Более консервативный путь развития отстаивали Л. И. Брежнев, М. А. Суслов, А. К. Шелспин и

Некоторые другие работники партийно-государственного аппарата. Достижение стабильности

Общества они связывали с пересмотром политического курса последних лет, с отказом от

Политики десталинизации и реформ.

Противоборство мнений по вопросу о выборе путей дальнейшего развития общества

Завершилось поворотом от реформаторства периода хрущевской «оттепели» к умеренно-

Консервативному курсу в политике и идеологии. Идейно-теоретической основой деятельности

Нового руководства была разработанная в конце 60-х годов концепция «развитого социализма».

В официальных документах «развитой социализм» трактовался как обязательный этап на пути

Продвижения советского общества к коммунизму, в ходе которого предстояло добиться

Органического соединения всех сфер общественной жизни. Концепция не подвергала сомнению

Теоретические положения о коммунистической перспективе, содержащиеся в партийных

Документах предшествующих лет, в частности в Программе КПСС. Вместе с тем эта концепция

Концентрировала внимание на необходимости решения текущих задач одного из этапов

Построения коммунизма — этапа «развитого социализма». Существовавшие в обществе

Недочеты и кризисные явления рассматривались как результат неизбежных в процессе его

Развития противоречий. Устранению недостатков должна была способствовать политика

«совершенствования» социализма. Активными проводниками концепции «развитого

Социализма» были Л. И. Брежнев, сменивший его на посту главы КПСС Ю. В. Андропов и

Преемник последнего — К, У. Черненко.

Две тенденции развития. В общественно-политической жизни 60—70-х годов происходили

Сложные и противоречивые процессы. Под видом борьбы с волюнтаризмом Н. С. Хрущева

свертывались начатые им преобразования. В конце 1964 г. состоялось объединение

Промышленных и сельских партийных организаций. Позднее была упразднена территориальная

Система управления народным хозяйством. Устранялись искривления, допущенные в аграрной

Сфере, в частности по отношению к личному приусадебному хозяйству.

Начался отход от курса десталинизации. В печати прекратились критика культа личности И.

В. Сталина, разоблачение беззаконий сталинского режима. Вновь была ужесточена цензура.

Как и прежде, ограничивался доступ к источникам научной информации — отечественной и

Зарубежной — для исследователей. Эта мера повлекла за собой тяжелые последствия для

Развития науки.

В начале 70-х годов Л. И. Брежневым было заявлено о том, что в СССР достигнуто

Равенство республик по уровню экономики и культуры и что национальный вопрос в стране

Решен. Утверждалось также о складывании новой исторической общности — советского

Народа. Однако ни в этот период, ни позднее полного фактического равенства республик

Достигнуто не было. Более того, в межнациональных отношениях возникали новые проблемы,

Требовавшие незамедлительного разрешения. Представители республик требовали расширения

Сети школ с преподаванием на родном языке. Усилилось Движение в защиту окружающей

Среды, за сохранение исторических памятников и национальных традиций. Но руководство

Страны не уделяло должного внимания нарастающим конфликтам в национальной сфере. Рост

Национального самосознания народов, выступления в защиту национальных интересов

Рассматривались как проявление Местного национализма.

В развитии общественно-политической жизни все более четко прослеживались две

Тенденции: демократическая и антидемократическая. Они проявлялись, в частности, в сфере

Управления производственными и государственными делами.

На рубеже 60—70-х годов значительно расширились полномочия местных Советов. Они

координировали и контролировали деятельность предприятий, учреждений, колхозов в области

жилищного строительства, народного образования, здравоохранения. Депутаты местных и

Верховных Советов получили право вносить предложения о заслушивании на сессиях отчетов

Любых органов власти или должностных лиц, подконтрольных Советам. В 70-х — начале 80-х

Годов интенсивно росла численность общественных объединений на предприятиях и в

учреждениях. Создавались организации народного контроля и технического творчества,

Постоянно действующие производственные совещания (ПДПС). В их составе насчитывались

Сотни тысяч рабочих, специалистов, служащих. Отдельные обязанности, выполнявшиеся

Прежде государственными управленческими структурами, были переданы общественности. К

примеру, широкое распространение получили добровольные народные дружины по охране

Общественного порядка.

