БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ «ПОВЫШЕНИЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ УЧЕБНОГО ОБЪЕКТА «ПГУПС»

⇐ ПредыдущаяСтр 18 из 18

В связи с активизацией терроризма. На объектах промышленности, строительства, транспорта и д.р. проводятся мероприятия по повышению их антитеррористической защищённости.

Краткие характеристики учебного заведения «ПГУПС императора Александра I»:

- общая площадь: более 15000 ;

- учебная площадь ВУЗа: около 40%;

- всего обучается на всех факультетах и формах обучения: более 10000 чел.;

- координаты GPS и ГЛОНАСС: широта — 59.92, долгота — 30.32

Рисунок 10 Карта (схема) университета.

Требуется:

1) изложить общие сведения о терроризме и антитеррористической деятельности;

2) выявить на рассматриваемом объекте источники повышенной опасности;

3) разработать мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических акций.

10.1. Общие сведения о терроризме и антитеррористической деятельности

Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий (согласно определению, сформулированному в Федеральном законе Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Террористический акт (сокращённо теракт) — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Террористический акт может быть совершён как террористической группой, так и террористом-одиночкой.

Виды террористических акций:

- непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применение или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, взрывчатых устройств, АХОВ;

- уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или других объектов;

- посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения;

- захват заложников, похищение человека;

- подстрекательство к терроризму;

- создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера, либо реальной угрозы создания такой опасности;

- распространение угроз в любой форме и любыми средствами;

- иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий

К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, если они совершены в террористических целях(см. Уголовный кодекс РФ, статьи 205-208, 277 и 360).

Современный терроризм – его черты и особенности

Современный терроризм возник около 30 лет назад, одновременно в ряде точек мира. При этом в начальный период своего развития он носил ярко выраженный идеологический характер антикоммунистической или прокоммунистической ориентации. Примерами антикоммунистического терроризма являются деятельность в свое время сальвадорских «эскадронов смерти», пиночетовских спецслужб в Чили, режима «черных полковников» в Греции. В Западной Европе к террористическим акциям перешли многочисленные леворадикальные группировки (итальянская «Красные бригады», западногерманская «Фракция Красной Армии», французская «Аксьон Дарект», националистические организации («ИРА» в Ирландии, «ЭТА» в Испании и др.).

В 90-е годы появилось большое количество террористических групп, которые до настоящего времени действуют по этническим и религиозным мотивам. К ним можно отнести «Исламский фронт спасения» (Алжир), секту «Аум Сенрике» и ряд других террористических организаций. В настоящее время в мире насчитывается около 500 террористических группировок и ежегодно происходит более 14 000 террористических преступлений.

Характер и тактика современного терроризма, его бесчеловеческая сущность заключается в том, что для достижения целей используется страх, ужас, а зачастую гибель большей частью непричастных людей, уничтожение больших материальных ценностей.

Масштабы терактов в современных условиях могут быть самыми различными – жертвами могут стать отдельные личности, территории государств и даже всего мирового сообщества.

Понятие «терроризм» в настоящее время вплотную сходится с понятием «катастрофа» - не может быть полностью исключена террористическая деятельность даже с применением оружия массового поражения.

Терроризм сегодня – это достаточно подготовленные силы, оснащенные на самом высоком техническом уровне. Если раньше основным вооружением бандитов были ручные бомбы и однозарядные пистолеты, то теперь, как известно, ими может использоваться весь арсенал средств, изобретенный человечеством: любое холодное и огнестрельное оружие, взрывчатое и отравляющие вещества, биологические агенты, радиоактивные вещества и ядерные заряды, излучатели электромагнитных импульсов, широко распространенные средства связи (почта, телефон, компьютер) и др.

На фоне широкого использования в террористических актах взрывчатых веществ и огнестрельного оружия. Ядерный, химический и биологический терроризм сформировался в самостоятельную проблему лишь в последние 10 - 15 лет. Компоненты химического и биологического оружия сейчас доступны террористам как никогда ранее. В их руки могут попасть отходы химического оружия и ракетного топлива, а также могильники с захоронением скота, пораженного сибирской язвой и другими возбудителями особо опасных инфекций (по официальным данным их в Российской федерации около 35000). Все это создает масштабные угрозы национальной безопасности.

