Раздел XII. Правовые основы экономического и валютного союза

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 22Следующая ⇒

106. Что представляет собой Экономический и валютный союз?

107. Как осуществляется правовое регулирование единой валюты евро?

108. Как был осуществлен переход на евро на практике?

Раздел XIII. Антимонопольное право Европейского Союза

109. Каковы цели и задачи антимонопольной политики ЕС?

110. Что понимается под предприятием для целей права конкуренции ЕС?

111. Как Европейская комиссия борется с антиконкурентными действиями предприятий?

112. В каком случае антиконкурентное соглашение может быть признано правомерным?

113. Каким ограничениям подвергаются монополисты на рынке ЕС?

114. В чем суть контроля ЕС за слияниями предприятий?

Раздел XIV. Корпоративное право Европейского Союза

115. Каковы тенденции правового регулирования юридических лиц в ЕС?

116. Каким вопросам посвящены важнейшие директивы ЕС в области корпоративного права?

117. Что такое Европейское акционерное общество?

118. Какие другие наднациональные юридические лица известны праву ЕС?

Раздел XV. Правовое регулирование оказания банковских, страховых и транспортных услуг в Европейском Союзе

119. В чем специфика правового регулирования банковских и страховых отношений в ЕС?

120. В чем сущность банковского права ЕС?

121. Что представляет собой страховое право ЕС?

122. Каковы правовые основы транспортной политики и транспортного права ЕС?

123. Как осуществляется правовое регулирование различных видов транспорта?

Раздел XVI. Трудовое и социальное право Европейского Союза

124. Как регулируются вопросы социальной политики в Договоре, учреждающем Европейское сообщество?

125. Как закрепляется в праве Европейского Союза принцип равенства мужчин и женщин в профессиональной жизни?

126. Как регламентируются вопросы охраны труда в законодательстве ЕС?

127. Как осуществляется правовое регулирование трудовых отношений на предприятиях в ЕС?

128. Какие меры принимаются в Европейском Союзе для развития производственной демократии?

Раздел XVII. Экологическое право Европейского Союза

129. Какова компетенция Европейского Союза в области окружающей среды?

130. Что представляет собой Шестая программа действий Европейского сообщества в области окружающей среды?

131. Каковы основные инструменты охраны окружающей среды в ЕС?

132. Как осуществляется защита экологических прав в законодательстве Европейского Союза?

Раздел XVIII. Энергетическое законодательство Европейского Союза

133. В чем сущность правового регулирования энергетической политики Европейского Союза?

134. Что представляют собой правовые основы формирования иразвития внутреннего энергетического рынка?

135. Каковы правовые основы обеспечения надежности энергоснабжения в Европейском Союзе?

Раздел XIX. Основы правового регулирования политики ЕС в сфере образования и культуры

136. Какова компетенция ЕС в сфере образования?

137. Какие основные программы приняты в области образования в Сообществе?

138. В чем суть политики Сообщества в сфере профессионального обучения?

139. Каковы гарантии прав работников-мигрантов и их детей в сфере образования?

140. Что представляют собой правовые основы политики ЕС в области культуры?

141. Как осуществляется правовое регулирование торговли " культурными товарами"?

Раздел XX. Интеллектуальная собственность и защита авторских прав в Европейском Союзе

142. Как происходит гармонизация и унификация правового регулирования промышленной собственности в Европейском Союзе?

143. Как право Европейского Союза регулирует вопросы охраны товарных знаков?

144. Что представляет собой авторское право Европейского Союза?

145. Как осуществляется правовое регулирование компьютерных программ и баз данных в качестве объектов авторского права?

146. Как осуществляется унификация сроков охраны авторского и смежных прав в ЕС?

147. Как действует авторское право в информационном обществе?

148. Каковы цели и принципы правового регулирования электронной торговли в Европейском Союзе?

149. Как регулируется в праве Европейского Союза электронная цифровая подпись?

150. Что такое электронные деньги?

Раздел XXI. Пространство свободы, безопасности и правосудия

151. Что такое " пространство свободы, безопасности и правосудия"?

152. Какую роль в создании пространства свободы, безопасности и правосудия играют Шенгенские соглашения?

153. Что представляет собой шенгенская виза?

154. Каковы условия выдачи шенгенской визы?

155. Какие нормативные акты изданы в рамках визовой политики ЕС?

156. Из каких источников складывается законодательство ЕС об иммиграции и предоставлении убежища?

157. Что представляет собой уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Европейского Союза?

158. Какими документами ЕС регулируется сотрудничество в области гражданского судопроизводства?

159. Как в ЕС решаются проблемы, связанные с трансграничной несостоятельностью?

