В систему Общей части входят институты, соответствующие учебным разделам:О

В систему Общей части входят институты, соответствующие учебным разделам: О

1. Институт права собственности на земельные участки (вопросы собственности, формы, виды, субъекты собственности, разграничение государственной собственности на землю);

2. Институт использования земли (сделки с землей, титулы, проблемы, права и обязанности землепользователей);

3. Институт управления в области использования и охраны земли (система и структура органов власти различного уровня, мониторинг, землеустройство, госучет, регистрация, планирование, прогнозирование);

4. Институт охраны земли (требования, предъявляемые к землепользователям, недопустимость самовольной застройки). Это императивный институт;

5. Институт ответственности за земельные правоотношения.

В систему Особенной части входят 7 институтов (нормы, посвященные специфике правового регулирования различных типов земель, соответствующие 7 их категориям).

ЗП как наука – это совокупность идей, ТЗ, взглядов ученых по поводу формирования отрасли ЗП, науки ЗП. МГУ, СпбГУ, МГЮА, УрГЮА имеют кафедры земельного и экологического права.

Конец семестра посвящается конференции по ЗП и по ЭП.

ЗП как учебная дисциплина – совокупность знаний, практических навыков, учений о правовом регулировании земельных отношений. Если отрасль состоит из двух частей, здесь есть Специальная часть, куда входит история развития ЗП и земельные отношения зарубежных стран (метод сравнительного правоведения).

Становление и развитие ЗП как отрасли права.

Этот вопрос на лекции мы отметим только схематически. Изучать его надо дома.

3 этапа:

I. 1917г. появление отрасли: Декрет о земле. До него эти отношения регулировались иными отраслями права. В рамках ЗП регулируются иные отношения (водные, лесные). До 1968г.

II. 1968-1990. Из ЗП выделяются самостоятельные отрасли: лесное право, водное право, горное право, фаунистическое право. Этот период характеризуется принятием соответствующих кодексов. На первом плане вопросы использования ресурсов, а не их охраны.

III. 1990 – по настоящее время. Формируется отрасль ЭП – комплекса, интегрированного из природоресурсных отраслей. Отношения по использованию и охране ресурсов.

Общая характеристика земельной реформы.

Земельная реформа – это преобразование, изменение земельных отношений в целях создания условий для функционирования многообразия форм собственности и форм хозяйствования на земле.

1. Закон РСФСР 1990г. «О земельной реформе». В этом же году был приянят другой закон:

2. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве.

3. Землеьный Кодекс РСФСР от 24.04.1991.

4. Но основным актом был указ Президента от 27.12.1991 «О необходимых мерах по осуществлению земельной реформы», который фактически приравнивался к закону.

5. КРФ 1993г. в ч.2 ст.9 закрепила, что земля и иные природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности. Ст.36 закрепила, что граждане и их объединения могут иметь в частной собственности земельные участки.

6. 1993г. Указ Президента «О приведении актов, регулирующих земельные отношения в соответствие с КРФ». Он отменил более половины земельных норм Кодекса 1993г. На этот период земельное право получило название «указного». Появился огромный массив указов Президента, регулирующих земельные отношения.

Причины земельной реформы

1. Спад производства

2. Отсутствие материальной заинтересованности товаропроизводителей в рациональном использовании земли, особенно в сельском хозяйстве.

3. Отсутствие инвестиционной привлекательности в строительство и объекты недвижимости.

4. Необходимость перераспределения земель и наделения земельными участками всех желающих.

Основные новые акты:

1. ЗК 2001года.

2. Закон о землеустройстве

3. Закон о государственном земельном кадастре

4. Закон о разграничении собственности на землю.

Итоги:

1. установлено многообразие форм собственности

2. установлены разные формы хозяйствования (крестьянско-фермерское, личное, колхозы, совхозы)

3. Новые законодательно-закрепленные гарантии землепользования.

4. Права арендаторов земельных участков приравнены к правам собственников земельных участков.

5. Созданы органы государственной и муниципальной власти, осуществляющие специальные функции в области земельных отношений.

Предмет и метод ЗП.

Предмет – ОО, регулирующиеся нормами того или иного права

Предмет ЗП – ОО по рациональному использованию и охране земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Ч.1 ЗК описывает круг отношений – предмет ЗП.

Особенности земельных отношений:

1. Объектом данных отношений является земля как результат эволюционного развития материального мира;

2. Данные отношения функционируют в сфере взаимодействия природы и общества, носят эколого-экономический характер.