Захват заложников в процессе осуществления террористического акта – один из излюбленных террористами способов воздействия на органы власти.

Проводимая в Российской Федерации работа по борьбе с террористическими проявлениями приносит свои плоды. Так в результате комплексных и активных действий власти, поддержанных обществом количество терактов снизилось.

Российском Институте риска и безопасности разработаны рекомендации для всех категорий населения по действиям при угрозе и совершении террористического акта.

Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:

1) защиты личности, общества и государства от терроризма;

2) предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;

3) выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности (ФЗ от 25.07.98 №130-ФЗ (ред. от 07.08.2000) " О борьбе с терроризмом" ).

10.2. Выявление на рассматриваемом объекте источников повышенной опасности.

На территории объекта существуют следующие виды потенциально опасных объектов:

- учебные корпуса в которых проводятся занятия;

- общежитие образовательного учреждения;

- спортивные объекты (залы, площадки);

- источники энергоснабжения (трансформаторная подстанция и д.р.);

- вестибюль учебного заведения.

10.3. Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических акций.

10.3.1. Меры инженерно-технической укрепленности образовательного учреждения.

Инженерно-техническая укрепленность объекта – это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению (случайному проходу) в образовательное учреждение, взлому и другим преступным посягательствам.

Основой обеспечения надежной защиты образовательного учреждения от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного образовательного учреждения системами охранной и тревожной сигнализации.

Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение образовательного учреждения системой пожарной сигнализации, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России.

1. Ограждения территории образовательного учреждения.

1.1. Образовательные учреждения должны иметь ограждение высотой не ниже 150 см.

2. Ворота, калитки.

2.1. Ворота устанавливаются на автомобильных въездах на территорию образовательного учреждения.

2.2. При использовании замков в качестве запирающих устройств ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или навесные.

Калитка запирается на врезной, накладной замок или на засов с навесным замком, ключи хранятся у дежурного, ответственного за безопасность, руководителя образовательного учреждения.

3. дверные конструкции.

3.1. Входные двери образовательного учреждения должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта.

Входные наружные двери должны открываться наружу.

Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.

3.2. Двери основного и запасных эвакуационных выходов во время учебно-воспитательного процесса должны закрываться на легко открывающиеся запоры. Категорически запрещается во время учебно-воспитательного процесса закрывать двери на внутренние и висящие замки.

4. Оконные конструкции.

4.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства.

4.2. Металлическими распашными решетками могут быть оборудованы помещения образовательных учреждений, в которых не проводится учебный процесс, и хранятся материальные ценности.

4.3. При оборудовании оконных проемов помещений образовательных учреждений металлическими решетками необходимо предусмотреть открывающиеся конструкции.

Решетки должны обеспечивать, как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.

4.4. Другие технологические каналы.

Двери и коробки чердачных и подвальных помещений по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться должностными лицами, определенными руководителем образовательного учреждения. Ключи должны храниться на дежурной вахте.

10.3.2. Оборудование образовательного учреждения техническими средствами охранной и тревожной сигнализации.

1. Защита здания, помещений.

1.1. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.

2. Защита персонала и посетителей образовательного учреждения.

2.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или обучающихся объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелками, мобильными телефонными системами (МТС), оптико-электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется " без права отключения”.

2.2. Устройства тревожной сигнализации на объекте рекомендуется устанавливать:

- на посту охраны;

- в кабинете руководителя образовательного учреждения;

- в других местах по указанию руководителя образовательного учреждения или по рекомендации сотрудника охраны.

10.3.3. Создание системы оповещения.

1. Система оповещения в образовательном учреждении создается для оперативного информирования сотрудников, обучающихся, воспитанников о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий. Порядок оповещения определяется руководителем образовательного учреждения.

2. Оповещение обучающихся, воспитанников, сотрудников, находящихся в образовательном учреждении, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:

- подачу звуковых сигналов в здания и помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;

- трансляцию речевой информации или специального звукового сигнала о характере опасности.

3. Эвакуация обучающихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения по сигналам оповещения должна сопровождаться:

- передачей специального звукового сигнала, утвержденного руководителем образовательного учреждения, направленного на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и других местах);

- открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов.