Раздел XXII. Правовое регулирование деятельности Европейского Союза на международной арене

160. По каким направлениям развивается внешняя политика Европейского Союза?

161. Кто представляет Европейский Союз на международной арене?

162. Поддерживает ли Европейский Союз дипломатические отношения с иностранными государствами?

163. Каков объем международной правосубъектности Европейского Союза?

164. В чем сущность таможенного союза ЕС?

165. Что представляет собой Таможенный кодекс ЕС?

166. Что такое таможенные процедуры экономического содержания?

167. Что представляет собой общий таможенный тариф?

168. Как исчисляется общий таможенный тариф?

169. Каковы основные принципы антидемпингового законодательства ЕС?

170. Может ли Европейский Союз вводить санкции против иностранных государств?

171. Что представляет собой " европейская политика в сфере безопасности и обороны"?

Раздел XXIII. Правовые основы взаимоотношений между Россией и Европейским Союзом

172. Как развивались взаимоотношения России и Европейского Союза?

173. Каковы основные положения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1994 г.?

174. Что представляет собой система соглашений на основе Соглашения о партнерстве и сотрудничестве?

175. Что представляют собой " Дорожные карты" 2005 г. о создании общих пространств между Россией и Европейским Союзом?

176. Каковы перспективы укрепления сотрудничества между Россией и Европейским Союзом?

Библиография

I. Учебная литература

II. Интернет-ресурсы

К читателю

Из некогда мало известного регионального сугубо экономического явления Европейские сообщества выросли в Европейский Союз, уверенно утверждающий себя в качестве растущего геополитического центра экономического, политического, финансового и военного влияния.

Союз включает в себя уже 27 стран с совокупным населением около 500 млн человек и территорией, превышающей 5 млн. кв. км. Эта уникальная надгосударственная интеграционная организация политической власти представляет собой принципиально новый компонент мирового развития, требующий всестороннего изучения и учета.

С вступлением в Союз ряда бывших республик СССР и наших прежних социалистических союзников у России появилась стратегически важная протяженная общая граница с ним, не говоря уже о том, что он является нашим главным внешнеэкономическим и очень перспективным политическим партнером. Улучшается взаимопонимание между руководством России и Евросоюза, расширяется сотрудничество в борьбе с международным терроризмом, преступностью и во многих других сферах.

Для достижения оптимального сотрудничества и взаимодействия России с Европейским Союзом имеются все необходимые предпосылки: исторические судьбы наших народов традиционно взаимно переплетались, культуры взаимообогащались, экономики взаимодополнялись. В будущем эта многоплановая и цивилизационно закономерная взаимозависимость и взаимовыгодность с неизбежностью будет развиваться и принимать новые формы.

Чрезвычайно велико в этом процессе значение права - важного практического инструмента интеграции и взаимодействия. В рамках Европейского Союза в ходе всеобъемлющей интеграции сформировалось качественно новое наднациональное право. В нем интегрировались элементы систем как международного, так и национального права, права наиболее передовых европейских стран с устоявшимися демократическими традициями, права, вобравшего в себя опыт как континентальной, так и англосаксонской правовых семей, богатую практику регулирования рыночных отношений, учета социальных факторов и умения согласовывать позиции самых различных участников общественных отношений.

Вот почему право Европейского Союза накопило ценный опыт и в значительной степени стало примером для других интеграционных группировок, в том числе и тех, в которых участвует Российская Федерация.

В рамках уникальной правовой системы Европейского Союза формируются механизмы защиты прав человека не только от лиц, органов и государств, их нарушающих, но и от наднациональных институтов и органов, создаются демократические правовые инструменты, позволяющие согласовывать динамику процессов интеграции и глобализации с интересами государств, регионов, а главное - человека, который все более выдвигается в качестве определяющего критерия оценки прогресса нашей цивилизации.

Поскольку многие мировые достижения в сфере права нашли свое концентрированное выражение в праве Европейского Союза, изучение этого качественно нового, наднационального права имеет большое значение для совершенствования системы высшего юридического образования в России. Оно в определенной степени подводит итог развития современного права, его принципов, приемов и методов регулирования общественных отношений и формирует тенденции его дальнейшего совершенствования.

Одной из первых в России кафедра права Европейского Союза Московской государственной юридической академии опубликовала почти все виды научных, методических и учебных изданий по праву Европейского Союза. Это и фундаментальный учебник " Право Европейского Союза" (2002 и 2008 гг., " Юристъ", 1055 с.), и сборники документов с комментариями, и учебное пособие " Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии".

До сих пор в нашей стране не было популярного краткого, но достаточно полного издания по праву Европейского Союза в вопросах и ответах, к которым уже привыкли российские студенты, особенно заочной и вечерней форм обучения. Представляемая вашему вниманию книга ликвидирует этот пробел.

" Право Европейского Союза в вопросах и ответах", однако, не получилось упрощенной и сокращенной версией большого учебника. Это иное по жанру, но вполне обстоятельное и самостоятельное издание.

Европейский Союз планирует в самое ближайшее время принять Лиссабонский договор 2007 г., который потребует обстоятельного осмысления с теоретической и практической точек зрения. Его принятие приведет к существенному изменению как основ, так и конкретных сфер права Европейского Союза. В предлагаемой книге материал излагается с учетом новелл, вносимых Лиссабонским договором. С момента первого издания этого пособия был также принят целый ряд регламентов директив, и других документов, внесших существенные изменения в отдельные отрасли права Европейского Союза, например транспортного, корпоративного, экологического права и т.д. Все это по возможности учтено в этом концентрированном издании.

Нельзя не отметить учебно-методические достоинства книги, позволяющей в доходчивой форме изложить непростые основы наднациональной системы права, складывающейся в Европейском Союзе. В этом смысле книга оказалась очень полезным средством популяризации достижений права Европейского Союза, анализа тенденций его развития и способов решения возникающих проблем.

Президент Московской государственной юридической академии, академик РАН

О.Е. Кутафин

Предисловие

Большая часть учебных дисциплин, изучаемых в юридических вузах нашей страны, связана с российским правом, несколько - с правом международным, и лишь один-единственный предмет - право Европейского Союза (иногда несколько расширительно называемый Европейским правом) - представляет собой сравнительно недавно возникшую принципиально новую систему права - наднациональное право. Оно творчески переработало и интегрировало в себе как элементы международного, так и внутригосударственного права, все более приближаясь к последнему, но так и не превращаясь в него, обогащая при этом как правовую науку, так и практику.

Право Европейского Союза - это одно из высших достижений современной юридической мысли, воплотившей в себе многовековой правовой опыт наиболее развитых демократических государств Европы и соединивший в себе достоинства разных правовых семей и систем. Это в определенной степени прообраз " права будущего", права, построенного на максимальном согласии, сотрудничестве, координации, со всесторонним учетом интересов каждого государства-члена, региона, а в конечном счете - каждого отдельного человека, который рассматривается в качестве центрального элемента этого права. При этом право Европейского Союза уже сегодня реально и императивно регулирует жизнь более чем полумиллиарда людей из 27 стран по все более расширяющемуся кругу жизненно важных вопросов.

Знакомство с правовыми принципами и механизмами Европейского Союза представляет несомненный теоретический и практический интерес. Право Европейского Союза может служить полезным примером для отечественного законодателя в правовом оформлении и регулировании интеграционных процессов, протекающих в рамках Союза России и Беларуси, СНГ, совершенствовании правовых основ российского федерализма, дальнейшем проведении согласованной с мировыми тенденциями правовой реформы в нашей стране.

Вот почему с конца 90-х гг. новый предмет " Право Европейского Союза" стал все шире включаться в учебную программу российских вузов. В нашей стране возникли серьезные научные школы, появились первые учебные пособия и учебники по этому предмету. Кафедра права Европейского Союза Московской государственной юридической академии явилась одной из первых, освоивших при творческом сотрудничестве с рядом европейских вузов преподавание этого предмета в России. Ее авторский коллектив помимо прочих книг издал на сегодня наиболее полный и учитывающий новеллы Лиссабонского договора фундаментальный учебник (" Юрайт", 2010, 1119 стр.) и столь же современное, но совсем иное - краткое учебное пособие " Право Европейского Союза в схемах и комментариях" (" Юрайт" 2010 г.), вместе позволяющие на любом уровне освоить этот непростой предмет. Учебный материал подкрепляется рядом серьезных сборников документов*(1) по праву Европейского Союза, в основном переведенных преподавателями кафедры, а также методических материалов.

Чрезвычайно динамичное право Европейского Союза, однако, не стоит на месте. После неудачи с ратификацией Конституции для Европы 2004 г., ее основные идеи были включены в подписанный в декабре 2007 г. Лиссабонский договор. Его вступление в силу должно существенно изменить многие положения Европейского права.

Учесть это новое явление в учебном процессе необходимо. В то же время разные формы обучения, разные цели изучения этого предмета студентами требуют использования новых и разнообразных методик обучения и видов учебной литературы. Поэтому, имея опыт создания всеобъемлющего базового учебника и более визуально ориентированного краткого пособия, сочетающего текст со схемами, авторский коллектив решил предложить читателю ставшее в последнее время популярным издание в форме вопросов и ответов.