3. Отношения основаны на различных формах собственности на землю

4. Отношения имеют имущественный характер.

5. Отношения возникают на основании различных титулов владения землей.

Земельные отношения имеют комплексный характер, т.к. регулируются не только нормами ЗП, но и конституционного, административного, финансового, уголовного, гражданского и ряда других отраслей.

ЗП регулирует следующие группы ОО:

1. Порядок перевода земель из одной категории в другую (ст.8 ЗК)

2. Охрана земель (гл.2)

3. Использование земель (гл.4)

4. Основания возникновения и прекращения прав на землю (гл.5 и 7)

5. Осуществление прав и обязанностей собственников, землепользователей и землевладельцев (гл.6)

6. Платность землепользования (гл.10)

7. Мониторинг земель – наблюдение, землеустройство и ведение кадастра (гл.11)

8. Осуществление земельного контроля (гл.12)

9. Юридическая ответственность (гл.13).

Метод ЗП.

Метод ЗП является комплексным и состоит из гражданско-правового и административно-правового.

1. Метод юридического равенства сторон (ГП)

2. Метод координации (ГП)

3. Власть и подчинение (АП – императивный метод на основе субординации)

В ЗП, как и в экологическом, преобладает административно-правовой метод.

Выбор метода будет зависеть:

1. От места субъекта отношений в том или ином правоотношении

2. От характера юридических фактов.

3. От характера мер юридической ответственности.

Задачи ЗП.

В ЗК 2001 г. отсутствуют нормативно-закрепленные задачи, однако они закреплены в Законе СО «О регулировании земельных отношений на территории СО». 1995 и 2004 год.

1. Рациональное использование и охрана земель;

2. Обеспечение равенства форм хозяйствования на земле;

3. Сохранение экологического равновесия, экологической безопасности;

4. Защита прав и законных интересов граждан.

Принципы ЗП.

По классификации:

Общеправовые принципы: законность, гласность, характерные для всех отраслей.

Общеэкологические: ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.3. Это «принципы охраны»

Отраслевые (земельно-правовые): ст.1 ЗК.

Всего принципов 13, их перечень носит открытый характер:

1. Учет земли в триединстве

2. Принцип платности землепользования (земельный налог или арендная плата)

3. Приоритет охраны земли перед ее использованием

4. Гласность землепользования путем участия общественности, граждан, религиозных организаций в земельных вопросах

5. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов недвижимости.

6. Дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы.

7. Другие

Взаимодействие ЗП с иными отраслями РП.

Остановились на вопросах соотношения ЗП с другими отраслями РП.

Соотношение ЗП и КП.

КРФ закрепляет общие принципы положения в ст.8, 9, 36, 42, 72.

Ст.9 позволяет судить об особом отношении к земле и природным ресурсам в праве.

Ст.72 – общие принципы земельного законодательства.

Самостоятельно.

Соотношение ЗП и иных природоресурсных отраслей права.

Ч.2 ст.3 ЗК - К земельным отношениям нормы по использованию и охране недр, вод, лесов, животного мира, иных природных ресурсов применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

Соотношение ЗП и ГП.

Нормативное соотношение в ч.3 ст.3 ЗК. К имущественным отношениям по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Ч. 1 ГК вступила в силу в 1994 году, за исключением главы по земельному праву (вступила в силу, с принятием ЗК в 2001 году) – главы 17 ГК.

Ст. 18-21 ЗК говорят о праве на пользование, распоряжение, владение. Эти статьи согласовали с собой статьи гл.17 ГК.

Кроме того, взаимодействие ЗП и ГП осуществляется в вопросах ответственности, поскольку понятия земельной ответственности нет. База – ст.15 ГК (возмещение убытков – не только способ восстановления, возмещения ущерба, но и защиты нарушенных прав). Возмещение убытков производится по двум основаниям: возмещение упущенной выгоды и реального ущерба.

Соотношение ЗП и АП.

Взаимодействие идет по институту управления, в рамках императивных методов.

Соотношение по институту ответственности за земельные правонарушения (КоАП, составы в гл.8).

Соотношение ЗП и УП.

Соотношение по институту ответственности за земельные преступления (гл.26 УК «Экологические преступления» - ст.254 «Порча земли». Остальные составы носят эколого-правовой, а не земельно-правовой характер).

Соотношение ЗП и ФП.

Земельный налог (с 2005 года). Раньше была плата за землю.

Земельные правоотношения.