4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания обучающихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения.

5. На территории следует применять рупорные громкоговорители.

6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости.

7. Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещёнными с радиотрансляционной сетью объекта.

8. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, вахты или другого специального помещения.

10.3.4.Организация взаимодействия администрации образовательного учреждения.:

- с антитеррористической комиссией муниципального образования;

- с территориальными подразделениями правоохранительных органов;

- с другими организациями по линии безопасности, чрезвычайных ситуаций и борьбы с терроризмом.

Вывод: В данном разделе дипломного проекта были изложены общие сведения о терроризме и антитеррористической деятельности. Выявлены источники повышенной опасности на рассматриваемом объекте, а так же разработаны мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических акций.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1 Федеральный закон «О железнодорожном транспорте Российской Федерации».//Российская газета от 18.01.2003 г.

2 Федеральный закон «Об энергетике» от 26.03.2003 г. №35 ФЗ//Российская газета от 01.04.2003 г.

3 Энергетическая стратегия ОАО «РЖД» на период до 2010 г. И на перспективу до 2030 г. №269р- М.: ОАО «РЖД», 2008, -76 с.

4 Правила устройства системы тягового электроснабжения железных дорог. ЦЭ-462. – М.: МПС, 1997. – 147 с.

5 Концепция модернизации устройств электроснабжения железных дорог. – М.: МПС, Департамент электрификации и электроснабжения, 1999. – 147 с.

6 Межотраслевые правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТ Р М – 016 – 2001 РД 153-34.0 – 03.150-00. С изменениями и дополнениями, утверждёнными Минтруда России. – 2003.

7 Инструкция по технике безопасности при эксплуатации тяговых подстанций, пунктов питания и секционирования железных дорог. ЦЭ-4054.-17.03.2008г.

8 Правила безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог ОАО «РЖД» ДЭЭ №103, 16.12.2010 г.

9 Схемотехника аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств / Г.И. Волович. – М.: Издательский дом «Додэка-ХХI», 2005. – 528 с.

10 Силовые полупроводниковые ключи: семейства, характеристики, применение / П.А. Воронин. - 2-е издание перераб. и доп. – М.: Издательский дом «Додэка-ХХI», 2005. – 384 с.

11 Преобразовательная техника. Полупроводниковые приборы и элементы микроэлектроники: учебное пособие / М.В. Гельман. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 200. – Ч.1. – 106 с.

12 Преобразовательная техника: учебное пособие / М.В. Гельман. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2002. – Ч.2. – 104 с.

13 Преобразовательная техника: учебное пособие / М.В. Гельман. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004. – Ч.3. – 155 с.

14 Проектирование тиристорных преобразователей для электроприводов постоянного тока: учебное пособие / М.В. Гельман. – Челябинск: Изд-во ЧГТУ, 1996. – 91 с.

15 Электронная техника и преобразователи: учебник для выхов ж.-д. трансп. – М.: Транспорт, 1999. – 464с.

16 Полупроводниковые приборы: учебник для вузов/ Н.М. Тугов, Б.А. Глебов, Н.А. Чарыков / под ред. В.А. Лабунцова. - М.: Энерго, том издат, 1990. - 576 с.

17 Силовая электроника: от простого к сложному / Б.Ю. Семёнов. – М.: СОЛОН-ПРЕСС. 2006. – 416 с.

18. Полупроводниковые выпрямители / В.И. Преображенский. - М.: Энергия, 1976. – 120 с.

19 Преобразовательная техника: учебное пособие к лабораторным работам / М.В. Гельман, М.М. Дудкин, Н.М. Сапрунова, О. Г. Терещина.- Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2008. - 161 с.

20 «Оформление текстовых документов». Методические указания /Сост. В.А. Болотин, В.В. Ефимов, В.П. Игнатьева, Н.В.Фролова, -СПб.: ПГУПС, 2002.- 44 с.

21 И.Н.Соколова, Э.П. Селедцов. «Разработка технико-экономических вопросов в дипломных проектах». Методические указания для студентов электромеханического факультета специализации «Системы электроснабжения и автоматики».-Л.: ЛИИЖТ, 1980.-33 с.

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 13 14 15 16 1718