Тема 9. Охрана и рациональное использование земель.

1. Вопросы для обсуждения:

1. Дайте краткую характеристику федерального и регионального законодательства, регулирующего вопросы охраны земель.

2. В каких целях и как применяется использование земель по целевому назначению?

3. На каких стадиях землепользования применяются общие экологические требования и специфические экологические требования?

4. Перечислите основные цели и охарактеризуйте содержание охраны земель.

5. В чем особенности осуществления надзора за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный надзор)?

2. Выполните практические задания:

1. Проанализировав нормы Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г., выявить основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений (со ссылкой на конкретные статьи Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г.).

2. Составить проект договора аренды земельного участка.

3. Проанализировав информацию, размещенную в любых средствах массовой информации (телевизор, радио, источники периодической печати), оцените сложившуюся обстановку по охране и рациональному использованию земель на территории Мурманской области (или любого города Мурманской области).

3. Правовой анализ регионального законодательства:

1. Проанализировав нормы законодательства о землях, раскройте соотношение федерального и регионального законодательства по вопросам землепользования.

2. Где закреплены приоритетные направления земельной политики Мурманской области? В чем их суть?

3. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 06.10.2006 г. № 796-01-ЗМО «О личном подсобном хозяйстве в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 21.09.2006 г., ответьте на вопрос: в чем проявляется организация работы по закупке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство?

4. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каковы предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель:

- для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (кроме северного оленеводства)?

- для ведения садоводства?

- для ведения животноводства?

- для ведения огородничества?

- для дачного строительства?

5. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: с какой целью, возможно изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Мурманской области или муниципальных нужд?

6. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каковы полномочия Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления в области земельных отношений до разграничения государственной собственности на землю?

7. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: каков порядок проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута в Мурманской области?

Кто может быть участниками общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута?

Что должна включать в себя информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута на территории Мурманской области?

8. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: с какого момента публичный сервитут вступает в силу? В каком случает его действие может быть прекращено?

9. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 06.10.2006 г. № 796-01-ЗМО «О личном подсобном хозяйстве в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 21.09.2006 г., раскройте суть права граждан на ведение личного подсобного хозяйства.

10. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 06.10.2006 г. № 796-01-ЗМО «О личном подсобном хозяйстве в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 21.09.2006 г., ответьте на вопрос: каковы основные меры государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство?

11. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 20.12.2005 г. № 709-02-ЗМО «О служебных наделах на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 08.12.2005 г., дайте понятие, что такое служебный надел, кому и на каких условиях он предоставляется?

Виды и содержание самостоятельной работы по теме:

– проработка учебного материала по конспекту лекций и основной и дополнительной литературе;

– работа с нормативно-правовыми актами по теме;

– работа с тестовыми заданиями;

– решение практических заданий;

– работа с вопросами для самоконтроля;

– подготовка к тестированию;

– изучение основной и дополнительной литературы по теме;

– создание компьютерной презентации по теме занятия (в PowerPoint).

1. Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие земель сельскохозяйственного назначения. Принцип приоритета использования и особой охраны земель сельскохозяйственного назначения.

2. Правовые меры охраны земель сельскохозяйственного назначения. Требования в области охраны окружающей среды при размещении проектировании, строительстве и эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения и мелиоративных систем, при осуществлении мелиорации земель, использовании химических веществ в сельском хозяйстве.

3. Государственный надзор за использованием и охраной земель.

4. Порядок консервации деградированных земель сельскохозяйственного назначения и земель, загрязненных токсичными промышленными и радиоактивными веществами.

5. Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

6. Охрана окружающей среды от вредного воздействия пестицидов и минеральных удобрений при их применении, хранении и транспортировке.

7. Понятие земель населенных пунктов, земель промышленности и иного специального назначения.

2. Выполните задания:

1. Подготовить схему: «Мероприятия по охране и рациональному использованию земель».

2. Необходимо схематично раскрыть:

а) порядок рекультивации земель;

б) порядок мелиорации земель.

Выделить отличия указанных процедур.

3. Решение тестовых заданий:

Что такое плодородие почвы?

а) Способность почвы обеспечивать органическое и минеральное питание растений называют плодородием почв;

б) Органо-минеральное соединение почвы, способствующие на ее произрастание, называют плодородием почвы;

в) Способность верхнего слоя земли гумусобеспечивать произрастание злаков;

г) Нет верного ответа.

2. Собственники, пользователи и владельцы земельных участков имеют право в границах своих земель для собственных нужд:

а) Осуществлять добычу минеральных вод для своих нужд;

б) Осуществлять захоронение бытовых отходов;

в) Осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд;

г) Осуществлять разведку и добычу нестратегических важных полезных ископаемых.

3. Землеустройство это:

а) Мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство);

б) Территории субъектов РФ, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков;

в) Документы, полученные в результате проведения землеустройства;

г) Документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

4. Мелиорация земель это:

а) Коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий;

б) Проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;

в) Земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;

г) Комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

5. В исчерпывающем виде, согласно ФЗ РФ от 10 января 1996 г. «О мелиорации земель» целями мелиорации земель следует отнести:

а) Улучшение земель сельскохозяйственного назначения;

б) Повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий;

в) Гарантированный сбыт сельскохозяйственной продукции;

г) Создание условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель.

6. В исчерпывающем виде, согласно Земельному кодексу РФ, к целям охраны земель следует отнести:

а) Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

б) Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

в) Обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

г) Предотвращение деградации земель.

7. Плодородие земель это:

а) Способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;

б) Установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

в) Сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий;

г) Ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий.

8. Согласно нормам Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков это:

а) Лица, являющиеся друзьями собственников земельных участков;

б) Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

в) Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

г) Нет верного ответа.

9. Согласно нормам Земельного кодекса РФ, землевладельцы это:

а) Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

б) Лица, являющиеся собственниками земельных участков;

в) Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

г) Нет верного ответа.

10. Согласно нормам Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли:

а) За чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей;

б) Поселений;

в) Пригодные для сельского хозяйства в черте поселений;

г) Нет верного ответа.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