Это отношения по использованию и охране земли, урегулированные нормами ЗП.

Структура земельных правоотношений: объект, субъект, содержание.

Объект ЗПО: ст.6 ЗК: к объектам ЗПО относится земля как природный объект и земля как природный ресурс. ФЗ «Об охране окружающей среды» под природным объектом понимает естественные экологические системы, природные ландшафты и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Под природным ресурсом понимаются компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энерги, продуктов производства и предметов потребления, и имеют потребительскую ценность.

Земля не может быть объектом имущественных отношений.

До июля 2008г. в ст.6 ЗК речь шла о таком объекте, как земельный участок, было приведено его определение: часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Ст.267 ГК говорит о земельном участке как объекте права собственности: водные объекты, растительность, то что на и под, если иное не установлено ФЗ.

Часть земельного участка – определение не приводится. Она может быть объектом сделок, не связанных с отчуждением земельного участка. Например, аренда, залог.

Согласно ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений». Появилась гл.1.1, ст.11.1 говорит, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ФЗ.

Образование земельных участков происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В случае образования земельных участков ранее существовавшие земельные участки как объекты права прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав не землю.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признается целевое назначение и разрешенное использование ранее существовавших земельных участков.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия субъектов земельных отношений. Однико такого согласия не требуется на образование земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в земельном порядке. Посмотреть ст.11.3, которая говорит об особенностях образования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

· Ст.11.4. процедура раздела земельного участка.

· Ст.11.5. выдел земельного участка.

· Ст.11.6. объединение земельных участков.

· Ст.11.7. перераспределение земельных участков.

Земельная доля.

Предмет ЗП – отношения по использованию и охране. Доля в праве – объект нематериальный. Это объект гражданских правоотношений.

Субъект ЗПО.

Ст.5 ЗК. Традиционно понимание субъекта в ГП: РФ, СРФ, муниципальные образования, физические и юридические лица.

Органы, действуя в соответствии со своими полномочиями, взаимодействуют с другими участниками ЗПО.

ЗК упоминает еще и об участниках земельных отношений:

1. Собственники – лица, обладающие земельными участками на праве собственности. (негаторный иск). Он подтверждает свое право свидетельством о праве собственности.

2. Землепользователь – либо лицо, обладающее участком на праве постоянного бессрочного пользования, либо титул безвозмездного срочного пользования. Чем подтверждеется право бессрочного пользования? Вещное право требует регистрации, следовательно, также необходимо свидетельство. Право срочного безвозмездного пользования подтверждается договором (частная собственность), при этом, если договор до 1 года, не требуется государственная регистрация.

3. Землевладелец – субъект, земельный участок которого предоставлен ему на праве пожизненного наследуемого владения. Подтверждается право владения свидетельством.

4. Арендатор – лицо, обладающее участком на праве аренды или субаренды. До 1 года – договор аренды без регистрации. Если более – с регистрацией.

5. Обладатель сервитута – подтверждается договором либо судебным решением. Нужна государственная регистрация: это, с одной стороны, право для субъекта, обременяющего сервитутом, для обремененного – это ограничение права. Есть еще и публичные сервитуты: для них основание – акт ОГВ или ОМС, в интересах которых этот сервитут установлен.

Содержание ЗПО.

Совокупность прав и обязанностей. Права закрепляются в ст.45.

Кроме трех элементов добавим земельно-правовую норму.

ЗПН состоит из гипотезы и диспозиции. Санкция находится в нормах иных отраслей права.

Классификация ЗПО.

1. По виду ЗПН:

a. Материальные

b. Процессуальные

i. Чисто процессуальные (судебный процесс по земельным спорам)

ii. Процедурно-процессуальные (по предоставлению земельного участка на том или ином праве

2. По содержанию ЗПН (зависимость от института общей части ЗП):

a. Собственности на земельные участки

b. Землепользования

c. Управления и охраны

d. Ответственности.

3. По субъекту ЗПН (с участием одного из 5 субъектов)

4. По категории земель, по поводу которых возникает правоотношение (7).

Лекция №2.

Общая характеристика ЗК.

Существующий ЗК был принят в условиях действия ряда новых, отвечающих требованиям времени, законов, регулирующих земельные отношения.

«О государственном земельном кадастре», «О разграничении госудаственной собственности» и прочее. Считается, что не нужно применять кодификацию, т.к много изменений.

· Четко выраженных принципов законодательства у нас не существовало до ЗК

· Разграничение действия земельного и гражданского законодательства, а также земельного и приодоресурсного законодательства.

