Правовые формы использования земельных участков

Понятие и общая характеристика права землепользования.

Понятие права землепользования рассматривается в трех аспектах:

1. Объективный смысл: система правовых норм устанавливающих условия и порядок использования земельных участков, который носит комплексный характер и является производным от права собственности.
2. В субъективном смысле: права и обязанности землепользователей в области рационального использования земель и их охраны.
3. Правоотношение

1. Вещное абсолютное (собственность, право пожизненного наследуемого владения)

2. Обязательственное относительное (договор, аренда, безвозмездное срочное пользование, частный сервитут.)

Субъекты:

1. Физические лица
2. Юридические лица

Публичные образования в качестве собственников не используют (исключения только в случаях рентных платежей)

Объект:

1. Земельный участок
2. Часть земельного участка

Виды землепользования

• бессрочное
• Временное
• Краткосрочное
• Среднесрочное
• Долгосрочное
• По общественной форме землепользования
• Индивидуальное
• Коллективное
• По механизму возникновения права землепользования
• Первичное (Пользование частным собственником)
• Вторичное

Принципы

1. Плановое и строго целевое использование земли, которое предусматривается в генеральных планах, схемах планировки и застройки и путем внутрихозяйственного планирования
2. Принцип хозяйственной самостоятельности землепользователя
3. Устойчивость стабильность землепользования
4. Равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле
5. Приоритет сохранности земель сельхоз назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов

Содержания землепользования

Статьи 40-42 ЗК

Права и обязанности:

1. землепользователи вправе использовать в установленном законом порядке для собственных нужд, имеющихся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые
2. вправе обустраивать колодцы и скважины на глубины не ниже первого водоносного горизонта без специального разрешения
3. вправе обустраивать подземные сооружения на глубину до 5 метров
4. вправе возводить жилые, производственные, бытовые здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных правил норм и других правил (гигиенических, противопожарных),
5. Производить в соответствии с разрешенным использование оросительные, осушительные, милиаративные работы, обустраивать пруды и обводненные карьеры.
6. Иные права

Обязанности:

1. Пользоваться земельными участками способами и приемы, которые не причиняют вред окружающей среде
2. Своевременно приступать к освоению земельных участков, если срок предусмотрен законом.
3. Своевременно производить платежи за землю. Производить предоставление информации в государственные органы о качественном состоянии и охране использования земель (для юридических лиц).
4. Не допускать загрязнения, захламления, зарастания земель сорняками, кустарниками, боле того данные действия могут перейти в ответственность уголовно или административно-правовую.

Содержание правовых терминов землепользования

Пожизненное наследуемое владение

Нормативная основа: статья 21 ЗК РФ, статьи 265-267 ГК.

После принятия земельного кодекса 2001 года земельные участки на данном праве гражданам не предоставляются, однако сохраняется это право и существует возможность его переоформление на право собственности. Является ограниченным вещным правом, является абсолютным правом, возможно использование всех видов абсолютной защиты. Дачная амнистия находящемся на этом праве не допускается, за исключением перехода прав по наследству. Основанием будет свидетельство о праве на наследство.

В скором времени прекратит свое существование

Постоянное бессрочное пользование

Нормативная основа: статья 20 ЗК РФ, статьи 268-270 ГК РФ

Государственным и муниципальным учреждения, казенным предприятия, органам государственной и муниципальной власти земельные участки могут предоставляться на этом праве. Иным юридическим лицам, как и физическим земельные участки на этом праве не предоставляются. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 закона о введении в действие ЗК лица за исключением вышеперечисленных субъектов обязаны переоформить право постоянного бессрочного пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. Религиозные организации переоформляют это право на право безвозмездного срочного пользования или на право собственности до 1 января 2010 года по правилам статьи 36 ЗК. За нарушение сроков переоформления предусмотрена санкция статьей 7.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Существует запрет на распоряжение земельным участком для физических и юридических лиц.

Унитарным предприятиям земельные участки могут предоставляться только на праве аренды.

