Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Золотые кольца с 21 бриллиантом за 3330 руб.



ХИТ цены! Смотрите весь ассортимент изделий из золота в...

ПОДРОБНЕЕ

Love-sl.ru

Для координации деятельности МВД России и ее органов с правоохранительными органами иностранных государств по вопросам предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений на основании решения Правительства РФ и договоренностей МВД России с компетентными органами принимающих государств в последние могут направляться представители МВД России, задачи и функции которых определены в Положении о представителях Министерства внутренних дел РФ, утвержденном Правительством РФ 5 января 1995 г.

Главные управления МВД России по федеральным округам в пределах своей компетенции осуществляют координацию, контроль, анализ деятельности органов внутренних дел в соответствующих округах, организацию деятельности названных органов по борьбе с организованной преступностью в этих округах и носящую межрегиональный характер, налаживание взаимосвязей между органами внутренних дел и полномочными представителями Президента РФ в соответствующих федеральных округах и т. д.

Министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по субъектам РФ обеспечивают на подведомственной территории в пределах своих полномочий защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану общественного порядка, безопасность дорожного движения; организуют предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ, за частной охранной и сыскной деятельностью. Они организуют охрану имущества физических и юридических лиц по договорам.

Данные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции осуществляют анализ и прогнозирование состояния правопорядка на подведомственной территории, вносят в МВД России, в органы государственной власти субъектов РФ предложения по укреплению законности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, усилению борьбы с преступностью; участвуют в разработке и реализации региональных и межрегиональных программ в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью; обеспечивают совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления правопорядок на улицах, площадях, парках, в других общественных местах; организуют деятельность органов внутренних дел по контролю за соблюдением лицами, освободившимися из мест лишения свободы, установленных для них законом ограничений; осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрационного учета и т. д.

Отделы (управления) по району, городу, иному муниципальному образованию (горрайорган) призваны решать задачи по обеспечению безопасности личности на подведомственной территории; предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; выявлению, раскрытию и расследованию преступлений. На них возложены непосредственнее охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; защита прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений от противоправных действий; осуществление охраны собственности; организация и обеспечение безопасности дорожного движения, работы по вопросам разрешительно-регистрационной системы; обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения правил приобретения, хранения, перевозки боеприпасов, оружия, взрывчатых веществ; разработка и проведение мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений; осуществление оперативно-розыскных мероприятий и т. д.

Деятельность органов внутренних дел по обеспечению и охране общественного порядка представляет собой совокупность организационно-правовых форм, каждая из которых имеет свою специфику, определяемую ее назначением. Таких форм можно выделить несколько:

а) административная;

б) оперативно-розыскная;

в) уголовно-процессуальная.

Среди перечисленных видов деятельности органов внутренних дел наиболее объемной и широкой является административная деятельность. Она, как правило, является внешней по отношению к системе органов внутренних дел, осуществляется за рамками данной системы. Содержание этой деятельности состоит в создании условий для реализации гражданами своих прав и законных интересов и выполнения возложенных на них обязанностей, нормальной работы предприятий, учреждений, организаций; в контроле и надзоре за соблюдением правил общественного порядка, дорожного движения; в профилактике и пресечении различных правонарушений; в выдаче разрешения (лицензии) на осуществление частной детективной и охранной деятельности и контроля за ней, лицензий на продажу или приобретение и хранение оружия; в осуществлении административного надзора; в охране собственности и т. п.

Оперативно-розыскная деятельность заключается в проведении органами внутренних дел оперативно-розыскных мероприятий, имеющих своей целью защиту жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств. Она предполагает также предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также лиц, пропавших без вести.

Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел осуществляется в соответствии с ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»[275].

Уголовно-процессуальная деятельность органов внутренних дел состоит в производстве дознания и предварительного следствия. Действующее законодательство возложило эту функцию на довольно широкий круг подразделений и служб органов внутренних дел (криминальную милицию и милицию общественной безопасности, службу по борьбе с организованной преступностью, Государственную инспекцию безопасности дорожного движения, командиров воинских частей и подразделений внутренних войск МВД России).

В процессе своей деятельности органы внутренних дел широко взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.

Федеральная миграционная служба (ФМС России) реализует государственную политику в сфере миграции и осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в указанной сфере. Ее основные задачи, функции и полномочия закреплены в Положении о ней, утвержденном Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г.[276]

Ее основными задачами являются: реализация общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности, совершенствование в ней нормативно-правового регулирования; производство по делам о гражданстве РФ, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ; осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ; оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в ней; осуществление миграционного учета этих граждан и лиц, контроля и надзора за соблюдением ими правил проживания и временного пребывания в РФ; борьба с незаконной миграцией и др.

Служба организует и осуществляет выдачу виз иностранным гражданам и лицам без гражданства на въезд в РФ; оформление гражданства РФ; выдачу и замену гражданами РФ документов, удостоверяющих их личность; регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в РФ; оформление и выдачу паспортов и иных документов гражданами РФ для выезда из РФ и въезда в нее; оформление приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства на въезд в РФ; реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства; выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ, а также вида на жительство.

Она выдает разрешения на привлечение работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использование их труда, на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства; в пределах своей компетенции организует иосуществляет производство по делам об административных правонарушениях и т. д.

Для решения возложенных на Службу ряда задач в иностранных государствах могут быть образованы ее представительства.

ФМС России руководствуется в своей деятельности многочисленными законами и подзаконными нормативными правовыми актами, в том числе ФЗ от 18 июня 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

К правоохранительным органам относится Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСНК России), Положение о которой утверждено Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г.[277] Она осуществляет функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту. Свою деятельность она осуществляет под руководством Президента РФ.

Ее основными задачами являются обеспечение контроля за оборотом наркотических, психотропных веществ и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в подведомственной сфере деятельности; участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту.

В пределах своей компетенции она осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления по организации исполнения законодательства РФ в указанной сфере; выявляет условия, способствующие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, и принимает меры по их устранению; осуществляет оперативно-розыскную деятельность; контроль и надзор деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в подведомственной сфере и т. д.

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Рос-финмониторинг) по характеру и содержанию деятельности относится в значительной степени к правоохранительным органам. Положение о ней, утвержденное Правительством РФ 23 июня 2004 г.[278], возложило на Службу осуществление функций по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также по координации деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

В компетенцию Росфинмониторинга входит осуществление: контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; проверок в соответствии с указанным законодательством информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом и контроля за этими операциями.

Служба формирует перечень организаций и физических лиц, о которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности; разрабатывает и проводит мероприятия по предупреждению нарушений законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; направляет информацию в правоохранительные органы об операциях (сделках), связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем.

Ей предоставлено право осуществлять сбор, обработку, анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю; издавать постановления о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом и т. д.

Для решения возложенных на нее задач Служба взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, Банком России, а также с компетентными органами иностранных государств по вопросам своей компетенции.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 886; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.014 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь