История политических учений 47

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 24Следующая ⇒

Особое место в развитии науки о политике принадлежит немецкому социологу Максу Веберу (1864-1920), работы которого оказали сильное влияние на мировую социологию и политологию XX века. В работах «Протестантская этика и дух капитализма», «Хозяйство и общество» М. Вебер утверждает, что в позднекапи-талистическом обществе политическая жизнь людей в решающей степени определяется бюрократией — быстро растущим слоем профессиональных управляющих. Тотальная бюрократизация, по М. Веберу, представляет собой неизбежную тенденцию современного общества. Однако в отличие от сторонников теории элиты, М. Вебер рассматривал бюрократию не как господствующий класс, а как независимый от общественных групп инструмент власти, которым может завладеть любая из этих групп. Он разработал и теорию демократии, центральным звеном которой стало учение о механизме социального контроля над обособленным от общества бюрократическим аппаратом. Главное внимание он уделял технике отбора политической элиты, которая должна подчинять себе бюрократию. Здесь им разработаны две взаимосвязанные проблемы: типология господства и способы легитимизации (признание законности) этих типов господства.

М. Вебер рассиатривал господство как монопольную власть, а последнюю — как способность навязывать свою волю с помощью обязывающих приказов. Господство, по Веберу, — это узаконенное насилие, которое бывает трех типов: традиционное, харизматическое и легальное. Традиционное господство основано на обычае. Для его легитимизации нужна вера людей в законность власти. Это сословное господство. Харизматическое господство опирается на личную преданность людей политическому лидеру. Легитимизация здесь происходит благодаря вере в особые политические качества вождя. Легальное господство основано на праве. Способ его легитимизации ■ —вера в рациональность норм, обязывающих одних людей подчиняться другим. Бюрократия является идеальным типом легального господства, воплощением рациональности власти.

Разработанное М. Вебером учение о бюрократии не потеряло своего значения и в настоящее время. Он считал, что ее общими чертами являются: а) неизменные методы руководства; б) четкое распределение функций; в) иерархия властных полномочий; г) коллективная (государственная) собственность на средства осуществления власти и служебные места; д) кругообращение документов. Условиями занятия любой должности в этом аппарате власти являются: назначение, выполнение определенных обязанностей, наличие необходимой квалификации, постоянство служебной деятельности, платность.

В противовес бюрократической рациональности М. Вебер предложил концепцию харизматического лидерства вождей, опирающегося на иррациональную веру масс в их сверхчеловеческие ка-

чества, мобилизующего эти массы с целью подчинения общественным интересан оторванной от общества бюрократической машины. В этом лидерстве М. Вебер усматривал альтернативу бюрократии. ■

Демократизацию М. Вебер понимал как мобилизацию масс политическими лидерами, рассматривая ее в качестве действенного средства противодействия тотальной бюрократизации. В то же время харизматический лидер уравновешивает и попытки узурпации власти со стороны олигархических групп самого гражданского общества. В этом плане М. Вебер придавал особое значение институту президентства, а президента рассматривал как избранного вождя нации.

Рассматриваемые нами политические концепции представ
ляют собой своеобразный переход от классической политической
науки к современной политологии, которая характеризуется раз
личными школами и направлениями исследования. Центральное
место в современной.политологии занимают вопросы власти и де
мократизации общественной жизни-в условиях перехода цивили
зации к постиндустриальному обществу. Среди представителей
этого направления видное место занимают американские полито
логи Гарольд Дуайт Лассуэлл (1902-1978), Роберт Алан Даль
(род. в 1915), Олвин Тоффлер (род. в 1928), итальянский политолог
Норберто Боббио (род. в 1909), французский политолог Мишель
Крозье(род. в 1922) и другие. \

Г. Лассуэлл свои исследования проводил на основе использования эмпирических наблюдений и анализа статистических данных. Так, в книге «Анализ политического полевения. Эмпирический подход», вышедшей в свет в 1949 г., он затрагивает широкий круг проблем взаимоотношений между людьми, морали и религии, науки и политики, методов познания политических явлений, понятий, терминов, используемых американскими политологами.

Роберт Даль около пятидесяти лет занимается исследованием элит и групп, принимающих решения, анализом развития либеральной демократической теории. Названия его книг «Введение в демократическую теорию», «Кто управляет? », «Плюралистическая демократия в Соединенных Штатах», «Полиархия» и др. говорят о направленности и содержании исследований. Он рассматривает политическую систему как любой устойчивый тип человеческих отношений, который включает в себя в качестве главных компонентов власть, руководство или авторитет.

Представляют интерес выводы и определения власти полито-. лога Олеина Тоффлера, В книге «Смещение власти: знание, богатство и сила на пороге XXI века» он утверждает, что в условиях постиндустриального общества человечество вступило в эру смещения власти, когда постепенно распадаются все существовавшие в мире властные структуры и зарождаются принципиально новые. Ведущим фактором формирования власти становятся знание, наука, а не сила и богатство.

История политических учений 49

Политологи»

- Анализируя смещение власти на мировом уровне, Тоффлер выделяет три наиболее значительных структурных сдвига.

Первый — распад «монолитного Советского блока» и смещение сконцентрированной в Москве «огромной власти» в независимые ныне страны Восточной Европы.

Второй — крупная трансформация в группе развивающихся стран. Они делятся до уровню развития на несколько подгрупп; аграрные общества (африканские страны); индустриальные общества «второй волны» (Бразилия, Индия и др.) и наконец, прошедшие стадию индустриализации и стремительно развивающие технологию «третьейванны» (Сингапур, Южная Корея и т.д.).

Третьей— сформировавшиеся новые развитые страны, в результате чего США пб лучили сильных конкурентов в лице Японии и объединяющейся Европы. Таким образом, глобальная структура, отражавшая господство индустриальной мощи «второй волны», распадается в условиях становления суперсимволической экономики.

Приоритет знания диктует новые принципы классификации стран (не деление на капиталистические и социалистические блоки). В качестве основного критерия являются темпы развития: страные высокими тейпами и низкими темпами. Власть от стран с богатыми природными ресурсами перейдет к тем, кто контролирует знание, необходимое для создания новых ресурсов.

Значительная часть современных политологов посвятили свои исследования проблемам международной политики и международных отношений, проблемам разрешения конфликтов, вопросам политического лидерства* личности и политики, теориям систем и другим. Указанные школы и учения политологов являются предметом специального анализа при изучении последующих тем курса поли-тологии как на лекциях, так и на семинарских занятиях.

ЛИТЕРАТУРА

Арон Р. Этапы развития политической мысли. М, 1693. Бердяев Н. А, Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1992. Вехи. Сборник статей о русской интеллигенции. М, 1990.

Кошараый В. П. Из истории социально-политической мысли от античных идей к социально-политическим теориям начала XX века //Социально-политический журнал. 1092. J6 6-7.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