ЭЖ-юрист. – 2006. - № 28.

18. Сафонов В.Е. Некоторые проблемы процедуры установления статуса беженца в Российской Федерации /В.Е. Сафонов, Р.Р. Искендов // Миграционное право. – 2006. - № 2.

19. Степашин С. В. Российский федерализм и пути формирования единого правового пространства // Журнал российского права. - 1998. - № 3.

20. Темираева С. Защита прав граждан в суде // Законность. - 2006. - № 7.

21. Тепляшин И.В. Некоторые теоретические аспекты формирования российской партийной системы // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. - № 11.

22. Тимофеев Н.С. Государство, местное самоуправление и гражданское общество: аспекты и пределы взаимодействия. // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 9.

23. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. - М., 2000.

24. Хлестова И.О. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации // Журнал российского права. -1997.-№12.

25. Эбзеев Б. С. Российский федерализм: равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъектов/ Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М // Государство и право. -1995.-№ 3.

Дополнительная литература. Публикации 2008 г. и 2009 г.

1. Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации: итоги развития // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№23.

2. Агафонова А.А. Развитие концепции светского характера государства в проектах Конституции Российской Федерации (Конституционной комиссии и Конституционного совещания) // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№7.

3. Бабичев И.В. Территория местного самоуправления и их юридические конструкции // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№10.

4. Баев В.Г. Социальное государство: понятие, содержание, конституционное закрепление // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№17.

5. Безруков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№6.

6. Брежнев О.В. Порядок образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№20.

7. Бузин А.Ю. Проблемы правового регулирования предвыборной агитации // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№3.

8. Буянтуева Р.С. Понятие и сущность свободы манифестаций // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№22.

9. Бурбина Ю.В. Истоки федеративной государственности России // История государства и права. - 2009. - №4.

10. Выступление Председателя Конституционного суда Российской Федерации В.Д. Зорькина (редакционный материал) // Российский судья. - 2009. - №1.

11. Выступление Президента Российской Федерации Медведева Д.А. (редакционный материал) // Российский судья. - 2009. - №1.

12. Голик Ю.В. Государственная власть и партии власти // Конституционное и муниципальное право.-2005.-№10.

13. Дементьев А.Н. Законодательные процедуры в регламентах Совета Федерации «трех созывов» // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№11.

14. Дудко А.И. Рецепция в конституционном праве: понятие и классификация // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№5.

15. Ердомаев Г.Г. Рецепция как форма взаимодействия международного права и конституционного права Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№15.

16. Загоровская Д.В. Федерализм в России: проблемы и перспективы развития // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№14.

17. Зайцева А.М. Пределы ограничения права на жизнь // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№18.

18. Заметина Т.В. Принципы российского федерализма и императивные нормы международного права: вопросы соотношения // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№8.

19. Зуйков А.В. Развитие законодательства о выборах Президента РФ в 1993-2008 годах // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№20.

20. Зуйков А.В. Администрация Президента Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№8.

21. Колесников Е.В. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№11.

22. Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №4.

23. Кудинов В.В. Государственная граница Российской Федерации как объект конституционно-правового регулирования в сфере обеспечения безопасности государства // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№21.

24. Куничкина Н.С. Идеологическое многообразие и запрет на государственную (обязательную) идеологию в нормах Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№14.

25. Лаптев П.А.Международный договор Российской Федерации и Конституция Российской Федерации: проблема иерархии // Российская юстиция. - 2009. -№2.

26. Лебедев В.А. Политические партии и проблемы современного российского конституционализма // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№6.

27. Лысенко В.В. Механизмы защиты прав человека: некоторые внутригосударственные и международные аспекты // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№16.

28. Максимов А.Н. Проблемы правового регулирования административно-территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№14.

29. Малюшин А.А. Интерпритация правовых норм Конституционным судом Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№15.

30. Милушенко Т.В. К вопросу об ответственности государства в сфере законотворчества // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№8.

31. Напсо М.Б. Права народов и права человека: к вопросу о правомерности конституционного закрепления коллективных и индивидуальных этнических прав // Конституционное и муниципальное право.- 2009.-№10.

32. Ныркова Т.Ю. К вопросу об изменении порядка формирования Совета Федерации // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№9.

33. Овсепян Ж.И. К вопросу о государственной концепции гражданства // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№13.

34. Осин И.В. Свобода совести как субъективное право // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№23.

35. Пальцева Е.С. Допустимые ограничения свободы слова во время избирательных компаний с целью защиты чести, достоинства кандидата // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№12.

36. Петрова Н.А. Нужна ли субъектам Российской Федерации судебная ветвь государственной власти? // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№21.

37. Пчелинцев А.В. Право на свободу совести и вероисповедания в социальных концепциях религиозных объединений России // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№8.

38. Сафонов В.Е. Судебная власть в обеспечении национальной безопасности и государственности страны и общества / В.Е. Сафонов., Е.В. Миряшева.// Администратор суда. - 2009. - №1.

39. Трудова О.В.Конституционные основания защиты прав граждан России на международном уровне/ О.В. Трудова, Э.Ю. Яковлев // Международное публичное и частное право. - 2009. - №1.

40. Узунян Т.Т. Создание и регистрация политической партии // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№9.

41. Цалиев А.М.Судебная власть в системе разделения властей субъекта Российской Федерации // Российская юстиция. - 2009. - №2.

42. Чердаков С.В. К вопросу о возможности пересмотра Конституции Федеральным собранием Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 4.

43. Шарнина Л.А. Человек, его права и свободы как высшая ценность // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№11.

44. Югов А.А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене // Адвокатская практика. - 2009. - №1.

45. Яковенко М.А. Право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в системе конституционных прав и свобод // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№3.

46. Якубов А.Е. Еще раз об отрешении Президента РФ от должности и уголовном праве // Конституционное и муниципальное право.-2009.-№7.

Основные понятия и термины

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