· Получило закрепление единство судьбы земельного участка и объектов недвижимости, находящихся над и под земельным участком

· Устанавливаются условия оборотоспособности земельных участков

· В отличие от ГК, приводится четко определение частной собственности на земельные участки.

· Четку урегулирована процедура предоставления земельных участков дл ястроительства, в т.ч. жилищного строительства и комплексного освоения детей.

· Законо о введении в действие устанавливает критерии разграничения государственной собсвенности на землю. Важно: для бремени содержания земельных участков и распределения доходов для бюджетов совершенств.

Лекция №3.

Содержание права собственности.

Владение.

Это представленная законом возможность фактического обладания имуществом. Свидетельство права собственности подтверждает факт владения.

Пользование.

Предполагает наличие у собственника получать доход от своего имущества, осуществлять какую-либо деятельность со своим объектом. Однако публичный собственник реализует данные правомочия путём получения рентного дохода (земельный налог и арендная плата). Таким образом им предоставлена лишь юридическая, а не фактическая возможность извлечения из имущества полезных свойств. Частные собственники, реализуя правомочия пользования, при этом ещё и используют земельный участок.

Распоряжение.

Является одним из самых важных. Частному собственнику для совершения правомочия распоряжения достаточно произвести волевое действие (подписать сделку). А для публичного собственника важнейшим средством осуществления данного правомочия будет являться индивидуальный административный акт, который в последствие будет иметь самостоятельное значение, если затем не требуется совершать гражданско-правовую сделку. Например, предоставление земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования. Либо данный юридический факт будет иметь значение, если на его основе будет заключена гражданско-правовая сделка (договор аренды).

Защита прав на землю

Это совокупность предусмотренных законодательством средств применяемых в связи с совершением против прав и интересов землепользователей, нарушений и направленных на установление или защиту интересов их обладателей. Способы защиты – вещно-правовые, обязательственно правовые и другие.

Система средств защиты

1) Вещно-правовые средства защиты. Они направлены на защиту права собственности как абсолютного субъективного права и не связаны с обязательственными правоотношениями. Это:

a. иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

b. иск об устранении нарушений не связанных с лишением владения,

c. иск о признании права собственности

2) обязательственно-правовые средства защиты.

a. Иск о возмещении причиненного собственнику вреда

b. Иск о возврате вещи, переданной по договору

c. Другие вытекающие из обязательственных правоотношений

3) Средства защиты, вытекающие из различных правовых институтов. Например, в случае признания сделки недействительной.

a. Иск, связанный с ответственностью залогодержателя

4) Средства, направленные на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе (одновременно являются гарантиями). Например, при реквизиции земельных участков, его изъятие для государственных или муниципальных нужд, а также при резервировании (резервирование новый институт в земельном праве).

Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

Форма защиты может быть:

Юрисдикционный – это деятельность уполномоченных органов по защите нарушенных либо оспариваемых субъективных прав. В земельном праве упоминается в основном судебный порядок (статья 59-64 ЗК). Однако с введением процедуры дачной амнистии позволяет нам говорить и об административном порядке защиты права собственности.
Неюрисдикционный – является способом, который закреплен в гражданском кодексе как самозащита. То есть самозащита в рамках установленных пределов.

Средства судебной защиты:

В рамках юрисдикционной формы – иск, заявление и жалоба.
В рамках неюрисдикционной формы – не запрещенные законом

Способы – закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера посредством которых производится восстановление, признание нарушенных, оспариваемых прав и воздействие на правонарушителя (глава 9 ЗК и статья 12 ГК)

Самостоятельно сравнить какие способы защиты из гражданского права перешли в земельное право, какая специфика появилась? Можно наблюдать некоторые тенденции сужения.

Признание права собственности в земельном праве будет на основании решения суда.

Сделки с землей

Сделки с землей – это действие субъектов земельных отношений направленные на возникновение, изменение или прекращение земельных прав и обязанностей, регулируется нормами гражданского законодательства с учетом земельного, лесного, водного законодательства, также законодательства о недрах а также законодательства об охране среды.

Условия совершения сделок с землей

Сохранение целевого назначения земельного участка
Соблюдение нормирования земельных участков, то есть не допускается совершение сделок с землей, если это приведет к необеспеченности минимальных размеров земельных участков для соответствующего целевого назначения. Статья 33 ЗК определяет минимальные размеры без указания метража, однако отсылает к законодательству субъектов РФ.
Сохранение режима использования земель особо охраняемых территорий, не изъятых из гражданского оборота. Например, памятники природы.
Соблюдение экологических, санитарных, градостроительных, противопожарных и иных специальных правил

Виды сделок с землей

Сделки, направленные на отчуждение земельных участков

Купля-продажа
Дарение
Наследование
Мена, то есть обмен земельных участков

Сделки, несвязанные с отчуждением

Аренда
Безвозмездное срочное пользование
Ипотека

Купля-продажа земельных участков

Существенным условием будет предмет и цена, что следует из гражданского кодекса статьи 554, 555. Третьим существенным условием будет наличие информации об обременениях земельных участков и ограничение его использования (статья 37 ЗК).

В случае предоставления недостоверной либо заведомо ложной информации для покупателя в части 3 статьи 37 ЗК предусмотрены гарантии защиты его права.

Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет, то есть необходимо наличие информации на то какой именно земельный участок продается, его площадь, местоположение, присвоение кадастрового номера с выдачей кадастрового паспорта, указание на целевое назначение и конкретную цель использовании земельного участка.

Часть 2 статьи 37 содержит условия, которое будет признаваться недействительными при включении их в текст договора. К примеру, устанавливающее право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию.

Статья 556 ГК обязывает сторон заключать и подписывать передаточный акт. Договор составляется в простой письменной форме единым документом, считается заключенным с момента подписания. Здесь регистрации не требуется. Регистрации подлежит переход права собственности. Хотя некоторые авторы говорят, что здесь идет поглощение.

В случае передачи в аренду земельного участка из частной собственности цена определяется соглашением сторон. При передаче земельного участка в аренду из публичных форм собственности, общие начала определение арендной платы могут быть установлены постановлением правительства РФ.

Арендатор земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности имеет преимущественное право его покупки в порядке предусмотренным гражданским законодательством для случаев продажи доли, правил общей собственности

Формы договора аренды:

Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека остается у залогодателя в его владении и пользовании. Ипотека может быть установлена в обеспечении обязательств по кредитным договорам, по договорам-займа и по иным обязательствам, если иное не предусмотрено федеральным законом

Существенные условия:

Предмет
его оценка
Существо, размер и срок основного обязательства обеспечиваемого ипотекой

Форма. Простая письменная с необходимостью государственной регистрации самого договора. Эта форма получила своё закрепление с декабря 2004 года. До требования нотариального удостоверения.

Глава 11 закона об ипотеке закрепляет особенности залога земельных участков. По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки если они не исключены из оборота или не ограничены в обороте на основании федеральных законов.

Существует возможность передать в залог арендные права на земельный участок в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. Не подлежат ипотеке земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера установленного нормативными актами субъектов РФ и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Правила ипотеки земельных участков на которых расположены здания и сооружения принадлежащие залогодателю:

При ипотеке земельного участка право залога распространяется на находящиеся или строящиеся на земельном участке здания и сооружения, если в договоре не предусмотрено иное.
При ипотеке земель сельхоз назначения ипотека земельного участка допускается только с одновременной ипотекой прочно связанных с ним объектов недвижимости
На земельном участке заложенном по договору об ипотеке залогодатель вправе без согласия залогодержателя в установленном законом порядке возводить здания и сооружения если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Также если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения.
Цена, то есть залоговая стоимость земельного участка определяется по соглашению залогодателя залогодержателю

Содержание правовых терминов землепользования

Пожизненное наследуемое владение

Нормативная основа: статья 21 ЗК РФ, статьи 265-267 ГК.

После принятия земельного кодекса 2001 года земельные участки на данном праве гражданам не предоставляются, однако сохраняется это право и существует возможность его переоформление на право собственности. Является ограниченным вещным правом, является абсолютным правом, возможно использование всех видов абсолютной защиты. Дачная амнистия находящемся на этом праве не допускается, за исключением перехода прав по наследству. Основанием будет свидетельство о праве на наследство.

В скором времени прекратит свое существование

Постоянное бессрочное пользование

Нормативная основа: статья 20 ЗК РФ, статьи 268-270 ГК РФ

Государственным и муниципальным учреждения, казенным предприятия, органам государственной и муниципальной власти земельные участки могут предоставляться на этом праве. Иным юридическим лицам, как и физическим земельные участки на этом праве не предоставляются. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 закона о введении в действие ЗК лица за исключением вышеперечисленных субъектов обязаны переоформить право постоянного бессрочного пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. Религиозные организации переоформляют это право на право безвозмездного срочного пользования или на право собственности до 1 января 2010 года по правилам статьи 36 ЗК. За нарушение сроков переоформления предусмотрена санкция статьей 7.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Существует запрет на распоряжение земельным участком для физических и юридических лиц.