Основания прекращения права постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения. Это статья 45:

1. Добровольное, то есть добровольный отказ
2. Принудительное.
1. Абзацы 1-4 части 2 статьи 45. Вследствие деликтного поведения
2. Абзац 5-6 основания не связанные с неправомерными действиями землевладельцев и землепользователей в случае реквизиции и изъятия для государственных и муниципальных нужд

Сервитут

Нормативная основа: статья 23 ЗК и статьи 274-275 ГК РФ.

Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка а при необходимости от собственников других земельных участков предоставления права ограниченного пользования соседним или другими земельными участками.

Сервитут – это:

• вид ограниченного вещного права
• вид обременения, который подлежит обязательной государственной регистрации
• обязательственное правоотношение если это частный сервитут и установлен в добровольном порядке

Земельный кодекс упоминает о двух видах сервитутов:

1. частный.
1. Частный сервитут устанавливается на основании договора либо судебного решения и если соглашения об установлении сервитута достигнуть не удалось.
2. Круг заинтересованных субъектов заранее известен
3. Цели установления в ЗК РФ не предусмотрены, носят открытый характер, примерный перечень закреплен в ГК РФ, требуется обоснование невозможности иного способа использования земельного участка
4. Является возмездным
2. Публичный
1. Основание возникновения это закон или иной нормативно правовой акт РФ, субъекта РФ либо органа местного самоуправления с обязательным проведением общественных слушаний.
2. Цели установления закреплены в земельном кодексе и носят закрытый характер. Пример: проход или проезд через земельные участки, размещение на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведение дренажных работ, забора воды, использование участка в целях охоты и рыболовства и другие (п.3 статьи 23)
3. Устанавливается в интересах неограниченного круга лиц для обеспечения интересов государства местного самоуправления или населения.
4. Презумируется безвозмездность
5. Сервитут может быть постоянным или срочным
6. осуществление сервитута должно быть наименее обременителен для земельного участка, в отношении которого он установлен
7. В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка собственник, либо иной титульный владелец вправе потребовать изъятия, в том числе выкупа у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка также с возмещением убытков

Право безвозмездного срочного пользования

Нормативная основа: статья 24 ЗК РФ, глава 36 ГК РФ, которая регламентирует договор ссуды.

Основания возникновения:

1. Из публичных форм собственности предоставляется субъектам постоянного бессрочного пользования на срок не более чем 1 год на основании административного акта.
2. Из частной собственности предоставляется физическим и юридическим лицам на основании договора, требующего государственной регистрации, если заключен на срок более одного года
3. В качестве служебного надела работникам определенных отраслей экономики (пример: работник лесного хозяйства) на время установления трудовых отношений на основании заявления работника по решению соответствующих организаций. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений однако существует исключения. Данное право сохраняется:

· За работником, прекратившем трудовые отношения, при переходе на пенсию по старости или инвалидности

· Возможно, сохранение права за одним из членов семьи работника

o Призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу на срок её прохождения

o На весь срок обучения в образовательном учреждении

o В случае погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

За нетрудоспособными членами или инвалидами сохраняется пожизненно, за несовершеннолетними детьми до наступления совершеннолетия

· Из публичных форм собственности религиозным организациям для строительства объектов недвижимости религиозного и благотворительного назначения на основании административного акта

· Из публичных форм собственности лицам с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости осуществляемого за счет средств публичных бюджетов на срок строительства этого объекта на основании административного акта

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. D. СТРУКТУРНЫЕ ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКОЙ КОНЦЕССИИ
2. F78.81 Другие формы умственной отсталости с другими нарушениями поведения, обусловленные предшествующей инфекцией или интоксикацией
3. I. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
4. III. Здравый смысл и формы заблуждений
5. IV. Телесно-ориентированные формы работы
6. IV. Формы промежуточного и итогового контроля
7. LX. ВЕДЕНИЕ РАБОТ В РАЙОНАХ ПОЖАРНЫХ УЧАСТКОВ
8. OPГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
9. Oтдел организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних
10. S. Критерии зрелой личности и формы организации труда
11. VI. Морфемный анализ словоформы
12. X. Анализ глагольной словоформы