Ответственность за нарушение банковского законодательства

⇐ ПредыдущаяСтр 11 из 11

Согласно закона в случае нарушения кредитной организацией законов, нормативных актов и предписаний, непредставления информации, предоставления недостоверной информации Банк России имеет право:

- требовать устранения выявленных нарушений;

- взыскать штраф в размере до 1/10% от размера минимального уставного капитала;

- ограничить проведение отдельных операций на срок до 6 месяцев.

В случае невыполнения в установленный Банком России срок предписаний об устранении нарушений, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией операции создавали реальную угрозу интересам кредиторов (вкладчиков), банк вправе:

- взыскать штраф;

- потребовать реализации мероприятий по финансовому оздоровлению, замены руководителей или реорганизации кредитной организации;

- ввести запрет на осуществление отдельных банковских операций на срок до 1 года;

- назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией до 1 года;

- отозвать лицензию на осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным Законом «О банках и банковской деятельности».

Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность банков и с них взимаются административные штрафы. Например, ст.15.7, 15.8, 15.9, 19.7 КоАП.

Уголовным кодексом предусмотрена уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность (ст. 172).

Кредитные организации, не выполняющие свои обязанности по своевременному возврату полученных ссуд, могут быть на основании Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», признанными в установленном порядке несостоятельными (банкротами).

Тема 28. Правовое регулирование страхования

1. Правовые основы страхования: понятие, источники

2. Страховые правоотношения

3. Договор страхования и его условия. Страховые санкции

Правовые основы страхования: понятие, источники

Страхование является самостоятельным звеном финансовой системы РФ. Оно выступает в 2-х обособленных формах: в форме социального страхования (специального страхования) и собственно страхования, связанного с непредвиденными чрезвычайными событиями. Социальное страхование подразделяется в свою очередь, на два вида: государственное социальное страхование и негосударственное страхование. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ первый из названных видов социального страхования гражданам гарантируется, второй поощряется.

Социальное страхование, в отличие от собственно страхования (страхования от несчастных случаев), тесно связано с трудовой деятельностью.

Социальное страхование представляет собой систему отношений по государственному материальному обеспечению при наступлении нетрудоспособности, старости и в иных установленных законом случаях, осуществляемому за счет средств общества и предприятий, граждан, объединенных в различные фонды (Пенсионный, Государственного социального страхования, обязательного медицинского страхования).

Обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан от возможного изменения материального или социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам, и осуществляемое в соответствии с Федеральным законом.

Управление системой обязательного социального страхования возложено на Правительство РФ. Основным органом, уполномоченным государством осуществлять надзор за страховой деятельностью, является Минфин России и находящаяся в его ведении Федеральная служба страхового надзора. Бюджеты указанных фондов утверждаются федеральными законами.

Вторая форма страхования – собственно страхование, связанное с непредвиденными чрезвычайными событиями. В ходе страхования создаются денежные (материальные) фонды специализированных учреждений – страховщиков, используемые для возмещения ущерба, причиненного стихийными бедствиями, несчастными случаями, в связи с наступлением определенных событий.

Страхование в целом (а не его организация) является комплексным правовым институтом и регулируется несколькими отраслями права, в том числе конституционным, гражданским, трудовым, финансовым, административным и др., которые в совокупности образуют страховое законодательство. К таковым относятся:

Конституция РФ ст. 39, 41; сорок четыре статьи (927 – 970) главы 48 ГК РФ подробно регламентирует гражданско-прваовые страховые отношения; статьи закона «Об организации страхового дела в РФ», посвящены обеспечению финансовой устойчивости страховых организаций, лицензированию страховой деятельности и государственному контролю. Специализированные федеральные законы об отдельных видах страхования регулируют конкретные отношения в области страхования в частности «О медицинском страховании граждан в РФ» «Об основах обязательного социального страхования», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Нормы, посвященные страховым отношениям, содержатся в законах «О залоге», «Об охране окружающей среды», «О банках и банковской деятельности», «О статусе военнослужащих» и др.

Источниками правового регулирования страхования являются указы Президента РФ. Например «Об обязательном личном страховании пассажиров». А также постановлениями Правительства РФ, актами Министерства финансов, Центрального банка РФ, отраслевыми министерствами и ведомствами. Например, приказ Минфина «Об утверждении правил размещения страховых резервов».

Страховые правоотношения

Основные термины и определения в области страхования содержатся в законе «Об организации страхового дела в РФ».

Страхование - это отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплачиваемых ими страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.

Субъектами страхового правоотношения выступают:

- страховщики – юридические лица любой организационно-правовой формы, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление страховой деятельности. Предметом непосредственной деятельности страховщиков не могут быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность;

- страхователи – юридические и физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона Страхователи вправе заключать со страховщиками о страховании третьих лиц в пользу последних (застрахованных);

- выгодоприобретатели – физические или юридические лица, назначенные страхователем при заключении договоров страхования для получения ими страховых выплат.

Объектами страхования могут быть не противоречащие законодательству имущественные интересы:

- связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица (личное страхование);

- связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом (имущественное страхование);

- связанные с возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического лица, а также вреда, причиненного юридическому лицу (страхование ответственности);

- связанные со страхованием предпринимательского риска

На страхование некоторых интересов государством наложен запрет в частности противоправных, убытков от участия в играх, лотереях и пари, расходов к которым может быть принуждено лицо в целях освобождения заложников.

Страхование интересов выражается в определении обстоятельств, составляющих страховой риск, и условиях трансформации последнего в страховой случай. Риск, получив защиту, стал основным элементом страхового правоотношения. Страховым риском является предполагаемое событие, на случай наступления которого производится страхование. Событие, рассматриваемое в качестве страхового риска, должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления.

Законодательством предусмотрено две формы страхования: добровольное и обязательное (в силу закона).

Первая осуществляется на основе договора между страхователем и страховщиком и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Конкретные условия страхования устанавливаются при заключении отдельно взятого договора страхования в соответствии с ГК РФ.

Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона. По каждому конкретному виду обязательного страхования принимается федеральный закон, который содержит элементы, в том числе: субъекты, объекты. Подлежащие страхованию, минимальный размер страховой суммы или порядок его определения и т. д.

Обязательное страхование может выступать в виде: обязательного государственного страхования, осуществляемого за счет средств бюджета, и обязательного страхования, осуществляемого за счет средств самих страхователей.

К основным видам обязательного страхования относятся: страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; - противопожарное страхования имущества предприятий; личное страхование пассажиров; страхование определенных видов деятельности например, нотариусы, таможенный перевозчик: страхование в пользу других лиц например, донор на случай заражения его инфекционными заболеваниями и др., а также установленных законодательством специальных самостоятельных видов страхования (обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Содержанием страхового правоотношения являются права и обязанности его участников.

Основаниями возникновения страхового правоотношения являются:

1. Договор страхования;

2. Правовой акт для отношений по обязательному государственному страхованию жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 7 8 9 1011