Формы финансовой помощи бюджетам субъектов РФ

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 5Следующая ⇒

Финансовая поддержка (или финансовая помощь) имеет своей целью оказание финансовой помощи бюджету субъекта Федерации из Федерального бюджета РФ в связи с несбалансированностью территориального бюджета (обычно это бюджет с превышением расходов над доходами, т.е. дефицитом бюджета).

Из-за того, что налоговые поступления не могут обеспечить все расходы отдельных региональных и местных бюджетов, бюджеты более высокого уровня оказывают финансовую помощь бюджетам более низкого уровня. И чем больше бюджеты зависят от такой финансовой поддержки, тем больше проблем возникает в межбюджетных отношениях. Электрогрелки купить электрогрелки.

В соответствии со ст.44 и 133 Бюджетного кодекса РФ финансовая помощь из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации имеет следующие формы:

дотации или субвенции на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ;

субвенции на финансирование отдельных целевых расходов;

бюджетные кредиты;

бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ.

Субъект РФ, получающий финансовую помощь из федерального бюджета, принимает на себя определенные обязательства.

Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта РФ (рисунок 1), предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются правительством РФ.

25 Характеристика федерального бюджета (на примере 2014 г)

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ " О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями и дополнениями)

Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2014 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 71 493, 0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5, 0 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 14 238 774 490, 0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 1 567 739 299, 0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 13 960 133 315, 8 тыс. рублей;

3) нормативную величину Резервного фонда в сумме 5 004 510 000, 0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 6 888 522 353, 8 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 64, 9 млрд. долларов США, или 47, 4 млрд. евро;

6) профицит федерального бюджета в сумме 278 641 174, 2 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год и на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 79 660, 0 млрд. рублей и 86 837, 0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4, 5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 4, 5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 14 564 940 902, 0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 384 911 781, 0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 15 905 708 733, 0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 381 865 740, 0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 15 361 540 902, 0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 384 038 522, 6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 16 392 212 993, 0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 819 610 649, 7 тыс. рублей;

3) нормативную величину Резервного фонда на 2015 год в сумме 5 576 200 000, 0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6 078 590 000, 0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 8 466 494 605, 2 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 9 335 492 368, 6 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 78, 8 млрд. долларов США, или 60, 6 млрд. евро, и на 1 января 2017 года в сумме 88, 5 млрд. долларов США, или 68, 1 млрд. евро;

6) дефицит федерального бюджета на 2015 год в сумме 796 600 000, 0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 486 504 260, 0 тыс. рублей.

Бюджетная компетенция

Бюджетная компетенция РФ представляет собой совокупность ее бюджетных прав, обусловленных суверенитетом РФ, федеративным устройством РФ, самостоятельностью местного самоуправления. Бюджетные права РФ представлены несколькими группами бюджетных прав.

Первую группу составляют права в отношении бюджетных отношений, осуществляемых на всей территории РФ.

Вторую группу бюджетных прав составляют бюджетные права по отношению к собственному федеральному бюджету.

Третью группу составляют бюджетные права по отношению к бюджетам субъектов федерации.

Четвертую – бюджетные права по отношению к бюджетам муниципальных образований. Бюджетные права РФ представлены следующей совокупностью бюджетных прав:

Право на законодательное регулирование бюджетных отношений, складывающихся в стране в целом, исходя из федерального устройства и наличия местного самоуправления. Единое правовое регулирование обеспечивается БК РФ, нормативными актами, издаваемыми правительством РФ и Минфином России, определяющими единую методологию осуществления бюджетного процесса, единую бюджетную отчетность, единые меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства, а также указами Президента, посланиями президента и бюджетными посланиями Президента, определяющими основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

Право на самостоятельное формирование федерального бюджета. Закреплено ст. 71 Конституции и детально законодательно урегулировано БК РФ.

Право на установление налогов и сборов, зачисляемых в бюджетную систему РФ. При этом установление общих принципов налогообложения и обложения сборами является совместной компетенцией РФ и ее субъектов.

Право на распределение доходов федерального бюджета между доходами бюджетов субъектов федерации и доходами бюджетов муниципальных образований.

Право на определение компетенции субъекта федерации, муниципальных образований в области установления и введения на их территории соответственно региональных и местных налогов, закрепляемых ст. 14, 15 ч.1 НК РФ.

Право на определение основных направлений расходования средств бюджетной системы в целом посредством установления расходных и бюджетных обязательств.

⇐ Предыдущая 123 4 5 Следующая ⇒