Деятельность массовых объединений, руководили которыми партийные организации,

Создавала иллюзию участия в управлении общественным производством широких слоев

Населения.

Общественные объединения из представителей различных категорий населения действовали

При местных Советах. Но социальный состав самих Советов, соотношение в нем рабочих,

Колхозников и интеллигенции определялись партийными органами.

Руководство деятельностью государственных и общественных организаций осуществляла

Коммунистическая партия. В начале 80-х годов в рядах КПСС насчитывалось 19 млн. человек.

КПСС не только вырабатывала генеральную перспективу развития общества, но и претворяла

ее в жизнь через партийные и общественные организации на местах. Принципиальные вопросы

Внешней политики, развития экономики, форм и методов ее управления рассматривались на

Партийных съездах — XXIV (1970 г.), XXV (1975 г.), XXVI (1980 г.). На съездах принимались

планы народнохозяйственного развития (девятой, десятой и одиннадцатой пятилеток).

Намечались меры «совершенствования» хозяйственного механизма, которые не устраняли,

Однако, чрезмерной централизации и командно-приказных методов управления. Увеличилась

Численность административного аппарата. За два десятилетия количество общесоюзных

министерств выросло с 29 до 160. В 1985 г. в них работало около 18 млн. чиновников.

Нарастание трудностей и негативных явлений в экономике не осознавалось руководством

Страны.

Конституция СССР 1977 г. В октябре 1977 г. внеочередная сессия Верховного Совета

СССР приняла новую Конституцию. Предварительно проект Основного Закона был

Опубликован в центральной и местной печати. На предприятиях, в колхозах, в учебных

Заведениях прошло обсуждение конституционного документа. Широкое, свободное

Рассмотрение проекта Основного Закона расценивалось как доказательство преимуществ

Советской демократии перед буржуазной.

В основу новой Конституции была положена концепция «развитого социализма». Его

Характеристика содержалась в преамбуле документа. Главным принципом государственной

Власти провозглашалось полновластие народа. Закреплялась утвержденная прежними

Конституциями политическая основа государства — Советы. Отныне они стали называться

Советами народных депутатов.

Все Советы народных депутатов — Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и

Автономных республик, краевые, областные и другие Советы составляли единую систему

Органов государственной власти (схема 1).

Во главе системы находился двухпалатный Верховный Совет СССР, состоящий из Совета

Союза и Совета Национальностей. Его обязанностями являлись: принятие и изменение

Общесоюзной Конституции, включение в состав Союза новых республик, утверждение

государственных бюджетов, планов социального и экономического развития. В перерывах

Между сессиями Верховного Совета СССР его функции выполнял Президиум. Повседневная

Управленческая деятельность осуществлялась при помощи системы государственного

Управления, которую возглавлял Совет Министров СССР (схема 2).

Ядром политической системы общества развитого социализма называлась

Коммунистическая партия. Статья шестая Основного Закона закрепляла за КПСС роль

Руководящей и направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его

⇐ Предыдущая90919293949596979899Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. A. если насчитывает более 10 членов.
2. I. Цель и задачи духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.
3. I.1 Творчество как средство социализации и развития личности
4. II. Облака вертикального развития.
5. III. Цель, задачи развития территориального общественного самоуправления «Жуковский Актив»
6. It was the development of radio Именно развития радио
7. V1: 2. Основные этапы становления и развития финансовой системы России
8. VII1.1.6. «Резистентность» наследственных болезней к наиболее распространенным методам терапии
9. Адаптация к положениям о структурных подразделениях стратегии развития
10. Актерское творчество в век развития режиссуры
11. Актуальный уровень развития ценностных отношений младших школьников
12. Алгоритм диагностики нарушений физического развития новорожденного ребенка (Г.Н.Чумакова, 1994)