Унитарным предприятиям земельные участки могут предоставляться только на праве аренды.

Основания прекращения права постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения. Это статья 45:

Добровольное, то есть добровольный отказ
Принудительное.

Абзацы 1-4 части 2 статьи 45. Вследствие деликтного поведения
Абзац 5-6 основания не связанные с неправомерными действиями землевладельцев и землепользователей в случае реквизиции и изъятия для государственных и муниципальных нужд

Сервитут

Нормативная основа: статья 23 ЗК и статьи 274-275 ГК РФ.

Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка а при необходимости от собственников других земельных участков предоставления права ограниченного пользования соседним или другими земельными участками.

Сервитут – это:

вид ограниченного вещного права
вид обременения, который подлежит обязательной государственной регистрации
обязательственное правоотношение если это частный сервитут и установлен в добровольном порядке

Земельный кодекс упоминает о двух видах сервитутов:

частный.

Частный сервитут устанавливается на основании договора либо судебного решения и если соглашения об установлении сервитута достигнуть не удалось.
Круг заинтересованных субъектов заранее известен
Цели установления в ЗК РФ не предусмотрены, носят открытый характер, примерный перечень закреплен в ГК РФ, требуется обоснование невозможности иного способа использования земельного участка
Является возмездным

Публичный

Основание возникновения это закон или иной нормативно правовой акт РФ, субъекта РФ либо органа местного самоуправления с обязательным проведением общественных слушаний.
Цели установления закреплены в земельном кодексе и носят закрытый характер. Пример: проход или проезд через земельные участки, размещение на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведение дренажных работ, забора воды, использование участка в целях охоты и рыболовства и другие (п.3 статьи 23)
Устанавливается в интересах неограниченного круга лиц для обеспечения интересов государства местного самоуправления или населения.
Презумируется безвозмездность
Сервитут может быть постоянным или срочным
осуществление сервитута должно быть наименее обременителен для земельного участка, в отношении которого он установлен
В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка собственник, либо иной титульный владелец вправе потребовать изъятия, в том числе выкупа у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка также с возмещением убытков

Право безвозмездного срочного пользования

Нормативная основа: статья 24 ЗК РФ, глава 36 ГК РФ, которая регламентирует договор ссуды.

Основания возникновения:

Из публичных форм собственности предоставляется субъектам постоянного бессрочного пользования на срок не более чем 1 год на основании административного акта.
Из частной собственности предоставляется физическим и юридическим лицам на основании договора, требующего государственной регистрации, если заключен на срок более одного года
В качестве служебного надела работникам определенных отраслей экономики (пример: работник лесного хозяйства) на время установления трудовых отношений на основании заявления работника по решению соответствующих организаций. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений однако существует исключения. Данное право сохраняется:

· За работником, прекратившем трудовые отношения, при переходе на пенсию по старости или инвалидности

· Возможно, сохранение права за одним из членов семьи работника

o Призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу на срок её прохождения

o На весь срок обучения в образовательном учреждении

o В случае погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

За нетрудоспособными членами или инвалидами сохраняется пожизненно, за несовершеннолетними детьми до наступления совершеннолетия

· Из публичных форм собственности религиозным организациям для строительства объектов недвижимости религиозного и благотворительного назначения на основании административного акта

· Из публичных форм собственности лицам с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости осуществляемого за счет средств публичных бюджетов на срок строительства этого объекта на основании административного акта

Земельный налог

Пропущена лекция

06.11.08

Функции управления

Порядок кадастрового учета

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием, созданием объекта, прекращения его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Состав документов, необходимых для кадастрового учета:

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Межевой план. При постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете земельного участка в связи с изменением его уникальных характеристик, а также копии документов подтверждающих разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка – если земельный участок.
Технический план здания сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства – это если объект антропогенный.
Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя. Например, доверенность
Копия документа устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости
Копия документа подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель
Копия документа подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка

Кадастровая деятельность

Очень новый институт, появился в марте, идет только формирование этого института.. кадастровая деятельность осуществляется физическим лицом, который имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, выдаваемый физическому лицу при соответствии его следующим требованиям:

12 3 4 5 6 7 Следующая ⇒