Настоящее пособие подготовлено с учетом учредительных, нормативных и иных правовых актов Европейского Союза и Сообществ по состоянию на 20 сентября 2009 г., включая проект Лиссабонского договора*(2).

Предлагаемое читателю издание органично вписывается в имеющуюся систему учебных и методических материалов по праву Европейского Союза. Оно написано в соответствии с обновленной учебной программой курса " Право Европейского Союза" и четко и с достаточной полнотой раскрывает все основные темы учебной программы.

В сочетании с вышеупомянутым учебником и учебным пособием в схемах и комментариях предлагаемое издание обеспечивает глубокие и качественные знания предмета.

В то же время предлагаемое пособие занимает свое, только ему принадлежащее место в списке рекомендованных по этому предмету изданий. С учетом особого дефицита учебного времени, отводимого в учебных планах этой непростой дисциплине, и времени, выделяемого на подготовку к зачету или экзамену (особенно для заочной и вечерней форм обучения), предлагаемое пособие позволяет наиболее эффективно освоить прежде всего минимально достаточные основы знаний права Европейского Союза. Особенно оно методически удобно для повторения и обобщения материала после изучения фундаментального учебника и рекомендованных первоисточников.

Пособие обладает рядом присущих ему дидактических и методических особенностей:

- авторы стремились логично изложить в нем всю совокупность требуемых учебной программой знаний, но в максимально сжатой и лаконичной форме;

- книга написана просто, но не упрощенно - это вполне серьезное издание, снабженное солидным научным аппаратом;

- по объему содержания и глубине анализа книга носит одновременно дополнительный к базовому учебнику характер - она также знакомит с новейшими документами и событиями, определяющими современное положение и перспективы развития предмета. В частности, это учебное пособие, учитывает положения Лиссабонского договора 2007 г., знание которого необходимо почти по всем разделам изучаемого предмета.

Здесь помещены не только те вопросы, которые традиционно присутствуют в экзаменационных билетах, но и те, которые вероятнее всего могут задать экзаменаторы, стремящиеся объективно оценить знания студента.

Пособие рассчитано не столько и не только на сдачу экзамена, но ставит своей целью понимание предмета, получение системных, упорядоченных знаний, умений ими пользоваться на практике, а также ознакомление с новейшими тенденциями и перспективами развития права Европейского Союза.

Методически многие ответы представляют собой, прежде всего, добротную канву, базовую модель ответа, его схематический " скелет", который необходимо конкретизировать правовыми нормами, аргументами, фактами, комментариями, иллюстрациями и собственными выводами, проявив инициативу и самостоятельность для получения высшей оценки своего ответа. Поставленные вопросы заставляют задуматься о сути и проблемах права Европейского Союза, а структура и характер ответов - научиться выделять главное и представлять, что к нему необходимо добавить для достижения студентом полноты и глубины изложения материала.

В книге учитывается полезный отечественный и зарубежный опыт по созданию учебников и учебных пособий. Использованию зарубежного опыта способствовала продолжительная и плодотворная работа с Центром международного правового сотрудничества (г. Лейден, Нидерланды), рядом голландских и бельгийских университетов.

Предлагаемое вашему вниманию пособие является многоцелевым. Оно раскрывает основные темы учебного курса " Право Европейского Союза" (" Европейское право" ), охватывает ряд тем международного публичного права, а в институционной части предлагаемый материал тесно связан с конституционным правом. Настоящее издание окажется полезным для студентов, аспирантов, преподавателей, научных работников и юристов-практиков, занятых во всех упомянутых сферах правовой деятельности.

В конце пособия помещен список литературы, рекомендованной для углубленного изучения всего курса и его отдельных разделов.

Одновременно вопросы и ответы рассчитаны отнюдь не только на формальную успешную сдачу экзамена - они определенно содержательны для любого человека, интересующегося правом Европейского Союза. Это, пожалуй, самая удобная для любого юриста, особенно не изучавшего этот предмет ранее, книга. Она дает достаточно широкий и вполне профессиональный обзор состояния права Европейского Союза не только на сегодняшний день, но и на ближайшую перспективу.

Силами сотрудников кафедры создан интернет-сайт*(3), на котором находится большой объем информации по праву Европейского Союза, в том числе и на английском языке. Им пользуются граждане более 40 стран мира. Это наш своего рода дистанционный помощник в процессе изучения права Европейского Союза. Там вы найдете многое из того, что нам не удалось " вместить" в скромные рамки этого небольшого издания. На этом сайте вы также можете высказать свои пожелания и замечания по поводу этой книги.

Заведующий кафедрой права Европейского Союза МГЮА, профессор

С.Ю. Кашкин

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